新京報(bào)訊（記者代文佳）2025年4月1日，由中國慈善聯(lián)合會(huì)舉辦的“十五五”慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃暨慈善智庫建設(shè)交流會(huì)在京召開。民政部黨組成員、副部長李常官出席會(huì)議并致辭，全國政協(xié)委員、中國慈善聯(lián)合會(huì)會(huì)長張春生作主旨演講，全國人大常委會(huì)委員、中國慈善聯(lián)合會(huì)副會(huì)長鄭功成作主題發(fā)言。中國慈善聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)主任委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄧國勝主持會(huì)議。來自政府部門、慈善組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等百余位嘉賓代表參會(huì)。中國慈善聯(lián)合會(huì)與民政職業(yè)大學(xué)共同籌建的公益慈善研究院、公益慈善研究基地在會(huì)議上正式揭牌成立。
交流會(huì)現(xiàn)場。受訪者供圖
李常官在致辭中強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年，研究擘畫“十五五”慈善事業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖意義重大。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對慈善事業(yè)的重要講話和指示批示精神，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)黨中央對慈善事業(yè)的新定位新要求新期待，以更好發(fā)揮慈善事業(yè)的第三次分配作用為著力點(diǎn)，采取有力措施構(gòu)建慈善事業(yè)的政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會(huì)參與體系；要扎實(shí)做好規(guī)劃編制工作，理清編制思路，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將慈善事業(yè)的五年規(guī)劃和2035年的遠(yuǎn)景展望有機(jī)結(jié)合。李常官表示，中國慈善聯(lián)合會(huì)和民政職業(yè)大學(xué)聯(lián)合發(fā)起成立的公益慈善研究院、公益慈善研究基地為我國慈善智庫建設(shè)注入了新的活力。民政部始終重視、支持慈善智庫發(fā)展，希望慈善行業(yè)智庫積極發(fā)揮理論研究基地作用，加快構(gòu)建中國特色慈善事業(yè)理論體系；發(fā)揮人才培養(yǎng)高地作用，為我國慈善事業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐；發(fā)揮文化傳播陣地作用，積極弘揚(yáng)慈善文化，提高社會(huì)各界依法行善、依法興善的意識(shí)，講好中國慈善故事，向世界傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
張春生在主旨演講中指出，“十五五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局深刻調(diào)整的重要時(shí)期，是我國慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國式現(xiàn)代化為慈善事業(yè)提供了重要的歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期向好持續(xù)筑牢慈善事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，宏觀政策的民生導(dǎo)向不斷拓展慈善事業(yè)的發(fā)展空間?！笆逦濉逼陂g，慈善事業(yè)的政策制度體系將更加系統(tǒng)集成，慈善服務(wù)模式將更為創(chuàng)新多元，社區(qū)慈善將更受廣泛重視，數(shù)字慈善將更加深度融入。要切實(shí)增強(qiáng)做好“十五五”期間慈善事業(yè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對慈善事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步壯大慈善事業(yè)的整體規(guī)模，進(jìn)一步加強(qiáng)慈善行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)積極向上的慈善文化，以奮進(jìn)姿態(tài)和務(wù)實(shí)舉措扎實(shí)推動(dòng)慈善行業(yè)和慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
鄭功成在主題發(fā)言中認(rèn)為，中國特色慈善事業(yè)必須堅(jiān)定走獨(dú)立自主的發(fā)展道路，立足社會(huì)主義制度與傳統(tǒng)文化基因，形成具有中國特色的慈善話語體系。要樹立對慈善事業(yè)的信心，正視歷史與現(xiàn)實(shí)中的慈善實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，打造積極向上的公共精神與集體主義價(jià)值觀，為慈善事業(yè)提供思想支撐。慈善事業(yè)需要與政府主導(dǎo)的社會(huì)保障制度形成互補(bǔ)，成為社會(huì)保障的“放大器”，社會(huì)關(guān)系的“潤滑劑”，和社會(huì)進(jìn)步的“助推器”。要推動(dòng)形成社會(huì)組織作為基石、專業(yè)知識(shí)構(gòu)建主體、個(gè)人與民間力量提供補(bǔ)充的“三位一體”慈善模式，構(gòu)建“全民向善、全民行善”的大慈善格局。中國特色慈善事業(yè)要在理論與實(shí)踐的雙重支撐下，立足本土、面向未來，為實(shí)現(xiàn)共同富裕與社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)更大力量。
