眾所周知,英國房產(chǎn)的規(guī)劃許可是個(gè)“老、大、難”——有很多關(guān)于老建筑的條款,體系非常龐雜,申請起來常常又很麻煩。一不留神,就可能陷入紛爭。

近日,有英國夫婦就卷入了這樣一場麻煩中,他們的泳池因規(guī)劃許可問題面臨被拆除的風(fēng)險(xiǎn),4萬多英鎊的投入很有可能打了水漂。

更讓這對夫婦郁悶的是,他們的泳池是為了意外事故后正在康復(fù)的兒子建造的,泳池被拆除,他們的一片心意也將毀于一旦。

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那么,這是怎么一回事呢?讓我們從頭說起。

2022年2月,Tony和Tara Baxter滿懷憧憬,從繁華的倫敦搬到了牛津郡美麗的亨利鎮(zhèn)(Henley-on-Thames)。

在那里,他們購置了一棟價(jià)值130萬英鎊的五居室房子。這座位于河畔小鎮(zhèn)的漂亮房子承載了他們對美好生活的向往,一家人滿心歡喜的住了進(jìn)去。

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然而,命運(yùn)的重?fù)敉蝗灰u來。幾個(gè)月后,他們年僅16歲的兒子,一位經(jīng)驗(yàn)豐富的橄欖球運(yùn)動(dòng)員,在一次意外中遭受了災(zāi)難性的重傷,不得不接受兩次腦部手術(shù)。

回憶起2022年11月那次手術(shù),Tara Baxter的眼中依舊滿是痛苦,稱那是 “她一生中最糟糕的日子”。

那一刻,她滿心恐懼,害怕兒子再也無法從手術(shù)臺(tái)上醒來。她表示:“我知道這聽起來很夸張,但有那么一刻,我真的不想活了,因?yàn)檫@痛苦我實(shí)在無法承受。那種恐懼,讓我至今難忘。”

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不過,在一次手術(shù)中,醫(yī)生成功移除了危及她兒子生命的大腦內(nèi)的血塊。幸運(yùn)的是,這位年輕的運(yùn)動(dòng)員奇跡般地開始康復(fù)。

但兒子回家后的康復(fù)問題,卻讓Tony和Tara夫婦犯了難。他們一時(shí)不知如何才能更好地助力兒子恢復(fù)。

最終,父親Tony想到了一個(gè)好的辦法,盡管沒有建筑經(jīng)驗(yàn),但他決定傾盡全力,為兒子打造一個(gè)專門的康復(fù)房間,從身心兩方面給予支持。

Tony的計(jì)劃是在花園建造一個(gè)由戶外治療泳池和健身房組成的建筑,他們期望這里能成為兒子康復(fù)的港灣,同時(shí)也能作為兒子與朋友相聚的社交空間。

此外,他們的花園里還有當(dāng)?shù)刈詈笠蛔z留的防空洞,一家人計(jì)劃將其改造成桑拿房。

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大家可能都知道,在英國改造房屋就涉及到申請規(guī)劃許可,但也有一些例外情況,比如修建戶外泳池和花園健身房,只要符合一定的位置和尺寸要求,是不需要規(guī)劃許可的。而桑拿房是在原有的防空洞建筑內(nèi)進(jìn)行裝修,按理也不需要規(guī)劃許可。

大概是抱著這個(gè)想法,Tony和Tara沒有太多關(guān)注規(guī)劃的問題,就開始動(dòng)工了。

然而,在改造工程進(jìn)行不久,一件意想不到的事發(fā)生了。

Tony和Tara完全沒有料到,他們的改造會(huì)引來鄰居們的強(qiáng)烈反對,一些人甚至向亨利鎮(zhèn)議會(huì)(Henley Town Council)發(fā)出了投訴。

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一位不滿的鄰居將這座小建筑描述為 “派對房間”,還抱怨產(chǎn)生了 “令人無法忍受的噪音”,堅(jiān)稱其 “給周圍住宅帶來了困擾”。

