【在歐亞大陸誕生的未來世界秩序架構(gòu)理念可以成為重構(gòu)國際關(guān)系體系的基礎(chǔ)。然而，在實現(xiàn)這些構(gòu)想的道路上存在著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而以上合組織和金磚國家成員國與合作伙伴所倡導(dǎo)的模式在實踐中形成更加公正和平衡的世界秩序同樣取決于每個國家在世界舞臺上付出的努力。】
縱觀人類歷史，歐亞大陸曾是人類、思想和技術(shù)傳播最迅速的地區(qū)。正是在這里，在尼羅河、底格里斯河、幼發(fā)拉底河、印度河、黃河和長江流域，誕生了最古老的大河文明。正是在現(xiàn)代俄羅斯和烏克蘭草原上形成了“顏那亞文化”，其傳承者經(jīng)過大規(guī)模遷徙，將他們的基因和印歐語言遍布從北歐到印度的大片土地。
許多證據(jù)表明，即使是歐亞大陸最早的文明發(fā)源地也不是彼此孤立的，它們之間從很早以前就存在著聯(lián)系，即使并非直接聯(lián)系。這一點可以從技術(shù)的傳播中得到證明，例如車輪的制造、金屬的加工等等。在歐亞大陸乃至整個地球的各個角落都可以找到物質(zhì)和精神文化的類似元素?？脊艑W(xué)家在商朝古墓中發(fā)現(xiàn)的貝幣，即使考慮到氣候變化，在那個遙遠(yuǎn)時代也不可能是在現(xiàn)代越南最南端的緯度以北采集到。這個例子和許多其他例子都證明了古代社會的高度互聯(lián)互通和廣泛的貿(mào)易往來網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)時既沒有現(xiàn)代國家，也沒有現(xiàn)代地圖，更沒有我們習(xí)以為常的交通基礎(chǔ)設(shè)施。
許多歐亞文明在其鼎盛時期都認(rèn)為自己是已知世界的中心。在人類歷史長河的最近500年間，地球的發(fā)展和世界秩序的基礎(chǔ)受到歐洲文明的強烈影響。然而，在之前的各個時代，主要在東方——中國、印度、中亞和兩河流域——集中了最多的財富，發(fā)展了最大型的城市，集結(jié)了最龐大的軍隊，取得了眾多突破性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)。如今，亞洲加速經(jīng)歷多個后發(fā)階段，集中了巨大的生產(chǎn)力，重新成為全球最具活力和潛力的地區(qū)。
貿(mào)易在歐亞大陸，尤其是亞洲大陸的命運中一直扮演著重要角色。與歐洲相隔數(shù)千公里草原、高山、肥沃河谷和沙漠的中國，在人類歷史的大部分時間里一直是整個大陸經(jīng)濟的重要一極，是從羅馬帝國時代以來一直到近現(xiàn)代亞洲和歐洲所需商品和奢侈品（如絲綢）的產(chǎn)地。發(fā)端于歐亞大陸貿(mào)易樞紐的眾多帝國，其繁榮在很大程度上要歸功于商隊，是他們用細(xì)線將西方與東方連接起來。這些帝國的穩(wěn)定往往取決于貿(mào)易的發(fā)展。而當(dāng)歐亞大陸出現(xiàn)穩(wěn)定的政治實體能夠保證貿(mào)易路線的安全時，貿(mào)易就達(dá)到了頂峰。今天，隨著中國推進“一帶一路”倡議，回溯數(shù)千年統(tǒng)一的歐亞歷史，國際貿(mào)易和物流的發(fā)展對于從里斯本到北京、從莫斯科到新德里的整個歐亞大陸的繁榮與穩(wěn)定而言同樣意義重大。
冷戰(zhàn)在蘇聯(lián)解體前就已結(jié)束，亞洲地區(qū)國家得到了蓬勃發(fā)展——所有這一切都給人們帶來了巨大的希望，即新時代的標(biāo)志將是自由貿(mào)易、集團思維的消亡和所有國家平等互利的合作。然而，在隨后的幾十年里，政治動蕩、國際恐怖主義抬頭、新的地緣政治斷層形成，這些都給新時代蒙上了陰影。盡管存在種種缺陷，全球化和全球貿(mào)易還是給西方和俄羅斯，以及中國和其他亞洲國家?guī)砹艘恍┖锰帯?/p>
連續(xù)幾十年來，西方企業(yè)加深了與傳統(tǒng)上不屬于西方陣營的關(guān)鍵大國——中國和俄羅斯——的經(jīng)濟融合。然而，大約從2010年開始，在反恐運動中成功加劇中東和阿富汗混亂的美國放棄了協(xié)作路線，轉(zhuǎn)而先后遏制俄羅斯和中國。美國通過系統(tǒng)性忽視俄羅斯在安全領(lǐng)域的合理關(guān)切和北約擴張，挑起了烏克蘭沖突，迫使歐洲人與俄羅斯進行不利的對抗。而美國在亞太地區(qū)加緊結(jié)盟以遏制中國，同時將其歐洲北約盟國拖入這一地區(qū)。在致力于維護美國全球霸權(quán)的人看來，在歐亞大陸形成俄歐、中歐經(jīng)濟聯(lián)系和統(tǒng)一的和平合作空間不可接受，因為這有損于華盛頓在該地區(qū)乃至全世界的影響力。北約前秘書長延斯·斯托爾滕貝格在卸任前實際上呼吁北約成員國放棄自由貿(mào)易至上的理念，轉(zhuǎn)而對抗俄羅斯和中國，即使這會損害北約成員國的經(jīng)濟利益。
