大國博弈，小國為棋。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社4月2日的報(bào)道，美國剛剛批準(zhǔn)了一筆對(duì)菲律賓的大規(guī)模軍售，包括16架F-16C戰(zhàn)斗機(jī)和4架改進(jìn)型F-16D戰(zhàn)機(jī)。與這些戰(zhàn)機(jī)一起打包出售給菲律賓的，還有相配套的發(fā)動(dòng)機(jī)、雷達(dá)、導(dǎo)彈、電子戰(zhàn)設(shè)備等，總價(jià)值55.8億美元。而就在美國對(duì)菲大規(guī)模軍售前夕，美國防長(zhǎng)赫格塞思剛剛結(jié)束了對(duì)菲律賓的訪問，赫格塞思指出，美菲將“并肩作戰(zhàn)”，“共同應(yīng)對(duì)”來自中國的威脅。
很顯然，美國正在武裝菲律賓，而矛頭所指，就是中國，那么這批美國戰(zhàn)機(jī)的到來，對(duì)菲律賓軍力到底有多大提升？一方面，菲律賓的空戰(zhàn)能力“至少提升5倍”。菲軍的現(xiàn)役主力戰(zhàn)機(jī)，是韓國制造的12架FA-50PH輕型戰(zhàn)斗機(jī)，在裝備F-16C之后，其作戰(zhàn)半徑擴(kuò)大2.5倍；攔截效率提升2-5倍，由于獲得超視距打擊能力，菲空軍的生存概率也將提升數(shù)十倍，因此綜合起來，菲軍的整體空戰(zhàn)能力至少提升5倍。
另一方面，菲空軍的反艦?zāi)芰Γ瑥摹盁o”提升到“戰(zhàn)術(shù)威懾”。20架F-16C/D每架可攜帶4枚AGM-84H，單次出擊可發(fā)射80枚反艦導(dǎo)彈，雖然在面對(duì)中國航母編隊(duì)時(shí)，F(xiàn)-16C/D需要突破艦載機(jī)和防空系統(tǒng)的攔截，實(shí)際突防能力僅為5%-10%，但相比菲律賓現(xiàn)有戰(zhàn)機(jī)來說，這已經(jīng)是“從無到有”的突破了。因此，雖然20架F-16C/D在中國航母艦隊(duì)面前的突防能力較低，但仍然能夠構(gòu)成“戰(zhàn)術(shù)威脅”。
因此，實(shí)事求是地講，美國的這批軍售，的確能夠讓菲律賓的軍力尤其是空軍戰(zhàn)力獲得“結(jié)構(gòu)性的提升”，使得菲空軍的空戰(zhàn)能力，從“近距格斗”一躍提升到“超視距打擊”；其反艦?zāi)芰摹拔溲b偵查”一躍提升到“精確打擊”，這個(gè)提升幅度應(yīng)該說是比較大的。然而需要指出的是，菲律賓底子太薄，就算美國大手筆為其提供武器、彈藥、培訓(xùn)等等，菲律賓也不可能在南海翻天。
那么，美國為何要積極武裝菲律賓？首先，自然是為菲律賓“挑釁”中國加油打氣。前菲律賓總統(tǒng)杜特爾特曾表示，“中國在南海有機(jī)場(chǎng)、導(dǎo)彈，而菲律賓連像樣的軍艦都沒有，拿什么打仗？”杜特爾特還指出，中菲國力差距極大，如果充當(dāng)美國的炮灰，菲律賓“明天就會(huì)滅亡”，“阿基諾三世為何從黃巖島撤軍？還不是因?yàn)榇虿贿^中國”。現(xiàn)在美國要利用小馬科斯政府來挑釁中國，自然要為其提升軍力，從而助長(zhǎng)其信心。
其次，是為了對(duì)中國施加壓力。美國對(duì)華有好幾個(gè)壓力點(diǎn)，比如說，貿(mào)易絞殺戰(zhàn)，必要時(shí)可以“切斷”中國的海上運(yùn)輸線；比如說，臺(tái)海問題，必要時(shí)可以鼓動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”，引爆兩岸戰(zhàn)爭(zhēng)；再比如就是南海問題。然而，貿(mào)易絞殺戰(zhàn)、臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)屬于最后攤牌的手段，非必要不使用，而南海問題敏感度稍低，恰恰是美國能夠逐步施壓，而同時(shí)又不擔(dān)心引發(fā)中美攤牌的地方，所以有必要支持菲律賓在南?！芭d風(fēng)作浪”。
其三，為可能的臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。美國之所以炮制南海沖突，絕不是為了打一場(chǎng)“必輸”的戰(zhàn)爭(zhēng)——畢竟菲律賓無論如何也不可能打贏中國——而是為了最大限度地將菲律賓綁上美國的戰(zhàn)車，追隨美國插手臺(tái)海問題。菲律賓的克拉克空軍基地，支持美軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)和隱身戰(zhàn)機(jī)的快速部署；蘇比克灣海軍基地可維修航母；美軍在菲部署的“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)，足以覆蓋臺(tái)灣海峽及中國東南沿海。
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