另一位鄰居在議會(huì)會(huì)議上也表達(dá)了反對意見:“我們遇到了一個(gè)非法建筑,看起來就像一個(gè)巨大的派對房間,面積比主屋還大。這兩年來,我們真切地感受到了這個(gè)開發(fā)項(xiàng)目對周圍房產(chǎn)的負(fù)面影響。”

由于接到投訴,當(dāng)?shù)刈h會(huì)不得不介入進(jìn)行調(diào)查。但在這個(gè)期間,他們似乎發(fā)現(xiàn)了一些不合理之處,并要求這對夫婦向上一級(jí)部門——南牛津郡議會(huì)(South Oxfordshire District Council)提交一份回溯性的規(guī)劃申請(retrospective planning application)。

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之所以會(huì)發(fā)生如此戲劇性的轉(zhuǎn)折,問題就出在Tony和Tara購買的這套五居室建筑上。

原來,這棟房產(chǎn)是一處英國國家二級(jí)保護(hù)建筑,而按照要求,在此類房產(chǎn)所帶的花園中建造泳池是需要申請規(guī)劃許可的。

據(jù)悉,與英國非列入保護(hù)名錄的房產(chǎn)不同,對于列入保護(hù)名錄的建筑,房主需要獲得許可才能進(jìn)行任何改建或擴(kuò)建。在室外場地上建造任何建筑物的提議也都需要申請規(guī)劃許可。例如,棚屋、溫室、熱水浴缸、車庫或游泳池等。

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也就是說,Tony和Tara家的房子作為二級(jí)保護(hù)建筑,需要遵守更為復(fù)雜的規(guī)定。但Tony解釋道:“雖然房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人明確表示他們的房產(chǎn)是二級(jí)保護(hù)建筑,但他完全不知道花園也受到同樣的限制?!?/p>

而這樣的一個(gè)“無心之舉”,很可能讓他們面臨著巨大的費(fèi)用損失。

Tony表示,他們已經(jīng)在木材材料上花費(fèi)了40,000多英鎊,單是花園中通向小建筑的植物就花費(fèi)了超過1,000英鎊。一旦規(guī)劃無法通過,這些錢就白花了。

然而,這對夫婦堅(jiān)決不肯讓步,Tony甚至表示,他愿意為了解決規(guī)劃問題而“進(jìn)監(jiān)獄”,他堅(jiān)稱“這是任何父親都會(huì)為兒子做的事情”。

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他補(bǔ)充道:“我這樣做不是為了惹惱鄰居,我是為了救我的兒子,而這才是我的首要任務(wù)。這不是派對房間,那里沒有音樂,那里就是一個(gè)健身房和康復(fù)區(qū)域?!?/p>

在卷入規(guī)劃許可紛爭的同時(shí),這對夫婦和鄰居的關(guān)系也在不斷交惡。

他們聲稱,鄰居多年來一直在“針對”他們和他們的孩子,并表示,由于鄰里關(guān)系的持續(xù)惡化,他們甚至考慮過放棄他們的夢想之家。

Tara表示:“鄰居會(huì)穿越圍欄大聲對我們的孩子喊話,無數(shù)次把我們的垃圾桶挪到家外面,只是為了制造不必要的噪音。這個(gè)可憐的男人確實(shí)和我們有私人恩怨,我們每天都要忍受這種怨恨。真是太可怕了?!?/p>

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他們甚至聲稱,這位鄰居在2024年8月故意封鎖了共用建筑物的入口,使他們無法進(jìn)入和獲得必需品。

Tony將這一事件描述為“最惡劣的罪行”,并指責(zé)鄰居道:“除了我們其他的孩子外,他還把目標(biāo)對準(zhǔn)了我剛從毀滅性的傷病中恢復(fù)過來的兒子。 他就是一個(gè)嫉妒心很強(qiáng)的‘綠眼怪’。他看到一個(gè)從倫敦來的成功家庭,并且一直在為社區(qū)做貢獻(xiàn),所以很不滿。”

“我會(huì)為此抗?fàn)幍降祝覀儗⒗^續(xù)建這個(gè)房子。如果(議會(huì))拒絕我們的上訴,我們就繼續(xù)建。作為父親,我就是為了我的兒子。”

