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1994

1994年是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的重要一年，被稱為名副其實(shí)的“改革年”、攻堅(jiān)年和關(guān)鍵年。

在城市，分稅制改革正式推行，為國(guó)家宏觀調(diào)控和地方土地財(cái)政拉開序幕，深刻改變了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向；

以三株、飛龍、樂百氏為代表的保健品、飲料廣告大戰(zhàn)，象征著草根經(jīng)濟(jì)整體走進(jìn)閃光燈；

當(dāng)年7月，《公司法》正式頒布，“現(xiàn)代企業(yè)制度”則為國(guó)企改革樹立了方向，中國(guó)企業(yè)終于步入與國(guó)際慣例接軌的規(guī)范化管理時(shí)代……

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑日益清晰，中國(guó)的鄉(xiāng)村發(fā)展反而日益陷入困頓：進(jìn)城打工，似乎成為中國(guó)農(nóng)民唯一的出路。但基于地理、文化、習(xí)俗等原因，依然有大量老少邊窮地區(qū)，連外出打工都困難重重。

針對(duì)這些地區(qū)，1994年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布“八七扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃——力爭(zhēng)用7年左右的時(shí)間，到20世紀(jì)末，解決全國(guó)農(nóng)村8000萬(wàn)貧困人口的溫飽問題，而其標(biāo)準(zhǔn)是年人均純收入500元。

作為一家扎根農(nóng)村的農(nóng)業(yè)企業(yè)，希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好去過許多偏僻、落后的貧困地區(qū)。此前一年，他從四川坐火車去云南，綠皮火車停在西昌涼山州站。

他坐在車窗前，看到列車下突然鉆出來幾個(gè)頭發(fā)長(zhǎng)長(zhǎng)的、全身黑乎乎的小男孩，他們都光著腳、赤著上身，只穿了條小褲衩，背著背簍沖向車頭。他跟著孩子們的奔跑方向望去，才發(fā)現(xiàn)他們是去掏煤渣——那時(shí)的火車動(dòng)力靠燒煤，有些掏出來的煤渣沒燒干凈，撿回去還能用。

這些孩子們迅速撿著煤渣，有時(shí)還爭(zhēng)搶起來。車上的乘客一時(shí)高興，扔點(diǎn)糖果或餅干給他們，他們就紛紛上來?yè)尅?/p>

他仿佛看到了三十年前新津縣街頭的自己，那個(gè)每天一早背著背簍去飯館門口蹲點(diǎn)，等待店家把煤渣倒出來的干瘦少年。他的心中五味雜陳。他決定做點(diǎn)什么。

然而一家民營(yíng)企業(yè)的能力是有限的，他終于等來了國(guó)家的“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”。4月，全國(guó)工商聯(lián)常委會(huì)召開，他找來大連韓偉集團(tuán)董事長(zhǎng)韓偉等九位民營(yíng)企業(yè)家，發(fā)起聯(lián)名倡議《讓我們投身到扶貧的光彩事業(yè)中來》，內(nèi)容包括：每年為老少邊窮地區(qū)培養(yǎng)1000個(gè)人才，“把他們請(qǐng)到我們的企業(yè)中來，把我們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)傳送給他們”；每家企業(yè)每年為老少邊窮地區(qū)開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧等等。

企業(yè)家們的倡議，得到了工商聯(lián)主席經(jīng)叔平和統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王兆國(guó)的熱烈支持，他們共同將這一計(jì)劃命名為“光彩事業(yè)”。

何謂“光彩”？

在當(dāng)時(shí)，民營(yíng)企業(yè)依然有那么些“不光彩”，“正經(jīng)人”都去國(guó)有企事業(yè)單位上班——希望集團(tuán)作為1995年工商總局評(píng)定的“中華人民共和國(guó)500家最大私營(yíng)企業(yè)第一位”，登在報(bào)紙上的招工廣告，連個(gè)初中畢業(yè)生都很難招來。

此前1993年，劉永好剛被推舉為全國(guó)政協(xié)委員，在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上發(fā)表了《私營(yíng)企業(yè)有希望》的發(fā)言，引起現(xiàn)場(chǎng)陣陣掌聲——民營(yíng)企業(yè)是光彩的。而民營(yíng)企業(yè)家，作為“先富起來的人”，帶動(dòng)落后地區(qū)共同富裕，更加光彩。

