維持國際秩序的三大支柱，正在逐一崩潰
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，雖然蘇聯(lián)在軍事領(lǐng)域能夠與美國分庭抗禮，但是蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體系羸弱，并且政治影響力受到了限制，因此二戰(zhàn)后的國際秩序基本以美國為主導(dǎo)，并依靠三大“支柱”來維持，這三大支柱分別是處理國際問題的聯(lián)合國、處理外貿(mào)議題的世界貿(mào)易組織，以及維持國際金融穩(wěn)定的布雷頓森林體系。冷戰(zhàn)時期，美國還與英法德加意日組成了七國集團(tuán)，對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到舉足輕重的地位，國際秩序正式進(jìn)入以美國為主的單極多邊主義時代，而各國當(dāng)時的優(yōu)先事項也是重建全球經(jīng)濟(jì)，因此大部分國家都樂于接受這個模式。
然而在冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國在軍事上失去了蘇聯(lián)的掣肘，行為開始愈發(fā)肆無忌憚起來。自冷戰(zhàn)末期開始，美國在沒有得到聯(lián)合國授權(quán)的情況下，先后對巴拿馬、南聯(lián)盟、阿富汗、伊拉克以及敘利亞發(fā)動過戰(zhàn)爭，并使用武力、顏色革命等手段顛覆了多個國家政權(quán)。美國的行為導(dǎo)致聯(lián)合國的作用受到極大地削弱，既然美國作為聯(lián)合國安理會常任理事國都不遵守規(guī)矩，其他國家又怎么遵守呢？在這個背景下，以色列、土耳其也開始在未得到聯(lián)合國授權(quán)的情況下對外用兵。2022年的俄烏沖突，本質(zhì)上也是俄羅斯在自身安全與利益受到嚴(yán)重威脅的情況下，效仿美國的一種強硬行為，誰讓美國先壞了規(guī)矩呢？
而國際秩序的第二根支柱：世貿(mào)組織，如今也逐漸淪為一個擺設(shè)。美國可以為了自身利益，去直接否決世貿(mào)組織的判決。2018年美國單方面挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)，對中國商品額外加政懲罰性關(guān)稅，世貿(mào)組織也無法動用爭端調(diào)解機(jī)制去平息中美的貿(mào)易戰(zhàn)。10月7日，美國政府又出臺了一系列新規(guī)，比如禁止使用美國設(shè)備制造的芯片銷售給中國，并將中國31家公司與研究機(jī)構(gòu)列入“核查名單”。在這個過程中，世貿(mào)組織無法發(fā)揮任何正向作用，只能任由美國胡作非為。
至于維持國際秩序的第三根支柱：布雷頓森林體系，也正被美國親手摧毀。美國為了解決自己的通脹壓力，在新冠疫情爆發(fā)后走上了一條濫印鈔票的不歸路，用這種手段去收割全世界財富，并讓他國幫助美國分擔(dān)通脹壓力。然而其他國家也不會坐以待斃，國際上掀起了一股去美元化浪潮，比如人民幣最近已經(jīng)成為莫斯科交易所中成交量最大的貨幣。而根據(jù)美聯(lián)儲在10月5日統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，過去一周時間內(nèi)，全球央行拋售了近300億美元的美債。歐洲央行正考慮使用數(shù)字歐元來進(jìn)行證券結(jié)算；以色列央行則將外匯儲備擴(kuò)大到了澳元、日元以及人民幣。越來越多的國家開始實施去美元化、外匯儲備多元化。
霸權(quán)土崩瓦解，美國將被“聯(lián)手討債”
對美國來說更糟糕的還在后面，過去以美國為主導(dǎo)的單極多元主義有美元、軍事霸權(quán)作為強大后盾，然而美國已經(jīng)從1988年的債權(quán)國變成了世界上最大的債務(wù)國，美國的軍事優(yōu)勢也在快速流失。雖然美國暫時依靠印鈔和賬號赤字來維持運轉(zhuǎn)，但是隨著美國不再令人畏懼，早晚有一天，全世界的債權(quán)國都會聯(lián)手向美國討債，或者“要求”美國安全地管理債務(wù)?，F(xiàn)如今美國在海外的債務(wù)已經(jīng)達(dá)到18萬億美元，相當(dāng)于美國GDP的78%，一旦美國的債務(wù)崩盤，布雷頓森林體系也將徹底土崩瓦解。
而在俄烏沖突爆發(fā)后，一個很明顯的趨勢就是美國主導(dǎo)的單極多邊主義正在過時，全球正朝向多極多邊主義秩序轉(zhuǎn)型。最典型的例子就是，以上合組織、金磚組織、東盟為代表的新型國際組織，正在抵消七國集團(tuán)、北約的影響力。甚至連沙特這樣的美國盟友，都有意加入金磚組織。
10月5日，以沙特為主的“歐佩克+”組織甚至無視美國的要求，直接決定大幅度削減石油產(chǎn)量，令美國意圖壓制國際油價、打壓俄羅斯經(jīng)濟(jì)的計劃落空。白宮方面甚至表示“沙特等國站在了俄羅斯一邊”，并暗示會利用撤軍等手段報復(fù)沙特。這些事實都在向美國宣告一件事情：人心散了，隊伍不好帶了！
而導(dǎo)致這一切后果的始作俑者，恰恰是美國自己。試想一下，如果美國在冷戰(zhàn)結(jié)束后依然選擇當(dāng)世界的領(lǐng)頭羊，為第三世界國家提供金融與技術(shù)援助，在氣候變化、國際安全等問題上充當(dāng)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者，大部分國家依然愿意選擇跟隨美國的單極多邊主義。然而美國為了維持自己的霸權(quán)地位，開始利用各種手段打壓潛在競爭對手，激發(fā)了傳統(tǒng)西方勢力與新興國家間的矛盾。而隨著基辛格等老一代美國政壇精銳的隱退，美國不再依靠外交與談判解決問題，對付小國就利用軍事手段解決問題，對付中俄伊這樣的大國就利用金融、貿(mào)易等手段進(jìn)行旁敲側(cè)擊，在美國屢屢破壞規(guī)矩的情況下，國際秩序出現(xiàn)了嚴(yán)重的多級分化與對立。
而美國的國際信譽，在特朗普執(zhí)政時期下跌到了谷底。特朗普為了美國的利益，可以任性地退出《伊朗核問題協(xié)議》《跨太平洋獲得關(guān)系協(xié)定》《巴黎氣候變化協(xié)定》《維也納外交關(guān)系公約》《聯(lián)合國教科文組織》，在甩掉國際責(zé)任的同時，也將美國作為全球領(lǐng)導(dǎo)者的形象丟得干干凈凈。既然美國不再是一個可靠的領(lǐng)導(dǎo)者，那么其他國家自然愿意找一個新的負(fù)責(zé)任大國來接替，比如正在快速崛起的中國。美國一直將中國視為最大的競爭對手，然而美國卻忽略了一件事：不是中國要跟美國爭霸，而是美國親手打破了自己構(gòu)建起來的國際秩序，讓中國順理成章地成為構(gòu)建多極多邊秩序的領(lǐng)航者。
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