Tara表示:“我只希望能獲得寧靜,我非常害怕他(鄰居),我甚至不能單獨(dú)把垃圾桶拿出去。我晚上都做噩夢?!?/p>

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這對夫婦的兒子也發(fā)表了自己的看法,他認(rèn)為這座小建筑“給了他一個(gè)專注于恢復(fù)正常生活的地方?!?/p>

他說:“我擔(dān)心如果沒有這個(gè)康復(fù)中心,我的生活就不一樣了。這會(huì)對我的未來產(chǎn)生負(fù)面影響?!?/p>

“我已經(jīng)因?yàn)檫@次事故失去了很多東西,比如我再也無法像以前一樣做我喜歡的運(yùn)動(dòng),而且現(xiàn)在我左側(cè)的頭部也變得異常脆弱。我一直感激自己能從醫(yī)院出來,能夠說話和走路,但我希望不會(huì)再失去任何東西。”

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這對夫婦認(rèn)為,“他們花園內(nèi)的單層建筑對周圍房屋有很大影響”的說法簡直是一派胡言,并堅(jiān)稱,新建的建筑物并不是“占滿整個(gè)花園”,而且他們沒有在這座建筑里睡覺,符合建筑用地應(yīng)當(dāng)用于房屋享受相關(guān)用途的必要要求。

他們表示,愿意完全配合議會(huì)的要求,但感到議會(huì)在處理他們家庭面臨的特殊困境時(shí)顯得“十分冷漠”。

Tony和Tara的回溯性規(guī)劃申請將由南牛津郡議會(huì)審查,最終決定日期為3月4日。

但亨利鎮(zhèn)議會(huì)的代表人士表示,在亨利鎮(zhèn)議會(huì)的規(guī)劃委員會(huì)認(rèn)真審議了有關(guān)申請后,認(rèn)為應(yīng)該拒絕該申請,理由是過度開發(fā)(overdevelopment)。

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工作人員稱:“議會(huì)認(rèn)為,建筑的規(guī)模和體積,以及所使用的材料,與保護(hù)建筑及其環(huán)境的特征不符?!?/p>

“雖然政府理解并同情申請人的個(gè)人情況和建筑的使用目的,但規(guī)劃決策必須依據(jù)國家和地方規(guī)劃政策,包括執(zhí)行保護(hù)建筑和保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定?!?/p>

“亨利鎮(zhèn)議會(huì)的建議是參考性的,最終決定將由南牛津郡議會(huì)作為規(guī)劃主管部門做出?!?/p>

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目前,議會(huì)的最終決定尚未做出,雖然他們的遭遇讓人同情,但由于Tony和Tara已經(jīng)確實(shí)違法了有關(guān)規(guī)則,很難說議會(huì)會(huì)網(wǎng)開一面。

這也再次提醒大家,面對規(guī)劃許可的問題,千萬不要掉以輕心,一定要了解清楚自己的房產(chǎn)是什么類型,在此基礎(chǔ)上搞清楚具體的規(guī)劃要求,而不是想當(dāng)然,最終賠了夫人又折兵。

最后,我們再來看看網(wǎng)友怎么說。在這件事被報(bào)道后,很多網(wǎng)友也認(rèn)為Tony和Tara的方法不可取。

大家雖然同情他們兒子的病情,但一些網(wǎng)友指出,這對夫婦建造的建筑顯然不是為了“康復(fù)”的目的,而是“社交”。

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還有網(wǎng)友認(rèn)為,很難相信他們不知道關(guān)于二級(jí)保護(hù)建筑的規(guī)定,既然決定無視規(guī)定,產(chǎn)生的任何后果就應(yīng)該他們自己承擔(dān)。

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那么,你怎么看呢?

ref:

https://www.dailymail.co.uk/news/article-14392985/Couple-nightmare-neighbour-pool-gym-garden-listed.html

https://listedbuildingsurveys.co.uk/do-i-need-listed-building-consent-or-planning-permission-for