貴陽(yáng)網(wǎng)·甲秀新聞?dòng)?/strong> 4月2日，貴州省水庫(kù)資源生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案座談會(huì)在省水利廳召開。中國(guó)科學(xué)院生態(tài)經(jīng)濟(jì)專家、北京師范大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人、貴州儲(chǔ)能科技集團(tuán)有限公司等齊聚一堂，分析研討貴州水庫(kù)生態(tài)資源向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化路徑。
貴州是典型的喀斯特山區(qū)，受特殊地形地貌、水資源時(shí)空分布不均、蓄水保水能力差等因素影響，工程性缺水成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。同時(shí)，貴州擁有豐富的水庫(kù)資源，作為長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)屏障，具備多重生態(tài)功能，水資源優(yōu)勢(shì)是貴州未來發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。
解決水庫(kù)開發(fā)與保護(hù)的矛盾，需要平衡生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，這不僅對(duì)貴州有重要意義，更有助于服務(wù)全國(guó)。
座談中，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值高級(jí)評(píng)估師嚴(yán)茂超，北京師范大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)博士常懷立分別從各自的領(lǐng)域，介紹了貴州省水庫(kù)資源生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案及意義。
嚴(yán)茂超表示，貴州作為我國(guó)西南地區(qū)的水資源大省，依托其獨(dú)特的地理環(huán)境和豐富的水系資源，通過多年水利工程建設(shè)，形成了以大型水庫(kù)為核心的水利網(wǎng)絡(luò)，可通過科學(xué)評(píng)估與轉(zhuǎn)化，獲得國(guó)家補(bǔ)償政策及銀行低息支持，促進(jìn)生態(tài)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
常懷立表示，貴州可秉持資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)出產(chǎn)品的理念，在政府主導(dǎo)下，利用市場(chǎng)機(jī)制做好水庫(kù)資源生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估及價(jià)值實(shí)現(xiàn)的大文章。
會(huì)上，專家學(xué)者們認(rèn)為，貴州需要對(duì)水庫(kù)資源進(jìn)行確權(quán)與動(dòng)態(tài)檢測(cè)，建立統(tǒng)一登記系統(tǒng)，采用網(wǎng)格化和遙感技術(shù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)“一張圖”管理。同時(shí)，進(jìn)行價(jià)值評(píng)估與核算體系構(gòu)建，構(gòu)建包含多種指標(biāo)的核算模型，制定技術(shù)規(guī)范，評(píng)估水庫(kù)生態(tài)多維度價(jià)值。還可進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)與價(jià)值轉(zhuǎn)化，推廣綠色水電、生態(tài)漁業(yè)，發(fā)展水庫(kù)綠色金融，探索“水權(quán)交易”，打造綠色生態(tài)產(chǎn)品、文化旅游多元化業(yè)態(tài)。
在生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)與價(jià)值轉(zhuǎn)化中，可開發(fā)“水庫(kù)+”業(yè)態(tài)，發(fā)展濱水經(jīng)濟(jì)，探索水庫(kù)碳匯交易，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；可嘗試市場(chǎng)化機(jī)制與融資模式創(chuàng)新，搭建交易平臺(tái)，推動(dòng)資產(chǎn)證券化，推廣PPP模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)；可推進(jìn)區(qū)域協(xié)同與政策集成改革，跨區(qū)域合作共享資源，創(chuàng)新土地和能耗政策，推動(dòng)水庫(kù)資源的協(xié)同開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償。
專家學(xué)者建議，貴州可嘗試以赤水河、烏江流域?yàn)樵圏c(diǎn)，組建省級(jí)專項(xiàng)工作組，整合各部門資源，制定專項(xiàng)條例，構(gòu)建完善的政策框架及監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，為水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供保障，以此為契機(jī)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)貴州水庫(kù)資源生態(tài)資產(chǎn)。
記者 湯利
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