去年一月份，李先生騎車(chē)撞上倒地的護(hù)欄導(dǎo)致七根肋骨骨折構(gòu)成十級(jí)傷殘，他說(shuō)一年多過(guò)去了都不知道該找誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任。
事故發(fā)生在杭州濱江區(qū)浦沿街道西浦路上附近是一所小學(xué)。
李先生：交通護(hù)欄先倒地，然后我騎電瓶車(chē)撞上去了。
記者：這里現(xiàn)在沒(méi)護(hù)欄?
李先生：對(duì)，他們把證據(jù)都拆掉了，我出了事故以后，過(guò)了年以后立馬就拆掉了。
監(jiān)控錄像顯示去年1月20號(hào)凌晨2點(diǎn)52分左右，李先生騎著電瓶車(chē)經(jīng)過(guò)護(hù)欄時(shí)連人帶車(chē)倒地，把畫(huà)面放大可以看到當(dāng)時(shí)似乎在下雨，路上有積水一段護(hù)欄倒在地上李先生騎車(chē)撞了上去。
李先生：肋骨七根吧，然后傷殘十級(jí)。
記者：七根肋骨??？
李先生：對(duì)。
記者：車(chē)速快不快？
李先生：不快，標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車(chē)，交警那兒也弄過(guò)了，不是非標(biāo)的。
記者：那怎么摔這么厲害？
李先生：下雨天路滑，這個(gè)路燈擋住了，看到?jīng)]有。這里有個(gè)黑暗的地方，這邊亮的地方，然后有一個(gè)視野盲區(qū)。
濱江交警大隊(duì)的道路交通事故證明稱(chēng) 當(dāng)時(shí)李先生騎電動(dòng)自行車(chē)“不慎撞上倒在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上的護(hù)欄”造成摔倒受傷。
李先生：當(dāng)時(shí)報(bào)案以后，交警讓我找浦沿街道，街道推給城管，濱江區(qū)行政執(zhí)法中心，行政執(zhí)法中心推給交警，交警又推給他們，他們?nèi)齻€(gè)人踢皮球。
李先生提供了2023至2024年度濱江區(qū)市政道路管理養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目合同發(fā)包單位是濱江區(qū)綜合行政執(zhí)法局和浦沿街道，承包單位是一家環(huán)境服務(wù)公司，養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目包括西浦路，那段護(hù)欄當(dāng)時(shí)為何會(huì)倒地，李先生通過(guò)律師調(diào)取到了相應(yīng)的監(jiān)控錄像。
李先生：案發(fā)之前有一個(gè)外賣(mài)員，可能是撞到了。撞到以后，護(hù)欄沒(méi)有散，他就把它扶起來(lái)。過(guò)了大概幾個(gè)小時(shí)，有一輛廂式貨車(chē)尾部的風(fēng)，掃了以后，沒(méi)有接觸，倒地上去了，不到幾分鐘，我就撞上去了。
監(jiān)控錄像顯示去年1月19號(hào)22點(diǎn)08分一名外賣(mài)員騎電動(dòng)自行車(chē)撞倒了護(hù)欄，隨后把護(hù)欄扶了起來(lái)到了次日凌晨2點(diǎn)51分，一輛廂式貨車(chē)經(jīng)過(guò)，沒(méi)有碰到那段護(hù)欄但護(hù)欄倒了下去，一分鐘后，李先生騎車(chē)撞了上去。
李先生：交警給我的意見(jiàn)是，我不能起訴案外人，就是撞到護(hù)欄的人，應(yīng)該由護(hù)欄主體方，去找這個(gè)案外人。
記者：沒(méi)聽(tīng)懂。
李先生：就是說(shuō)護(hù)欄不是我的，應(yīng)該由護(hù)欄方找撞倒它的人，報(bào)警肇事逃逸，我只能找護(hù)欄方，我不能越過(guò)護(hù)欄方去找對(duì)方。
李先生起訴了街道、城管和那家環(huán)境服務(wù)公司法院的判決書(shū)寫(xiě)明案涉護(hù)欄為機(jī)非隔離欄屬于交通隔離欄，不屬于城市景觀護(hù)欄。
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是三被告是否為本案適格被告，原告沒(méi)有證據(jù)證明三被告對(duì)案涉隔離欄負(fù)有管理維護(hù)和維修義務(wù)，再綜合考慮當(dāng)時(shí)護(hù)欄倒地的具體情況，現(xiàn)有證據(jù)不能證明三被告存在過(guò)錯(cuò)，駁回了李先生的訴訟請(qǐng)求，判決日期是今年3月21號(hào)，如不服判決可在判決書(shū)送達(dá)15日內(nèi)，繼續(xù)上訴。
李先生：我認(rèn)為是街道， 在你地盤(pán)上建的東西，你不可能不知道。而且合同上面有你們的簽字，有你們的印章。
誰(shuí)設(shè)置護(hù)欄
誰(shuí)清楚答案
