據(jù)人民網(wǎng)近日報道,國務院總理簽署國務院令,公布《實施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規(guī)定》?!兑?guī)定》自公布之日起施行,全文共22條,主要包括以下內容。明確反外國制裁法第六條第三項中禁止或者限制進行的“有關交易、合作等活動”,但不限于教育、科技、法律服務、環(huán)保、經(jīng)貿、文化、旅游、衛(wèi)生、體育領域的活動明確反外國制裁法第六條第四項中的“其他必要措施”,包括但不限于禁止或者限制從事與我國有關的進出口活動。

美國財政部部長貝森特(資料圖)
其中有幾點值得一提。首先,明確對反制對象查封或凍結的財產(chǎn)包括現(xiàn)金、股票、知識產(chǎn)權和應收財款等各項財產(chǎn)和財產(chǎn)權利。這一決定,將更加有力的打擊反制對象,避免對方尋找法律漏洞躲避處罰。其次,禁止或限制我國境內組織、個人與反制對象進行有關交易、合作等活動的范圍很廣。不單單涉及教育、科技、經(jīng)貿等領域,像環(huán)保、法律保護、旅游、文化、衛(wèi)生等領域的活動也一樣是被禁止的。
也就是中方反制新規(guī)發(fā)布的兩天后,美國高官的電話直通北京。從官方報道來看,這次視頻通話,是由美方主動發(fā)起的,而中方屬于應約與之通話。而通話的內容,主要圍繞經(jīng)貿領域。當然,這也符合兩人的身份,一方是中美經(jīng)貿中方牽頭人,另一方美國貿易代表。盡管美方并未承諾取消對華加征關稅,但強調“坦誠對話很重要”,表態(tài)今后會繼續(xù)溝通,相互理解,這有助于解決彼此關心的問題。

特朗普(資料圖)
近段時間,美國又玩起了“制裁+關稅”的老一套把戲。先是美國財政部長貝森特公開宣布,制裁中國一家煉油廠和一家石油碼頭公司。給出的理由是,這兩家中企買了伊朗的石油,而這一舉動間接對沖了美國封鎖伊朗的措施,所以現(xiàn)在“有理由”切斷中伊的合作。白宮這出戲碼其實并不新鮮。掐斷伊朗石油出口這條生命線,本質是要絞殺伊朗在中東的戰(zhàn)略空間。可偏偏中國作為全球最大石油進口國之一,和伊朗有著長期能源合作。
如果是對中國層面的制裁,尚且可以理解為中美之間的博弈碰撞,但是以全球最強國的身份,點名制裁兩家中國企業(yè),理由僅僅是它們和伊朗進行了WTO貿易體系規(guī)則內的合法貿易,這種撲面而來的霸權作風讓人厭惡且憤怒。然而中國也不慣著美國的嘴臉,不到24小時就在外交層面上公開回應,中方一貫反對美國“長臂管轄”的行為,如果繼續(xù)破壞中方和伊朗的合法貿易,勢必會采取一切必要措施維護中企權益。

特朗普和拜登,在對華政策上是殊途同歸(資料圖)
再看看美國這制裁背后的目的,一方面是為了打壓伊朗。伊朗石油出口是伊朗經(jīng)濟的重要支柱,美國制裁跟伊朗有石油貿易的企業(yè),就是想切斷伊朗石油出口的渠道,讓伊朗經(jīng)濟不好過。另一方面,美國也是想借此向中國施壓。近年來,中美在國際事務中有不少分歧,美國就想用這種手段給中國找點麻煩,干擾中國和伊朗正常的商貿合作。但它這算盤打錯了,中國和伊朗的合作是基于平等互利、共同發(fā)展的原則,不會因為美國的制裁就放棄。
最后美國制造業(yè)衰退,只要加關稅就能促進產(chǎn)業(yè)回流美國;美國進出口貿易大部分都是逆差,那就靠關稅重塑平衡;同樣,既然美國藥物濫用現(xiàn)象嚴重,關稅也能從根源解決問題??墒袌鼋?jīng)濟的客觀規(guī)律,單靠特朗普一廂情愿的關稅政策是改變不了的?,F(xiàn)在中美談判卡在起步階段,正是特朗普的不合理條件在制造阻礙。直到現(xiàn)在,特朗普依舊有機會推動中美高層接觸,只是按照現(xiàn)在貿易戰(zhàn)的走向,事情的進展不是他能說了算的。
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