隨著俄羅斯養(yǎng)老金制度改革逐步實(shí)施，從2026年起，越來越多達(dá)到法定退休年齡的俄羅斯人，可能無法按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。而是要推遲五年，領(lǐng)取金額更低的“社會養(yǎng)老金”。
這一問題的核心在于俄羅斯的養(yǎng)老金積分制度。按照最新規(guī)定，想要領(lǐng)取退休金，除了達(dá)到法定年齡（女性60歲，男性65歲），還必須滿足兩個(gè)條件：
- 至少15年繳納養(yǎng)老金保險(xiǎn)的工齡；
- 擁有至少30個(gè)養(yǎng)老金積分（ИПК）。
問題就出在這個(gè)“30個(gè)積分”上。
原來，從2002年到2013年，俄羅斯曾推行一項(xiàng)養(yǎng)老金制度改革：強(qiáng)制將部分養(yǎng)老金劃入“積累賬戶”，也就是所謂的“個(gè)人養(yǎng)老儲蓄賬戶”。這筆錢雖然名義上屬于個(gè)人，但實(shí)際上是由國家統(tǒng)一管理，期間幾乎沒有收益。更糟糕的是，這筆錢并不計(jì)算進(jìn)養(yǎng)老金積分，導(dǎo)致很多人積分不足。
受到影響的主要是1967年及以后出生的人。他們的養(yǎng)老金繳納經(jīng)歷了那12年的“積累期”，等于說，那段時(shí)間繳的錢沒換來積分。等到他們在2026年或以后退休時(shí)，就會被告知：“積分不夠，暫時(shí)不能領(lǐng)退休金”。根據(jù)俄國家杜馬議員德米特
里耶娃的估算，大約有3%到4%的人將因此被推遲五年才能領(lǐng)取退休金。而且這些人只能領(lǐng)取金額更低的“社會養(yǎng)老金”，這對本就生活困難的退休人群無疑是雪上加霜。
尤其是那些工資不高、工作年限不滿30年、或者在90年代經(jīng)歷單位倒閉、資料遺失的人，更容易“卡在門外”。
方態(tài)度是“問題不大”。俄羅斯社會基金會表示：99%以上的人都已經(jīng)有足夠的積分，可以正常退休。可數(shù)據(jù)顯示，截至2025年初，領(lǐng)取社會養(yǎng)老金的人數(shù)已超過8%，說明實(shí)際情況可能沒有那么樂觀。
專家指出，想“補(bǔ)積分”有兩個(gè)辦法：
- 掏錢買：一個(gè)積分要價(jià)6萬多盧布，補(bǔ)滿可能要幾十萬；
- 繼續(xù)干活：多繳幾年社保，攢夠積分再退休。
但對于已經(jīng)年近60歲的普通人來說，這兩個(gè)辦法都不現(xiàn)實(shí)。
這背后和戰(zhàn)爭有關(guān)嗎？
表面上，這是養(yǎng)老金制度的技術(shù)問題，但深層看，與俄烏戰(zhàn)爭密切相關(guān)。
戰(zhàn)爭導(dǎo)致財(cái)政吃緊，國家優(yōu)先保障軍費(fèi)和國防支出，削減社保資金成了無奈之舉。推遲發(fā)養(yǎng)老金、減少覆蓋人群，是變相“節(jié)省開支”的一種手段。
同時(shí)，鼓勵(lì)老年人繼續(xù)工作，也可以部分緩解勞動力短缺——這在長期戰(zhàn)爭狀態(tài)下，是政府不得不面對的現(xiàn)實(shí)選擇。
一場改革，改變了幾代人的命運(yùn)。一場戰(zhàn)爭，讓很多原本可以安心養(yǎng)老的人，重新陷入生活的不確定。
對普通人來說，什么樣的制度改革都好，但前提是不能讓老年人買單。而在今天的俄羅斯，這一底線，似乎正在慢慢被突破。
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