大多數(shù)全球南方國家并不準(zhǔn)備犧牲與中國、美國或俄羅斯的伙伴關(guān)系。俄羅斯和中國則在過去幾十年中一直致力于與美國和整個西方開展對話和建立伙伴關(guān)系，但兩國主張在《聯(lián)合國憲章》、國際法、安全不可分割以及相互尊重和互惠互利的伙伴關(guān)系等原則基礎(chǔ)上建立一個更加公正平等的國際秩序。當(dāng)西方因為迷信自身特殊性和道德優(yōu)越性而恣意妄為，通過言行破壞所有這些基礎(chǔ)時，俄羅斯成為第一個在政治哲學(xué)和國家政策層面將與亞洲和全球南方國家建立平等和相互尊重的關(guān)系作為自身主要優(yōu)先事項之一、并承認(rèn)其有全球經(jīng)濟發(fā)展火車頭作用的歐洲文化大國。俄羅斯杰出國務(wù)活動家、前外交部長葉夫根尼·普里馬科夫自20世紀(jì)90年代以來一直主張加強俄羅斯與中國和印度的聯(lián)系。這方面的努力最終促成了俄印中合作模式和金磚國家的形成。2001年，俄羅斯、中國、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人成立了上海合作組織，以加強該地區(qū)的穩(wěn)定與安全。從那時起，該組織得到了長足發(fā)展，其任務(wù)范圍也不斷擴大。上合組織國家覆蓋歐亞大陸面積的65%，世界一半人口生活在上合組織地區(qū)。在這一背景下，普里馬科夫有關(guān)對現(xiàn)代國際關(guān)系新現(xiàn)實的理解的“多極世界”理念在過去20年間獲得了無可爭辯的現(xiàn)實意義。
在俄羅斯就國際關(guān)系、貿(mào)易和安全問題開展實際工作和多次辯論過程中，“大歐亞”理念也日趨成熟。其提出者之一、俄羅斯政治學(xué)家、瓦爾代俱樂部成員謝爾蓋·卡拉加諾夫?qū)ζ涠x如下：
“大歐亞”是歐亞大陸國家間關(guān)系體系概念，其基礎(chǔ)是信任和對安全的共同愿望。它被定義為“走向新的地緣戰(zhàn)略共同體——泛歐亞發(fā)展、合作、和平與安全空間，旨在克服冷戰(zhàn)遺留的分裂，防止出現(xiàn)新的分裂，調(diào)節(jié)合作伙伴之間的分歧和摩擦”。
俄羅斯將金磚國家視為構(gòu)建國際關(guān)系新格局的關(guān)鍵要素之一，也特別關(guān)注歐亞大陸區(qū)域性組織的發(fā)展與協(xié)作，如俄白聯(lián)盟、上合組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、集體安全條約組織和獨聯(lián)體。俄羅斯外交政策的目標(biāo)是協(xié)調(diào)這些組織的計劃和項目，以實現(xiàn)俄羅斯總統(tǒng)普京所說的“大歐亞伙伴關(guān)系”。
普京在6月與俄羅斯外交部高層會晤時表示，有必要就歐亞大陸集體安全的雙邊和多邊保障新體系展開廣泛討論。他強調(diào)，這一體系應(yīng)向所有歐亞國家開放，包括屬于該地區(qū)的北約歐洲國家。普京還表示，希望新一代歐洲政治家能夠重拾戴高樂和赫爾穆特·科爾(德國前總理)的遺志，并強調(diào)歐洲為了維持獨立的世界發(fā)展中心地位，需要與俄羅斯發(fā)展良好關(guān)系。
俄羅斯和中國處理國際關(guān)系問題的方式，以及對歐亞大陸內(nèi)外國家間關(guān)系的共同架構(gòu)和原則的看法在很大程度上是一致的。早在1997年，《俄中關(guān)于世界多極化和建立國際新秩序的聯(lián)合聲明》中就記錄了俄中兩國在處理國際關(guān)系方面的共同點。
俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫在一篇紀(jì)念俄中關(guān)系75周年的文章中寫道：
“今天，世界政治和經(jīng)濟的中心正不可逆轉(zhuǎn)地向歐亞大陸轉(zhuǎn)移，新的權(quán)力中心、發(fā)展中心和具有全球意義的政治決策中心都位于歐亞大陸。在廣闊的歐亞大陸，眾多前景廣闊的多邊進程正在展開。在此背景下，莫斯科和北京正在成功對接歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和中國‘一帶一路’等大規(guī)模一體化倡議。