法院判決說(shuō)街道、城管和第三方維保單位并非適格被告，也就是說(shuō)李先生告錯(cuò)了單位，李先生的疑問(wèn)是這么一段護(hù)欄到底是誰(shuí)設(shè)置的又是怎么拆除的，他想搞清楚自己究竟應(yīng)該找誰(shuí)。
記者陪李先生趕到了杭州濱江區(qū)浦沿街道，之后街道工作人員給記者回了電話。
杭州濱江區(qū)浦沿街道 工作人員：這條道路一開(kāi)始，就是區(qū)里面進(jìn)行一個(gè)建設(shè)的，最開(kāi)始的發(fā)包方，就是濱江區(qū)行政執(zhí)法局，在2023年的時(shí)候，街道也是參與。在他們發(fā)包后也是作為一個(gè)主體，一起參與進(jìn)去了，對(duì)于它的道路管理的這么一個(gè)認(rèn)定，其實(shí)還是行政執(zhí)法局，那邊比較權(quán)威，因?yàn)檫@個(gè)合同，不是我們一開(kāi)始定出來(lái)的， 我們是在它的原來(lái)簽好的這個(gè)合同，進(jìn)行一個(gè)續(xù)簽，這樣子，您聽(tīng)得懂嗎？
當(dāng)時(shí)記者也陪李先生趕到了杭州濱江綜合行政執(zhí)法局，之后工作人員也回了電話。
杭州濱江區(qū)綜合行政執(zhí)法局市政科 張科長(zhǎng)：我們?yōu)I江區(qū)行政執(zhí)法局，并非是適格的被告。因?yàn)橐粋€(gè)根據(jù)《民法典》的規(guī)定，《民法典》第1256條規(guī)定，在公共道路上堆放傾倒、遺撒、妨礙通行的物品造成他人損害的，由行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，它是由案外人撞倒后扶起的，然后這個(gè)護(hù)欄，也不是我們執(zhí)法局設(shè)置的。
張科長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)涉案的那段護(hù)欄不是他們?cè)O(shè)置的，所以也不歸他們維護(hù)和管理。
杭州濱江區(qū)綜合行政執(zhí)法局市政科 張科長(zhǎng)：然后根據(jù)杭州市城市道路，隔離設(shè)施的指導(dǎo)意見(jiàn)，這個(gè)護(hù)欄應(yīng)該可以認(rèn)定為，交通護(hù)欄，不在我們養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。第三個(gè)，就是案發(fā)時(shí)間，為去年1月20日的凌晨2點(diǎn)51分。我們?yōu)I江區(qū)城管局已經(jīng)盡到了巡查的管理的義務(wù)，因?yàn)楦鶕?jù)我們的養(yǎng)護(hù)規(guī)范，西浦路是一條次要道路，兩日一巡，我們已經(jīng)做到了，去年1月19號(hào)我們是巡查過(guò)的。
那么這段交通護(hù)欄究竟是哪個(gè)部門(mén)設(shè)置的，又該哪個(gè)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理呢。
杭州濱江區(qū)綜合行政執(zhí)法局市政科 張科長(zhǎng)：這個(gè)我們也不清楚，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間是2024年的1月20號(hào)，事后我們?yōu)榱藨?yīng)訴，我們也去找了相關(guān)的證據(jù)。但是我們確實(shí)找不到，這個(gè)到底是誰(shuí)設(shè)置的證據(jù)，我們也找了建設(shè)單位，建設(shè)單位也沒(méi)有說(shuō)設(shè)置。
記者：建設(shè)單位指的是哪個(gè)單位？
杭州濱江區(qū)綜合行政執(zhí)法局市政科 張科長(zhǎng)：建設(shè)單位指的應(yīng)該是智慧新天地，區(qū)政府下面的一個(gè)建設(shè)平臺(tái)，智慧新天地管委會(huì)。
也就是說(shuō)連杭州濱江西浦路的建設(shè)單位都沒(méi)有設(shè)置過(guò)這段護(hù)欄，法院的判決書(shū)寫(xiě)明案涉護(hù)欄為機(jī)非隔離欄屬于交通隔離欄不屬于城市景觀護(hù)欄，李先生帶記者趕到了杭州濱江交警大隊(duì)執(zhí)法管理中心。
李先生：上次就在這里處理的。
記者：那他們?cè)趺凑f(shuō)？
李先生：他們說(shuō)是街道的問(wèn)題，不是他們的，我問(wèn)了好幾次。
交警部門(mén)沒(méi)有回應(yīng)記者的采訪請(qǐng)求轉(zhuǎn)了一圈下來(lái)都沒(méi)有搞清這段護(hù)欄是誰(shuí)設(shè)置的、又是誰(shuí)來(lái)拆除掉的，李先生覺(jué)得很不可思議他說(shuō)醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)花了七千多，這還不算誤工等費(fèi)用，另外還承擔(dān)了案件受理費(fèi)2279元，下一步會(huì)考慮繼續(xù)上訴。
來(lái)源：1818黃金眼
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