特朗普的烏克蘭計(jì)劃： 領(lǐng)土可以讓步，但北約不在談判桌上！
據(jù)路透社對特朗普的聲明以及對幾位特朗普身邊人士采訪的分析，特朗普的顧問們正在公開或私下提出結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的建議，這將使烏克蘭大部分地區(qū)在可預(yù)見的未來被割讓給俄羅斯。
包括特朗普即將上任的俄羅斯-烏克蘭特使、退役陸軍中將基思·凱洛格在內(nèi)的三位主要顧問提出的建議有一些共同之處，包括取消烏克蘭加入北約的資格。
特朗普的顧問將試圖用胡蘿卜加大棒的政策迫使莫斯科和基輔進(jìn)行談判，包括如果基輔同意談判則停止對基輔的軍事援助，但如果俄羅斯總統(tǒng)普京拒絕談判則增加援助。
特朗普在競選期間多次承諾，將在 1 月 20 日就職典禮后 24 小時(shí)內(nèi)結(jié)束這場持續(xù)近三年的沖突，甚至提前結(jié)束，但他尚未透露如何實(shí)現(xiàn)。
由于沖突的復(fù)雜性，分析人士和前國家安全官員對特朗普能否兌現(xiàn)這一承諾表示嚴(yán)重懷疑。
然而，綜合來看，特朗普顧問的聲明揭示了特朗普和平計(jì)劃的潛在輪廓。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基面臨人力短缺和不斷擴(kuò)大的領(lǐng)土損失，他表示可能愿意進(jìn)行談判。
盡管他仍致力于加入北約，但他本周表示，烏克蘭必須找到外交解決方案來收復(fù)部分被占領(lǐng)土。
但分析人士和前美國官員表示，特朗普可能會發(fā)現(xiàn)普京不愿意參與，因?yàn)樘乩势兆尀蹩颂m處于劣勢，進(jìn)一步掠奪土地可能會給他帶來更多好處。
“普京并不著急，”前美國首席俄羅斯情報(bào)分析師、現(xiàn)任卡內(nèi)基國際和平基金會智庫的尤金魯默說。
他說，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人沒有準(zhǔn)備好放棄?；鸷驼勁械臈l件，包括烏克蘭放棄加入北約的愿望以及放棄普京聲稱屬于俄羅斯但并未完全控制的四個省份，而這些要求遭到了基輔的拒絕。
魯默表示，普京可能會等待時(shí)機(jī)，采取更多立場，看看特朗普會做出什么讓步，以吸引他坐到談判桌上。
路透社 5 月份報(bào)道稱，普京準(zhǔn)備通過談判?；饋硗Ｖ箲?zhàn)爭，承認(rèn)當(dāng)前的前線，但如果基輔和西方?jīng)]有作出回應(yīng)，普京準(zhǔn)備繼續(xù)戰(zhàn)斗。
俄羅斯已控制整個克里米亞，2014年從烏克蘭單方面奪取了該領(lǐng)土，此后又占領(lǐng)了頓巴斯地區(qū)（包括頓涅茨克和盧甘斯克）約80%的土地、扎波羅熱和赫爾松70%以上的土地，以及尼古拉耶夫和哈爾科夫地區(qū)的小部分土地。
不止一個計(jì)劃
據(jù)四名不愿透露姓名的顧問稱，截至上周，特朗普尚未召集一個中央工作組來制定和平計(jì)劃。他們表示，相反，幾位顧問在公開論壇上提出了自己的想法，有時(shí)甚至向特朗普提出。
顧問們表示，最終，和平協(xié)議可能取決于特朗普、普京和澤連斯基之間的直接個人接觸。
克里姆林宮發(fā)言人德米特里·佩斯科夫表示，“如果不了解整個計(jì)劃，就不可能對個別聲明發(fā)表評論?！?/p>
特朗普的發(fā)言人卡羅琳·萊維特指出，特朗普表示他“將盡一切必要努力恢復(fù)和平，重建美國在世界舞臺上的實(shí)力和威懾力”。
