據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，“美國和中國加強了外交努力”，作為“特朗普第二任期以來首個訪華的美方高層人員”，美國聯(lián)邦參議員戴安斯最近幾天的訪問受到外界關注。戴安斯在與中方的一系列會晤后對媒體表示，相關會晤“富有成效”，他還表示希望在今年晚些時候安排兩黨參議員訪華。中國外交部表示，中方歡迎更多美國國會議員及各界人士來中國走一走、看一看，增進對中國的客觀了解，為推動中美關系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮建設性的作用。
當?shù)貢r間3月26日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署行政令，宣布對所有進口汽車征收25%關稅。相關措施將于4月2日生效。特朗普稱，汽車關稅將會是永久的。他表示，如果在美國制造汽車，則無需繳納關稅。特朗普稱，特斯拉的首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克沒有對汽車關稅發(fā)表過任何建議，也沒有從中要求獲得任何益處。特朗普當天還稱，美國將會對木材和藥物征收關稅。
特朗普（資料圖）
有專家表示，美國這一舉措是向全世界發(fā)起“貿易戰(zhàn)”的征兆，對多邊貿易體制和全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定產生嚴重的破壞影響。當?shù)貢r間3月26日，歐盟委員會主席馮德萊恩就美國政府宣布新的關稅政策發(fā)表聲明稱，加征關稅對企業(yè)不利，對美國和歐盟的消費者同樣不利。她表示，歐盟將繼續(xù)通過談判等方式尋求解決方案，保護歐盟企業(yè)、工人及消費者的利益。
3月28日，渣打銀行大中華及北亞首席經(jīng)濟學家丁爽在線上記者會上對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，美國“對等關稅”政策將重點沖擊那些對美出口關稅較高的國家和相關產業(yè)，將對全球多邊貿易體制造成深遠影響。過去很長時間以來，美國對發(fā)展中和欠發(fā)達國家采取最惠國待遇或更為優(yōu)惠的關稅政策。而“對等關稅”的推出意味著這種優(yōu)惠將被取消，所有國家均需面對同美國對等的稅率。丁爽指出，關稅壁壘較高的國家，如印度，將因此變得更為脆弱，受到的沖擊可能尤為明顯。
特朗普（資料圖）
特朗普傳遞出了兩個明確的信號。第一是戰(zhàn)術上，這是博弈論中的“先手優(yōu)勢”策略。通過在談判前宣布對等關稅，強調先關稅后談判，特朗普試圖在博弈中占據(jù)主動地位。為什么強調“試圖”這兩個字呢？因為這種先發(fā)制人的策略，邏輯在于通過施加壓力，限制其他國家的選擇余地，憑空制造籌碼，增強美國在未來談判中的控制力，從而迫使博弈對象在經(jīng)貿利益上作出更多讓步。第二是戰(zhàn)略上，特朗普對于關稅的不斷堅持，不只是在尋求簡單的經(jīng)濟利益，也帶有強烈的政治色彩。
目前外界對美國貿易戰(zhàn)的擔憂已經(jīng)令全球市場劇烈動蕩，并引發(fā)了外界對美國經(jīng)濟衰退的擔憂。今年2月，特朗普簽署了一份備忘錄，指示美國貿易官員逐國走訪，列出一份量身定制的反制措施清單。上周，他又暗示稱，他可能會縮減他的對等關稅計劃，在某些情況下征收的關稅可能會低于其他國家對美國征收的關稅——這也從側面表明特朗普關稅所存在的巨大不確定性。不過，有知情人士透露，特朗普此前已經(jīng)敦促他的高級顧問在關稅問題上采取更激進的立場。
特朗普（資料圖）
根據(jù)特朗普簽署的行政令文本，對進口汽車零部件征收的關稅將給予最多一個月的寬限期，“不遲于5月3日”生效。此前美國對鄰國加拿大和墨西哥的關稅措施曾發(fā)生了令人眼花繚亂的變化：3月4日，特朗普政府開始正式對來自加墨兩國的進口商品加征此前被暫緩一個月的全面關稅；隨后，特朗普又有所退讓，決定對美國三大汽車制造商豁免加墨關稅一個月，接著又將這一豁免措施擴大到《美墨加協(xié)定》覆蓋的所有進口商品，這種豁免將持續(xù)到4月2日。
需要關注的是，中美經(jīng)貿中方牽頭人、國務院副總理近日應約與美國貿易代表格里爾舉行視頻通話。雙方圍繞落實今年1月17日中美兩國元首通話達成的重要共識，就雙邊經(jīng)貿領域重要問題坦誠、深入交換意見。中方就美以芬太尼為由對華加征關稅、有關301調查以及擬出臺“對等”關稅等表達嚴正關切。雙方認為保持穩(wěn)定的中美經(jīng)貿關系符合兩國利益，同意就彼此關心的問題繼續(xù)保持溝通。
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