“光彩事業(yè)”由是而生。希望集團(tuán)率先響應(yīng)，劉永好親自勘測(cè)、選址，在涼山州建設(shè)了全國(guó)第一家“光彩事業(yè)”工廠——西昌飼料廠，開啟了“產(chǎn)業(yè)扶貧”之路。更大的社會(huì)力量在匯入，1995年，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，統(tǒng)合知名民營(yíng)企業(yè)代表，發(fā)起了由全國(guó)工商聯(lián)主席經(jīng)叔平任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、劉永好任副會(huì)長(zhǎng)的“中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)”。到1996年就有數(shù)千家民營(yíng)企業(yè)投身到這個(gè)“光彩”的偉大事業(yè)中，投資總額68億元。

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)無(wú)疑在城市。在閃光燈照不見的地方，“光彩”不變，以新希望為代表的光彩事業(yè)推進(jìn)者們，始終不曾停止鄉(xiāng)村扶貧、建設(shè)的步伐。

三十年來，中國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)經(jīng)歷了“扶貧攻堅(jiān)”“西部大開發(fā)”“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”幾個(gè)階段，若問持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響最深遠(yuǎn)的組織和行動(dòng)，“光彩事業(yè)”定然是其中突出的代表。

第三種力量

隨著脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利，以及近年的經(jīng)濟(jì)和政府財(cái)政困難，疊加疫情影響，近兩年來，我國(guó)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)陷入階段性瓶頸。為何？

我認(rèn)為，21世紀(jì)以來的中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)，主要由兩種力量推進(jìn)：

一種是國(guó)家力量，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村大基建，到扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，國(guó)家進(jìn)行了大范圍行政組織和基層動(dòng)員，投入了巨額財(cái)力物力，為中國(guó)的廣袤鄉(xiāng)土補(bǔ)齊了硬件短板，為接下來的振興奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)——今天，哪怕我們?nèi)サ皆颇?、西藏、新疆的邊遠(yuǎn)山村也會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)不錯(cuò)，路通了、樓房蓋好了，網(wǎng)購(gòu)和快遞都有了，眼見的城鄉(xiāng)差距，早已不像人們印象中的那樣巨大，中國(guó)的鄉(xiāng)村，其實(shí)已經(jīng)振興了一半。

第二種力量，是城市知識(shí)分子下鄉(xiāng)。21世紀(jì)以來，一批城市知識(shí)分子，比如大學(xué)教授、建筑設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家、媒體人，開始對(duì)城市生活進(jìn)行反思，逐步走向鄉(xiāng)村找答案。他們或建鄉(xiāng)村工作室，或搞鄉(xiāng)村公益，或辦大地藝術(shù)祭，或建民宿，逐漸帶動(dòng)更多的知識(shí)分子、富裕人群或城市中產(chǎn)進(jìn)入鄉(xiāng)村。

隨著重建設(shè)、重投資、快速發(fā)展的時(shí)代過去，瓶頸由是而現(xiàn)：

巨額國(guó)家投資，補(bǔ)齊了鄉(xiāng)村硬件短板，大交通、大建設(shè)、大文旅、大農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目不斷落地，但客觀來說，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)并非政府之擅長(zhǎng)，反而不少地方的鄉(xiāng)村經(jīng)過連續(xù)多年大投資，像城市房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園一樣，累積起大量閑置資產(chǎn)——這幾年“鄉(xiāng)村振興局”的取消，也說明了這一點(diǎn)：只有政府內(nèi)部的整合，而不能調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，鄉(xiāng)村振興就難以為繼；

知識(shí)分子，短板更甚，他們并沒什么錢，社會(huì)資源整合、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等能力都不足，又容易受傷，逐漸陷入困頓。在多年鄉(xiāng)村振興“政府投文旅，民間搞民宿”的風(fēng)潮之下，文旅、民宿已出現(xiàn)階段性與局部產(chǎn)能過剩，正進(jìn)入整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段。

如此，今天我們的鄉(xiāng)村振興出現(xiàn)的困境，就是這兩種核心力量不善市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的瓶頸造成。