特朗普的代表沒有立即回答后續(xù)問題：當(dāng)選總統(tǒng)是否仍計(jì)劃在就職一天內(nèi)解決沖突。
烏克蘭沒有立即回應(yīng)置評請求。
一位參與過渡計(jì)劃的特朗普前國家安全官員表示，主要有三項(xiàng)提議：凱洛格提出的建議、當(dāng)選副總統(tǒng) JD Vance 提出的建議以及特朗普前代理情報(bào)負(fù)責(zé)人理查德·格雷內(nèi)爾提出的建議。
凱洛格與前國家安全委員會官員弗雷德·弗萊茨共同起草的計(jì)劃于今年早些時(shí)候提交給特朗普，該計(jì)劃呼吁凍結(jié)當(dāng)前的戰(zhàn)線。
凱洛格和弗萊茨沒有回應(yīng)置評請求。路透社最先報(bào)道了他們的計(jì)劃。
只有基輔同意和談，特朗普才會向其提供更多美國武器。同時(shí)，他會警告莫斯科，如果俄羅斯拒絕談判，他會增加美國對烏克蘭的援助。烏克蘭加入北約的計(jì)劃將被擱置。
根據(jù)該提議，美國還將向?yàn)蹩颂m提供安全保障，包括在達(dá)成協(xié)議后增加武器供應(yīng)。
特朗普即將上任的副國家安全顧問之一塞巴斯蒂安·戈卡 (Sebastian Gorka) 在 6 月份接受英國數(shù)字電臺《時(shí)代電臺》 (Times Radio) 采訪時(shí)表示，特朗普曾告訴他，如果普京拒絕，他將威脅向?yàn)蹩颂m運(yùn)送前所未有的武器，以迫使普京進(jìn)行談判。
戈?duì)柨ㄔ陔娫捴蟹Q路透社是“假新聞”，并拒絕詳細(xì)說明。
作為一名美國參議員，萬斯一直反對向?yàn)蹩颂m提供援助，但他在今年 9 月提出了另一個想法。
他告訴美國播客肖恩·瑞安 (Shawn Ryan)，協(xié)議可能包括在現(xiàn)有前線設(shè)立非軍事區(qū)，并“嚴(yán)密防御”以防止俄羅斯進(jìn)一步入侵。他的提議將剝奪基輔加入北約的權(quán)利。
萬斯的代表沒有讓他發(fā)表評論，而他也沒有提供更多細(xì)節(jié)。
特朗普前駐德國大使格雷內(nèi)爾在 7 月的彭博圓桌會議上主張?jiān)跒蹩颂m東部建立“自治區(qū)”，但沒有詳細(xì)說明。他還暗示烏克蘭加入北約不符合美國的利益。
特朗普的一位高級外交政策顧問向路透社表示，格雷內(nèi)爾尚未在新政府中獲得職位，盡管他仍然能就歐洲問題向特朗普反映情況。格雷內(nèi)爾沒有回應(yīng)置評請求。
該人士稱，格雷內(nèi)爾是特朗普和澤連斯基 9 月在紐約會晤的少數(shù)人之一。
可能出現(xiàn)阻力
分析人士和前國家安全官員表示，這些提議的一些內(nèi)容可能會遭到澤連斯基、歐洲盟友和一些美國議員的反對，澤連斯基已將邀請北約作為自己“勝利計(jì)劃”的一部分。
上周，烏克蘭外交部長致信北約各國外長，敦促他們在周二的外長會議上發(fā)出加入北約的邀請。
一些歐洲盟友已表示愿意增加對烏克蘭的援助，美國總統(tǒng)拜登也繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供武器。這可能會讓特朗普失去一些迫使基輔坐到談判桌前的籌碼。
如果普京不參與談判，凱洛格計(jì)劃就將增加對烏克蘭的援助，但該計(jì)劃可能會遭到國會的反對，因?yàn)樘乩势盏囊恍┳钣H密的盟友反對向這個東歐國家增加軍事援助。
美國前情報(bào)官員魯默表示：“我認(rèn)為沒有人能制定出切實(shí)可行的計(jì)劃來結(jié)束這一局面?！?/p>
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