據(jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日,特朗普簽署行政令,宣布自4月2日起對(duì)所有進(jìn)口汽車征收25%永久性關(guān)稅,并表示在美國(guó)制造的汽車可免征。此外,美國(guó)還計(jì)劃對(duì)木材和藥物征收關(guān)稅。在此之前,2月1日特朗普簽署行政令,無(wú)端以所謂“采購(gòu)并允許非法芬太尼分銷到美國(guó),導(dǎo)致數(shù)千萬(wàn)美國(guó)人死亡”為由,對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅。

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阿斯麥(資料圖)

針對(duì)美方不合理的關(guān)稅舉措,中方迅速采取反制。3月初,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公告,自3月10日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征10%-15%關(guān)稅。以美國(guó)牛肉出口為例,美國(guó)政府數(shù)據(jù)顯示,截至3月20日當(dāng)周,美國(guó)對(duì)華牛肉出口量急劇下滑。2月中旬至3月初,美國(guó)對(duì)華牛肉出口量穩(wěn)定在每周約2000噸,而3月20日當(dāng)周僅為54噸。去年美國(guó)作為中國(guó)第三大肉類供應(yīng)商,出口額達(dá)25億美元,如今中方反制措施已對(duì)美國(guó)肉類加工和出口企業(yè)造成沉重打擊。

3月26日,中方高層應(yīng)約與美國(guó)貿(mào)易代表格里爾舉行視頻通話。此次通話由美方主動(dòng)發(fā)起。通話中,中方就美以芬太尼為由對(duì)華加征關(guān)稅、有關(guān)301調(diào)查以及擬出臺(tái)“對(duì)等”關(guān)稅等問題表達(dá)嚴(yán)正關(guān)切,敦促美方盡快回到平等協(xié)商解決問題的軌道。美方表示,雙方坦誠(chéng)對(duì)話有助于增進(jìn)理解和解決問題,雙方均認(rèn)為保持穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合兩國(guó)利益,并同意就彼此關(guān)切問題繼續(xù)溝通。然而,從實(shí)際情況看,此次通話未達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議或共識(shí)。此前美議員戴恩斯來(lái)華時(shí),以芬太尼問題為由,聲稱在相關(guān)問題解決前,中美難以就關(guān)稅和非關(guān)稅障礙展開對(duì)話,凸顯美方在經(jīng)貿(mào)問題上的不合理強(qiáng)硬立場(chǎng)。

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戴恩斯(資料圖)

與此同時(shí),中方積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的更嚴(yán)峻貿(mào)易形勢(shì)。中方高層簽署國(guó)務(wù)院令,公布《反外國(guó)制裁法》。該法規(guī)共22條,涵蓋完善反制措施、細(xì)化反制程序、加強(qiáng)部門協(xié)同、強(qiáng)化措施執(zhí)行等方面,并明確了對(duì)反制對(duì)象采取的具體措施及查封或凍結(jié)財(cái)產(chǎn)種類等執(zhí)行細(xì)節(jié)。大陸專家沈逸和島內(nèi)專家郭正亮分析認(rèn)為,該法規(guī)意義重大。

例如,若阿斯麥對(duì)華斷供EUV光刻機(jī),中國(guó)可依據(jù)此法規(guī)無(wú)視美國(guó)制裁,通過逆向工程研發(fā)自身技術(shù),還可通過出售股權(quán)引發(fā)美國(guó)金融市場(chǎng)波動(dòng)。沈逸指出,中國(guó)目前雖面臨諸多外國(guó)制裁,但尚未啟用該法規(guī),表明其是為應(yīng)對(duì)更嚴(yán)重情形而準(zhǔn)備。如過去三年,美西方對(duì)俄羅斯實(shí)施上萬(wàn)項(xiàng)金融制裁,將其踢出SWIFT結(jié)算體系,近乎完成對(duì)俄脫鉤斷鏈。若中美關(guān)系惡化至此,可能意味著臺(tái)海沖突等嚴(yán)重事態(tài)發(fā)生。該法規(guī)明確警告美國(guó)和賴清德當(dāng)局,若其介入或突破紅線,大陸將堅(jiān)決攤牌。

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特朗普(資料圖)

美國(guó)當(dāng)前的關(guān)稅政策給自身經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)進(jìn)口汽車征收25%關(guān)稅,已是特朗普上臺(tái)以來(lái)第三輪對(duì)外加征關(guān)稅。這種持續(xù)加征關(guān)稅的行為,不僅破壞中美經(jīng)貿(mào)合作,也引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)和民眾反對(duì)。畢竟加征關(guān)稅最終將轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者,不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮。美國(guó)若要走出經(jīng)濟(jì)困境,與貿(mào)易伙伴進(jìn)行平等談判才是正途,而非陷入關(guān)稅制裁與反制裁的惡性循環(huán)。

當(dāng)前,中美貿(mào)易代表通話效果不佳,特朗普傳出“頂多寬限30天”的模糊強(qiáng)硬表態(tài)。但中美作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體,保持溝通對(duì)話是解決問題的基礎(chǔ)。經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定不僅關(guān)乎兩國(guó)利益,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展也具有深遠(yuǎn)影響。未來(lái)30天,中美如何進(jìn)一步互動(dòng),經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向何方,國(guó)際社會(huì)拭目以待。期望雙方基于平等、互利原則,探尋解決問題的有效路徑,避免貿(mào)易摩擦升級(jí),減少對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的不確定性影響。