未來何去何從？“鄉(xiāng)村振興的未來，在于走向市場(chǎng)化”，通過市場(chǎng)盤活閑置資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置、精細(xì)運(yùn)營(yíng)、提升各種鄉(xiāng)村資產(chǎn)變現(xiàn)能力，才是鄉(xiāng)村振興的根本。

問題繼續(xù)凸顯：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大的困難就在于，鄉(xiāng)村由于其巨大的差異化、非標(biāo)化、多元化，以及土地制度限制，始終缺乏成熟的商業(yè)模式——這也是市場(chǎng)和主流經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村最大的抗性。除了局部探索，在可見的一段歷史時(shí)期內(nèi)，鄉(xiāng)村都難以整體接軌市場(chǎng)化。

矛盾由是出現(xiàn)：鄉(xiāng)村走向市場(chǎng)化的方向，與短期難以市場(chǎng)化之間存在巨大差距。由是而生一種普遍性的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，既持續(xù)“大國(guó)大城”，繼續(xù)大力城市化，加速鄉(xiāng)村的淘汰。

但持續(xù)的“單輪驅(qū)動(dòng)”，放棄鄉(xiāng)村，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展就會(huì)變得更健康嗎？中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩、勞動(dòng)力過剩、內(nèi)卷、年輕人躺平等問題，單靠城市自己就能解決嗎？這個(gè)觀點(diǎn)的片面性，此前筆者多篇文章已批評(píng)過，此不贅述。

我們要討論的是，如何克服這個(gè)矛盾。以“光彩事業(yè)”為代表的統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的工作，讓我們看到一種正確的解決方向：那就是在黨委引領(lǐng)下，廣泛動(dòng)員各種社會(huì)力量，構(gòu)建起鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

市場(chǎng)和社會(huì)力量參與，先富帶動(dòng)后富，先點(diǎn)燃星星之火、分散突圍，再逐漸匯合、燎原，最終探索出鄉(xiāng)村振興社會(huì)化、市場(chǎng)化總體路徑，定然是光彩的，也是充滿歷史意義的。在鄉(xiāng)村市場(chǎng)化尚不完善的歷史階段，這也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的一大根本路徑之一。

時(shí)不我與。2015年，全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)發(fā)起“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)，“動(dòng)員全國(guó)1萬(wàn)家以上民營(yíng)企業(yè)參與，幫助1萬(wàn)個(gè)以上貧困村加快脫貧進(jìn)程，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量”。

2021年，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的偉大勝利，鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)入到“萬(wàn)企興萬(wàn)村”的階段。由是，我們看到了新希望、騰訊等大量代表企業(yè)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)振興、數(shù)字化幫扶、人才培訓(xùn)等方法，深入鄉(xiāng)土，各施所長(zhǎng)，幫助各地鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)的、內(nèi)生型振興力量。

不只是成功的民營(yíng)企業(yè)家，中國(guó)人大抵對(duì)鄉(xiāng)村都充滿感情，14億中國(guó)人的根也在鄉(xiāng)村——甚至未來許多人的出路，也在鄉(xiāng)村。沿著這條路徑，接下來，廣泛動(dòng)員和組織民營(yíng)企業(yè)、知識(shí)分子、媒體、國(guó)有企業(yè)、城市市民、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量，構(gòu)建并擴(kuò)大鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線，是鄉(xiāng)村振興邁入深水區(qū)、邁向未來的關(guān)鍵一步。

從土地革命時(shí)期的“工農(nóng)（及小資產(chǎn)階級(jí)）民主統(tǒng)一戰(zhàn)線”，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”，從新中國(guó)建設(shè)階段的“人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線”，到改革開放以來的“愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”，“統(tǒng)一戰(zhàn)線”向來是中國(guó)共產(chǎn)黨解決社會(huì)問題的一大法寶。鄉(xiāng)村、三農(nóng)，向來是黨和國(guó)家發(fā)展的基本盤，更應(yīng)當(dāng)如此。

“鄉(xiāng)村振興統(tǒng)一戰(zhàn)線”的構(gòu)想、構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)成為鄉(xiāng)村振興新階段更切合實(shí)際、且更宏大的力量。

鄉(xiāng)村振興需要建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”