會(huì)上，民政部慈善事業(yè)促進(jìn)司司長賈曉九發(fā)布了中國慈善聯(lián)合會(huì)2025年慈善研究“十大課題”。他表示，這些課題結(jié)合了專家學(xué)者的智慧，既體現(xiàn)了理論的高度，又回應(yīng)了實(shí)踐的深度，更承載著服務(wù)民生的溫度。希望慈善領(lǐng)域相關(guān)研究團(tuán)隊(duì)、專家學(xué)者積極參與“十大課題”的申報(bào)研究，深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，形成一批具有理論價(jià)值和實(shí)踐意義的研究成果，為中國特色慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出智力支撐。
在專題發(fā)言環(huán)節(jié)，騰訊可持續(xù)社會(huì)價(jià)值事業(yè)部副總裁、中國慈善聯(lián)合會(huì)副會(huì)長趙國臣從強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同、促進(jìn)資源下沉、深化企業(yè)作用三個(gè)維度，提出慈善事業(yè)的未來在于資源聚合、技術(shù)賦能與生態(tài)共生。海南亞洲公益研究院院長、教授黃浩明對慈善事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，指出慈善事業(yè)要以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為核心，逐步構(gòu)建“黨建引領(lǐng)—合規(guī)治理—數(shù)智賦能—文化深耕—國際合作”的多維發(fā)展路徑。北京大學(xué)法學(xué)院非營利組織法研究中心主任、副教授金錦萍認(rèn)為，慈善行業(yè)面臨著數(shù)字化與智能化沖擊、資源錯(cuò)配與信任危機(jī)等挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)凝聚行業(yè)共識(shí)、構(gòu)建智庫平臺(tái)，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)共享與資源整合，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急慈善、基礎(chǔ)科研等領(lǐng)域開展探索。上海交通大學(xué)教授、中國公益發(fā)展研究院院長徐家良提出，慈善智庫承載著咨政建言、生態(tài)構(gòu)建和國際合作的歷史使命，而慈善行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)具備信息整合、標(biāo)準(zhǔn)制定、矛盾調(diào)處、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等五大職責(zé)，要以“啄木鳥”精神及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化與生態(tài)化發(fā)展。北京師范大學(xué)中國公益研究院院長高華俊表示，當(dāng)前慈善事業(yè)的主要矛盾在于發(fā)展不足，體量小、能力弱，未來慈善行業(yè)應(yīng)以“強(qiáng)政策、重民生、促發(fā)展”為主線，以“以善促善”為核心，通過加強(qiáng)政策支持、優(yōu)化民生建設(shè)與提升行業(yè)活力，推動(dòng)慈善事業(yè)邁向新高度。
專題討論環(huán)節(jié)由北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授韓俊魁主持，與北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授李健、中山大學(xué)新聞傳播學(xué)院副教授周如南、抖音集團(tuán)企業(yè)社會(huì)責(zé)任部產(chǎn)品與運(yùn)營總經(jīng)理羅海岳一道，共同就“AI賦能慈善，行業(yè)應(yīng)如何抓住時(shí)代機(jī)遇”的主題展開了廣泛深入的探討。幾位專家分別指出，AI及數(shù)字科技在慈善領(lǐng)域的應(yīng)用，依然存在數(shù)據(jù)域技術(shù)壁壘、隱私與倫理風(fēng)險(xiǎn)、資源不平衡，以及“最后一公里”困境等挑戰(zhàn)，值得慈善行業(yè)和科技企業(yè)高度重視并共同探索解決。專家們一致認(rèn)為，慈善行業(yè)需要在技術(shù)、制度與人文之間尋找到平衡，通過構(gòu)建行業(yè)專屬AI平臺(tái)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與協(xié)作、提升數(shù)字倫理保護(hù)等措施，推動(dòng)慈善事業(yè)邁向智慧化與可持續(xù)發(fā)展。
編輯 楊海 校對 趙琳
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