據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，為維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，決定加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口管制，具體公告如下：
- 禁止兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)軍事用戶或軍事用途出口。
- 原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口；
- 對(duì)石墨兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口，實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查。
在公告發(fā)布后不久，商務(wù)部發(fā)言人在答復(fù)記者時(shí)指出，任何國(guó)家和地區(qū)的組織和個(gè)人違反相關(guān)規(guī)定，將依法追究責(zé)任；同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中方愿與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)出口管制領(lǐng)域?qū)υ挘餐龠M(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。
就在幾天前，拜登政府宣布，將擴(kuò)大對(duì)華先進(jìn)技術(shù)出口的限制，以阻止它開(kāi)發(fā)用于“軍事裝備和人工智能的先進(jìn)芯片”。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，這些限制措施禁止向中國(guó)出售某些類型的芯片和機(jī)械，并將100多家中國(guó)公司列入限制貿(mào)易名單，還把尖端產(chǎn)品的出口限制的管控范圍擴(kuò)大到了韓國(guó)、臺(tái)灣、馬來(lái)西亞等。此舉標(biāo)志著拜登政府在過(guò)去三年里第三次對(duì)一系列試圖將中國(guó)與世界上最先進(jìn)的技術(shù)隔絕開(kāi)來(lái)的規(guī)則進(jìn)行重大更新。
整體來(lái)看，美國(guó)所發(fā)布的新措施主要有三個(gè)支柱，一是限制向中國(guó)出口包括在美國(guó)以外生產(chǎn)的尖端半導(dǎo)體設(shè)備；二是限制出口高性能存儲(chǔ)器“高帶寬內(nèi)存”；三是更新實(shí)體清單。
這里有必要著重提到的是，在美國(guó)的“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”框架下，
即使是在美國(guó)境外生產(chǎn)的產(chǎn)品，向中國(guó)出口時(shí)也要得到美國(guó)政府的許可。半導(dǎo)體制造設(shè)備和高帶寬內(nèi)存都將成為外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則的對(duì)象。
如此一來(lái)，搞得荷蘭、日本這些半導(dǎo)體龍頭國(guó)家特別被動(dòng)。美國(guó)已經(jīng)定下了規(guī)矩，你說(shuō)跟吧，損害的是自己的利益，還得罪中國(guó)；你說(shuō)不跟吧，美國(guó)虎視眈眈，手里還掐著自己的命根子，真是兩頭為難。
當(dāng)然，資本主義的“優(yōu)越性”在于有錢(qián)能使鬼推磨，美國(guó)這么里三圈、外三圈的圍堵中國(guó)，也留了不少開(kāi)小灶的空間。
白宮高級(jí)官員告訴記者，上述措施受到行業(yè)游說(shuō)的影響，并指出了一些可能對(duì)美國(guó)出口商的利益傾斜的例外情況。例如新規(guī)制定了一項(xiàng)新的、復(fù)雜的許可政策，允許官員給予企業(yè)特別許可，向受制裁的中國(guó)企業(yè)出售產(chǎn)品。
在咱們中國(guó)，美國(guó)這種做法叫“死道友不死貧道”。美國(guó)靈活的雙重標(biāo)準(zhǔn)，總能夠使它在各種局面中充分獲益。
分析人士指出，這些規(guī)定有多達(dá)兩百多頁(yè)，并形容它“極為復(fù)雜”，這種“復(fù)雜性”所反映出來(lái)的恰是制定規(guī)則過(guò)程中進(jìn)行的激烈談判。
當(dāng)然，這兩百多頁(yè)的內(nèi)容肯定不是基于所謂“國(guó)家安全”之類的目的，甚至可能并不全然針對(duì)中國(guó)，而是參與者在“分贓”過(guò)程中所羅列的條條框框。
在美國(guó)公布上述措施后不久，我商務(wù)部發(fā)言人便以答記者問(wèn)的方式表達(dá)反對(duì)立場(chǎng)，指責(zé)美國(guó)嚴(yán)重阻礙各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則，嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球半導(dǎo)體業(yè)界都受到嚴(yán)重影響；同時(shí)強(qiáng)調(diào)中方將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
而就在商務(wù)部表態(tài)次日，便敲定了相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口管制，并發(fā)布了公告，算來(lái)可能還不到24小時(shí)，其反應(yīng)之快、力度之大，還是比較罕見(jiàn)的。
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