前幾年，許多房地產(chǎn)和金融圈的前同事、老朋友在跟我交流時(shí)，都友善地提醒我：不要說你在干鄉(xiāng)村振興，換個(gè)別的詞都好一些，比如文旅、康養(yǎng)、研學(xué)之類。

我理解他們，在“主流”市場(chǎng)和知識(shí)分子看來，鄉(xiāng)村振興還是太遙遠(yuǎn)，既說不清道不明、不知具體怎么干，又始終有一種“l(fā)ow”的感覺。

的確，幾十年來，鄉(xiāng)村一直被城市經(jīng)濟(jì)大潮壓抑著，土，賺不到錢，上不了臺(tái)面，看上去并不光彩。直到這些年城市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難，社會(huì)發(fā)展從一昧高大上轉(zhuǎn)向接地氣，鄉(xiāng)村振興面貌煥然一新，鄉(xiāng)村才逐漸呈現(xiàn)出她們生動(dòng)而鮮活的一面。

我曾將鄉(xiāng)建圈歸納有十個(gè)“流派”，分別是：高校研究、文藝鄉(xiāng)建、文化鄉(xiāng)建（社區(qū)營(yíng)造）、建筑設(shè)計(jì)師、文旅/民宿、生態(tài)農(nóng)業(yè)、社會(huì)公益、市場(chǎng)化鄉(xiāng)建、涉農(nóng)企業(yè)，和縣鄉(xiāng)村基層干部。

從知識(shí)分子到企業(yè)家，從文旅人、民宿主到新農(nóng)人，從公益人到基層干部，他們?cè)l(xiāng)土多年，一點(diǎn)一點(diǎn)地探索、解決著鄉(xiāng)村問題，在城市內(nèi)卷、經(jīng)濟(jì)困難、創(chuàng)新乏力的當(dāng)下，像一塊塊久蒙灰塵的璞玉，逐漸散發(fā)出光彩。

千百年來，鄉(xiāng)村發(fā)展最大的問題之一就是分散，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以組織——干鄉(xiāng)建的人，也是如此?？陀^來說，中國(guó)并沒有“鄉(xiāng)建圈”，只有上述干鄉(xiāng)村的十個(gè)流派、十個(gè)圈子，比如民宿、鄉(xiāng)村文旅、建筑設(shè)計(jì)師等，都曾風(fēng)光一時(shí)，但隨著鄉(xiāng)村大范圍投資、建設(shè)階段的過去，閑置資產(chǎn)盤活階段的到來，普遍面臨著各自瓶頸。

鄉(xiāng)建者內(nèi)部，何嘗不是也急需建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”？

2023年，在秦朔朋友圈支持下，我聯(lián)合多位鄉(xiāng)建圈朋友，發(fā)起一個(gè)叫“鄉(xiāng)建者小會(huì)”的鄉(xiāng)建自組織。我倡議大家：放下偏見與圈子隔閡，相互交流，跨界融合，共同合作，為各地貢獻(xiàn)更綜合、完善的鄉(xiāng)村振興方案；一起發(fā)聲，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走向主流市場(chǎng)、主流媒體，并幫助城市投資人、下鄉(xiāng)市民建立更科學(xué)的鄉(xiāng)村振興觀念；破除“大”的執(zhí)念，不開大會(huì)開小會(huì)，去中心化、從“小”做起，面向各種細(xì)微的實(shí)際問題，探索更開放和創(chuàng)新的解決方案……

兩年來，我們組織過十余次各地鄉(xiāng)建小會(huì)，包括連續(xù)兩屆協(xié)辦新希望“鄉(xiāng)村振興村長(zhǎng)班”，以及多次城鄉(xiāng)投資人及媒體考察調(diào)研，逐漸建立起一個(gè)民間、草根的鄉(xiāng)村振興“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

越是在困難時(shí)期，越是這些草根的創(chuàng)新鄉(xiāng)建力量手中有勁、眼中有光。隨著越來越多主流及年輕力量的匯入，干鄉(xiāng)村，越來越成為一項(xiàng)光彩的事業(yè)！

而我們更希望的，是將我們這些微小之力，匯入更恢弘的，黨的引領(lǐng)、全社會(huì)廣泛動(dòng)員的鄉(xiāng)村振興“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

未來會(huì)好嗎？

一定會(huì)的。

No.6084 原創(chuàng)首發(fā)文章｜作者劉子??