本報(bào)記者 孫麗朝 北京報(bào)道

“我們將研究規(guī)范鐵路專用線接軌建設(shè)和運(yùn)營管理，著力推進(jìn)專用線進(jìn)廠礦、進(jìn)碼頭、進(jìn)園區(qū)。研究出臺(tái)鐵路線路接軌管理辦法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接。研究修訂鐵路專用線設(shè)計(jì)規(guī)范，加強(qiáng)設(shè)計(jì)規(guī)范監(jiān)督實(shí)施，合理確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，降低專用線建設(shè)成本?！?2月3日，交通運(yùn)輸部就交通物流降本提質(zhì)增效舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，國家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)督管理司副司長李振江在會(huì)上透露上述信息。

李振江表示，鐵路專用線是打通鐵路運(yùn)輸“前后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于降低交通物流成本具有重要意義。目前，多種運(yùn)輸方式銜接還不夠順暢，鐵路運(yùn)輸兩端短倒作業(yè)多，也在一定程度上推高了物流成本。

一位地方政府人士對《中國經(jīng)營報(bào)》記者介紹，專用線項(xiàng)目投資額較大，且建設(shè)資金以企業(yè)投資為主，線路投入運(yùn)營后，如果貨運(yùn)量較小，企業(yè)存在無法收回建設(shè)成本的風(fēng)險(xiǎn)，所以部分企業(yè)缺乏積極性?！凹词故怯幸庠附ㄔO(shè)的企業(yè)，專用線規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷、施工、接軌等都需要時(shí)間?！?/p>

“下一步，將開展鐵路專用線建設(shè)運(yùn)營全流程工作試點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸‘宜鐵則鐵’，促進(jìn)降低物流成本。研究制定鐵路過軌運(yùn)輸監(jiān)管辦法，促進(jìn)過軌運(yùn)輸便利化，實(shí)現(xiàn)國家鐵路、地方鐵路直通運(yùn)輸?！崩钫窠硎?。

鐵路專用線是指由企業(yè)或者其他單位管理的與國家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線，對于減少短駁、發(fā)揮綜合交通效率有重要作用。

近日，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱“《計(jì)劃》”）提出，深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)、糧食儲(chǔ)備庫等，原則上接入鐵路專用線或管道。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長、一級巡視員王繡春在發(fā)布會(huì)上表示，多式聯(lián)運(yùn)能夠充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率，對推進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效具有積極意義。近年來，交通運(yùn)輸部會(huì)同相關(guān)部門以交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)為載體，持續(xù)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展工作，取得了積極成效，但多式聯(lián)運(yùn)在發(fā)展中仍存在問題，比如設(shè)施銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息不互聯(lián)、服務(wù)主體不適應(yīng)、市場機(jī)制不完善等問題。

“我們將加快研究制定多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)各方式間貨物分類、轉(zhuǎn)運(yùn)交接、保險(xiǎn)理賠等制度規(guī)則銜接。建立多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單管理制度，持續(xù)推動(dòng)國際陸海聯(lián)運(yùn)、跨境鐵路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)化?！蓖趵C春表示。

對于未來智慧物流的創(chuàng)新和發(fā)展問題，王繡春透露，下一步，交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)交通物流數(shù)智化發(fā)展，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，完善全自動(dòng)化碼頭、低空物流、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有序推動(dòng)無人車、無人機(jī)示范應(yīng)用，加強(qiáng)交通運(yùn)輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同銜接，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與交通物流各場景的深度融合。

《計(jì)劃》也提出，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸智慧物流創(chuàng)新發(fā)展。加快智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧樞紐等建設(shè)，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。加快開展智能網(wǎng)聯(lián)（自動(dòng)駕駛）汽車準(zhǔn)入和通行試點(diǎn)。統(tǒng)籌加強(qiáng)交通運(yùn)輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同銜接。有序推動(dòng)自動(dòng)駕駛、無人車在長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域示范應(yīng)用。