↑4月4日，法治日?qǐng)?bào)頭版刊登《正確處理五對(duì)關(guān)系確保權(quán)責(zé)清晰履職到位 推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神解讀四》相關(guān)報(bào)道
推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民幸福安康，是一件十分有意義的大事。
想要做好這件大事，需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，科學(xué)謀篇布局，以確保權(quán)責(zé)清晰、履職到位。
近日召開的推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，要正確處理五對(duì)關(guān)系：
——正確處理綜治中心和其他矛盾糾紛化解實(shí)體的關(guān)系。
會(huì)議指出，縣級(jí)綜治中心運(yùn)行后，統(tǒng)籌了調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、法律監(jiān)督等有關(guān)解紛功能，但如果職能部門還保留了相應(yīng)辦理場(chǎng)所，就仍要積極發(fā)揮作用。群眾到各職能部門反映問題，職能部門都應(yīng)熱情接待、依法解決群眾訴求。
——正確處理綜治中心的工作和社會(huì)治安綜合治理工作的關(guān)系。
會(huì)議指出，綜治中心的工作和社會(huì)治安綜合治理工作，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。
綜治中心側(cè)重于化解矛盾糾紛，老百姓的矛盾糾紛化解了，社會(huì)整體治安就會(huì)好，個(gè)人極端案件就會(huì)少。
社會(huì)治安綜合治理是具有中國(guó)特色的治安方略，主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”等6個(gè)方面工作，目的是預(yù)防和減少違法犯罪，工作領(lǐng)域很廣，重點(diǎn)任務(wù)很多。
比如，公安機(jī)關(guān)要依法打擊犯罪，開展社會(huì)治安整體防控，司法行政機(jī)關(guān)要積極做好刑滿釋放人員的安置幫教工作，各部門也要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，共同承擔(dān)起綜合治理責(zé)任。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要防止因?yàn)橛辛司C治中心，就放松了社會(huì)治安綜合治理其他方面的重點(diǎn)工作。
——正確處理維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系。
會(huì)議指出，維權(quán)是維穩(wěn)的前提，維穩(wěn)保障維權(quán)。要把群眾合理合法的利益訴求依法解決好。
——正確處理公正和效率的關(guān)系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，社會(huì)公正是目的，但不能因片面追求公正而失去了效率，失去了活力。
——正確處理化解矛盾和開展救濟(jì)的關(guān)系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格救濟(jì)的條件和程序，切不可讓當(dāng)事人形成“大鬧才能大解決、小鬧才能小解決、不鬧就不能解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
會(huì)議指出，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)是習(xí)近平法治思想以人民為中心的具體實(shí)踐，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民本思想的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的必然選擇，是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的必然要求，是新時(shí)代統(tǒng)籌發(fā)展和安全的客觀需要。
提高認(rèn)識(shí)水平，凝聚奮進(jìn)力量。
會(huì)議提出推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)需要深刻認(rèn)識(shí)和把握的三大重點(diǎn)：
——要深刻認(rèn)識(shí)和把握這項(xiàng)工作的政治考量，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)各職能部門依法履職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力，這項(xiàng)工作做好了，黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)就能得到充分彰顯。
——要深刻認(rèn)識(shí)和把握這項(xiàng)工作的人民立場(chǎng)，發(fā)揮綜治中心聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處，這項(xiàng)工作做好了，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)就能得到極大鞏固。
——要深刻認(rèn)識(shí)和把握這項(xiàng)工作的法治屬性，把各種矛盾糾紛化解方式納入法治軌道，讓群眾在法律框架下分清是非、在權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一中判斷對(duì)錯(cuò)，從根本上實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?，不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，這項(xiàng)工作做好了，法治自信、法治能力就能得到極大提升。
一分部署、九分落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)是黨中央重大決策部署，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，為建設(shè)更高水平平安中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。
來源：法治日?qǐng)?bào)
責(zé)編：趙淑琳
審核：方琮 高奇
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