趙緒生
《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)指出,經(jīng)黨中央同意,2025年全國(guó)兩會(huì)后至7月底在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。為扎實(shí)有效推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),充分發(fā)揮集中學(xué)習(xí)教育在推動(dòng)以自我革命精神解決黨風(fēng)方面突出問(wèn)題的作用,我們要全面深刻領(lǐng)會(huì)在全黨深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的重要意義,為順利開(kāi)展學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力。
以作風(fēng)建設(shè)新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障
辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局破題開(kāi)啟新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新征程。自2012年底制定并實(shí)施《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)中央八項(xiàng)規(guī)定)以來(lái),中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成為全黨上下一體貫徹執(zhí)行的加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的重要決策。在中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施期間,我們黨緊緊圍繞整治人民群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題,推進(jìn)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效,剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的頑瘴痼疾。盡管作風(fēng)建設(shè)成效有目共睹,但要清醒看到作風(fēng)問(wèn)題的反復(fù)性和頑固性,一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決,當(dāng)前“四風(fēng)”問(wèn)題依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)成敗。堅(jiān)持以在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)教育為載體,持續(xù)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善,提供良好的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境,以作風(fēng)建設(shè)新成效為中國(guó)式現(xiàn)代化保駕護(hù)航。
鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓
重視對(duì)黨員和干部開(kāi)展教育,強(qiáng)化黨的思想理論武裝和增強(qiáng)黨性修養(yǎng),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。這次學(xué)習(xí)教育,既是黨的二十大后開(kāi)展的第三次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,也是主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的拓展和深化,更是持續(xù)推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障?!弊黠L(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。無(wú)數(shù)案例表明,不正之風(fēng)問(wèn)題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”,根子在于理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。信念是本,作風(fēng)是形,本正而形聚,本不正則形必散。在黨內(nèi)法規(guī)制度體系下,中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則屬于第四位階的黨內(nèi)法規(guī)、中央黨內(nèi)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī),是依規(guī)治黨制度體系的重要組成部分。中央八項(xiàng)規(guī)定精神把黨紀(jì)的制度化規(guī)定轉(zhuǎn)化為黨的優(yōu)良作風(fēng)要求,成為管全黨、治全黨的作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。遵守嚴(yán)明的黨紀(jì)和弘揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng),既是我們黨一百多年來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是增強(qiáng)黨員和干部黨性修養(yǎng)的重要途徑。主題教育聚焦于“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”,旨在通過(guò)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)以強(qiáng)化思想武裝,提高黨員和干部的理論修養(yǎng)和黨性修養(yǎng);黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育聚焦于“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”,旨在強(qiáng)化黨員和干部“守紀(jì)律講規(guī)矩”的意識(shí),把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心上,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則,全面提高紀(jì)律修養(yǎng);中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育聚焦于解決“四風(fēng)”問(wèn)題,旨在通過(guò)集中學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)黨員和干部錘煉黨性、提高思想覺(jué)悟,密切黨群干群關(guān)系,以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)保持黨的先進(jìn)性和純潔性。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,成為新時(shí)代新征程堅(jiān)持系統(tǒng)抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的重要載體,提高黨性修養(yǎng),涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,一體推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的常態(tài)化長(zhǎng)效化。
健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制,推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化
風(fēng)腐同源、風(fēng)腐一體、由風(fēng)及腐、風(fēng)腐同查同治,這是新時(shí)代以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一個(gè)黨員或領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化變質(zhì),往往都經(jīng)歷從小節(jié)到大錯(cuò)、從量變到質(zhì)變、從作風(fēng)到腐敗的發(fā)展過(guò)程,大都是從小的生活問(wèn)題、吃喝問(wèn)題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)始的。鑒于風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題,我們必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、標(biāo)本兼治、協(xié)同聯(lián)動(dòng),健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制,著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,必須把正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來(lái)一起抓,始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,以?xún)?yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng),以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障,以反腐懲惡清障礙,多措并舉全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件。健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是這一機(jī)制的首要環(huán)節(jié)。在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念和協(xié)同共治理念,堅(jiān)持關(guān)口前移、抓早抓小、防微杜漸,守住黨員和干部違規(guī)的關(guān)口,防止其滑向違法甚至犯罪的深淵。通過(guò)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深學(xué)細(xì)悟重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),明確新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓問(wèn)題,提高黨員和干部作風(fēng)學(xué)習(xí)教育的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過(guò)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定黨員和干部的理想信念這一根本,堅(jiān)守住由風(fēng)及腐、量變到質(zhì)變的第一道防線,確保黨員和干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣,而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣,形成正風(fēng)反腐的體制機(jī)制。
堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在帶領(lǐng)全黨推進(jìn)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中,創(chuàng)造性提出一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨并具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,先后形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,為新時(shí)代新征程黨的建設(shè)和組織工作、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了科學(xué)指引和根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想核心內(nèi)容的“十三個(gè)堅(jiān)持”之九是“堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”,強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須常抓不懈”。習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)黨的自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求中明確指出,“以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手”,要求正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。黨建領(lǐng)域兩個(gè)重要思想都指出黨的作風(fēng)建設(shè)重要性,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,旨在以學(xué)習(xí)教育的方式進(jìn)一步提升全黨一以貫之抓作風(fēng)建設(shè)的意識(shí),持續(xù)強(qiáng)化鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的觀念,以黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育為載體推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。新時(shí)代以來(lái)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)的實(shí)踐表明,“四風(fēng)”問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性,與腐敗問(wèn)題交織在一起導(dǎo)致具有連鎖性和復(fù)雜性。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,必須從教育、監(jiān)督、懲治、自律等方面著手,形成作風(fēng)建設(shè)的他律體系與自律體系相結(jié)合的綜合系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)黨員和干部的紀(jì)律教育和作風(fēng)教育是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與監(jiān)督、懲治、自律緊密銜接、相互貫通?!锻ㄖ分赋觯惑w推進(jìn)學(xué)查改,融入日常、抓在經(jīng)常。一是堅(jiān)持深學(xué)細(xì)悟,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,特別是其中關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深刻領(lǐng)悟中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神中關(guān)于嚴(yán)明黨紀(jì)、嚴(yán)肅作風(fēng)的具體要求。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)對(duì)標(biāo)對(duì)表查擺問(wèn)題,充分運(yùn)用多種監(jiān)督方式、督促檢查、調(diào)查研究、信訪反映等途徑,全面深入細(xì)致查找問(wèn)題并探尋問(wèn)題根源。三是堅(jiān)持對(duì)癥施策,集中整治查找出來(lái)的問(wèn)題,做到立查立改、即知即改,以扎實(shí)有效的整治效果取信于民,夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
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