我們認(rèn)為，這項聯(lián)合工作有助于落實俄羅斯總統(tǒng)普京提出的‘大歐亞伙伴關(guān)系’倡議——對我們大陸所有國家和聯(lián)盟開放的廣泛一體化架構(gòu)。我們主張依照‘地區(qū)問題地區(qū)解決’的原則，就建立新的歐亞安全架構(gòu)聯(lián)合開展嚴(yán)肅工作。我們認(rèn)為，該架構(gòu)將以平等和不可分割的原則為基礎(chǔ)，依靠歐亞大陸眾多多邊聯(lián)盟的潛力。我們滿意地確認(rèn)，習(xí)近平主席提出的全球安全倡議與俄羅斯在該領(lǐng)域的處理方法一致。”
在地緣政治緊張局勢和全球貿(mào)易體系危機日益加劇的今天，有可能建立大歐亞共同空間嗎？俄羅斯和中國的倡議對國際關(guān)系提出了務(wù)實而非理想主義的理解，承認(rèn)文化差異、不同觀點和利益沖突。兩國提出的愿景基于現(xiàn)實，而不是設(shè)想通過讓合作伙伴服從單一意愿或價值議程來快速取得成果。這種方法是上合組織和金磚國家工作的基礎(chǔ)，依賴于真正的協(xié)商一致，以考慮所有伙伴的利益為前提，這可能會降低計劃和決策的效率和速度。而為了使建立在平等和相互尊重的合作原則基礎(chǔ)上的機制更加可行，各個參與者應(yīng)當(dāng)充分擁有主體性、主權(quán)思維，充分認(rèn)識到自身利益，才能在合作范式中務(wù)實地實現(xiàn)自身利益，并將其投射到歐亞和全球社會的共同利益上。這條道路比打造集團、臨時聯(lián)盟和對峙的道路要復(fù)雜得多，但長遠(yuǎn)而言，從負(fù)責(zé)任地構(gòu)建互利伙伴關(guān)系空間來看更有希望。
上合組織軍事機構(gòu)指出了三種“邪惡勢力”，分別是恐怖主義、分離主義和極端主義。同時，我們也可以指出歐亞大陸的“三個脆弱性”：文化不包容和地區(qū)沖突、政治不穩(wěn)定、易受對實施歐亞大陸建設(shè)性倡議不感興趣的勢力的惡意影響和破壞。建設(shè)大歐亞和橫貫大陸的“一帶一路”應(yīng)基于這樣一種認(rèn)識，即地區(qū)沖突、制度矛盾和范式?jīng)_突不可避免，因此創(chuàng)造性進程永遠(yuǎn)不會在溫室條件下發(fā)生。有鑒于此，全球南方和全球北方都需要了解烏克蘭沖突和巴以沖突的真正原因和背景，明白中國真正的、根本的建設(shè)性和平主義意圖，認(rèn)識亞非拉發(fā)展中國家的基本需求和優(yōu)先事項。
在此背景下，還必須加強歐亞大陸內(nèi)外伙伴關(guān)系的安全性和可持續(xù)性。其中一個優(yōu)先方向是通過發(fā)展“一帶一路”、“北-南”運輸走廊、北方海路的基礎(chǔ)設(shè)施以及對接歐亞一體化項目來加強運輸和能源的互聯(lián)互通。此外，隨著該地區(qū)一系列大型經(jīng)濟體面臨越來越多的單邊制裁和壓力，建立一個無一例外向所有利益攸關(guān)方開放的、有風(fēng)險保障的跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施就極為必要。金磚國家和上合組織等國際聯(lián)盟和組織承諾奉行開放政策，不針對其他國家和國際機構(gòu)，這一點也至關(guān)重要。伙伴關(guān)系成員之間的關(guān)系應(yīng)繼續(xù)建立在主權(quán)主體性的基礎(chǔ)之上。主要目標(biāo)應(yīng)是在意向透明、尊重和妥協(xié)的基礎(chǔ)上增進互信。除了減少壁壘、加強經(jīng)濟聯(lián)系和一體化，這種關(guān)系的底層保證可以是交流的自然增進、增強文化的包容性與開放性，以及創(chuàng)建一個可提升全球?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、在地方文化和文化融合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生意義和流行趨勢的相互關(guān)聯(lián)的知識、科學(xué)和媒體共同體。
大歐亞空間形成的國際伙伴關(guān)系理念為未來提供了一個極具吸引力的形象，在這個形象中，成功將取決于平等和獨立國家努力的總和。在這種模式下，全球南方的許多國家將能夠放大其在世界舞臺上的聲音，完成歷史性的解放進程。另一方面，這一愿景也意味著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對伙伴關(guān)系的所有參與者提出了很高的要求。但不管怎樣，建設(shè)一個共同的未來是每個國家和我們每個人都要做的事情。
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