內容提要：
特朗普調整對烏政策后，歐洲多國宣布迄今最大規(guī)模軍援：德國承諾32億美元短期支持及89億美元長期援助，瑞典提供16億美元防空裝備，法國追加20億歐元裝甲彈藥。歐盟凍結俄超3000億美元資產(chǎn)，計劃以凍結資金擔保對烏貸款。歐洲承擔烏60%軍援，強化自主防務應對美戰(zhàn)略轉移。
特朗普上任兩個多月來，正在徹底改變世界。一方面，特朗普的戰(zhàn)略重心從歐洲轉向印度-太平洋，使得歐洲大陸不得不忙于填補國防能力方面的緊急缺口；另一方面，特朗普為了逼迫烏克蘭同意美國主導的和平談判，美國在3月初短暫暫停了對烏克蘭的軍事援助和美國情報共享，這突顯了烏克蘭對華盛頓的依賴，并凸顯出在沒有美國的情況下，歐洲需要做出多大貢獻才能彌補差距。
不過歐洲畢竟是歐洲，做事并不慫。特朗普對烏克蘭態(tài)度的改變，激發(fā)了歐洲國家團結起來援助烏克蘭繼續(xù)與俄羅斯干下去的決心。
4月1日周二，德國外交部長安娜萊娜·貝爾博克周二訪問基輔時表示，柏林現(xiàn)任和未來執(zhí)政黨決定向烏克蘭提供32億美元多一點的“短期支持”，以及在2029年前提供89億美元的軍事支持，這表明德國各政治派別都“堅定地團結一致”。
3月31日周一，瑞典國防部長保羅·瓊森公布了該國“迄今為止對烏克蘭最大的軍事支持計劃”，價值略低于16億美元。瓊森說，援助計劃將包括防空和炮火供應，以及衛(wèi)星通信支持。這是瑞典已向烏克蘭提供的迄今為止最大規(guī)模的軍事支持計劃。
3月26日，法國總統(tǒng)馬克龍與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在愛麗舍宮會面后召開聯(lián)合新聞發(fā)布會。馬克龍宣布將向烏克蘭額外提供20億歐元（21.6億美元）的軍事援助，包括裝甲車、彈藥、無人機等。
3月上旬，英國政府宣布，該國向泰雷茲公司下達了價值高達20億美元的訂單，以便為烏克蘭提供5000多枚防空導彈。這種輕型多用途導彈擁有激光制導功能，泰雷茲公司稱這一功能可以使導彈只造成“低附帶損傷”，從而意味著這些導彈適合用于城市環(huán)境作戰(zhàn)。這種導彈重13公斤，裝備三效戰(zhàn)斗部和近炸引信，飛行速度可達1.5馬赫，射程約6千米。
周一，英國、德國、法國、意大利、波蘭和西班牙外交部長以及歐盟高級外交官卡婭·卡拉斯表示，他們“隨時準備使用一切可用手段對俄羅斯施加進一步壓力，包括采取新的制裁措施，以阻礙其發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的能力，并確保烏克蘭處于最佳位置，以實現(xiàn)公正持久的和平?！?/p>
當然，歐洲是否會履行其承諾，緊急增強軍事能力，并提高其應對沖突的速度，還有待觀察。但為了歐洲東部的安全，歐洲大概率會履行其承諾，并根據(jù)實際需要來繼續(xù)增加他們對烏克蘭的援助。
與此同時，歐洲絕大多數(shù)國家表示將加倍努力凍結俄羅斯數(shù)千億美元的資產(chǎn)，同時公布了向基輔提供新援助計劃。
歐洲目前為烏克蘭提供了60%的軍事援助，占到這個飽受戰(zhàn)爭蹂躪的國家所有援助的近三分之二。隨著美國總統(tǒng)唐納德·特朗普重新調整華盛頓與大西洋彼岸盟友之間數(shù)十年的關系，歐洲大陸正忙于增加國防開支。許多國家現(xiàn)在面臨著如何加強國防能力的同時繼續(xù)向烏克蘭提供援助的棘手問題。
美國曾向烏克蘭提供過大量援助，但上個月美國曾短暫停止向基輔運送軍事物資，顯然是為了推動烏克蘭與俄羅斯進行談判。專家表示，盡管歐洲可以在支持烏克蘭的同時增強其儲備和能力，但這是一個艱巨的任務，需要歐洲大陸的果斷，但許多人懷疑歐洲大陸是否具備這樣的能力。
英國、德國、法國、意大利、西班牙和波蘭的外交部長以及歐盟最高外交官卡婭·卡拉斯在周一發(fā)表的聯(lián)合聲明中表示，各國承諾莫斯科的“資產(chǎn)應保持凍結，直到俄羅斯停止對烏克蘭的侵略戰(zhàn)爭并賠償其造成的損失”。
俄羅斯入侵烏克蘭后，美國、歐盟和烏克蘭其他盟友凍結了俄羅斯超過3000億美元的資產(chǎn)，其中大部分存放在位于布魯塞爾的金融機構歐洲清算銀行（Euroclear）。
英國上個月表示，已凍結了俄羅斯250億美元的資產(chǎn)，而多個國家對俄羅斯實施的制裁自2022年2月以來已使莫斯科經(jīng)濟損失超過4000億美元，大致相當于俄羅斯四年的軍費開支。
去年，世界七大經(jīng)濟體七國集團（G7）的部分國家同意向烏克蘭提供500億美元貸款，貸款將由凍結俄羅斯資產(chǎn)的利潤作為擔保。
盡管一些有影響力的聲音認為，被凍結的俄羅斯資產(chǎn)可以用來直接資助烏克蘭及其國防工業(yè)，但這個想法仍然存在爭議，而且在國際法上也屬于可疑的領域。
法國已成為烏克蘭在歐洲最有力的支持者之一，但之前對于將凍結的俄羅斯資產(chǎn)轉入烏克蘭的態(tài)度并不積極。不過，《政治報》在3月下旬的一篇報道中稱，巴黎官員正在重新考慮他們的立場。
【作者：徐三郎】
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