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根據(jù)公眾評論,美國和以色列當局假設俄羅斯除了提出強烈抗議外,什么都不會做。這是大多數(shù)分析師都同意的觀點。我持不同觀點,并決定更詳細地解釋我的想法。

在 1 月 17 日之前,莫斯科和德黑蘭之間沒有就安全合作達成正式協(xié)議。現(xiàn)在情況已不再如此。那么,讓我們來看看該協(xié)議的細節(jié)。拉里·約翰遜 (Larry Johnson) 寫道,我不是律師(不,我沒有住在假日酒店),我將依靠評論員 Napolitano 法官和 Alexander Mercouris 來糾正我分析中的任何錯誤。

俄羅斯聯(lián)邦和伊朗伊斯蘭共和國之間的全面戰(zhàn)略伙伴關系條約包含 47 條。其中六項與特朗普跟進他公開威脅攻擊伊朗有關。

協(xié)議中最重要的段落是第 3 條第 (3) 款:

如果締約一方受到侵略,另一方不得向侵略方提供軍事或其他援助。侵略的繼續(xù),并應協(xié)助解決根據(jù)《聯(lián)合國組織憲章》和其他適用的國際法規(guī)則產生的爭端。

該段的最后一句是指《聯(lián)合國憲章》第 51 條。《聯(lián)合國憲章》第 51 條承認,如果對聯(lián)合國會員國發(fā)生武裝攻擊,個人或集體自衛(wèi)的固有權利。以下是它確定的內容:

“本憲章的任何內容均不影響在對聯(lián)合國任何會員國發(fā)生武裝攻擊時個人或集體自衛(wèi)的固有權利,除非安全理事會已采取維護國際和平與安全所必需的措施。會員國為行使此項自衛(wèi)權而采取之措施,應立即向安全理事會報告,且不得以任何方式影響安全理事會根據(jù)本憲章隨時采取其認為必要之措施以維持或恢復國際和平與安全之權利和責任。

這不僅僅是協(xié)議的樣板。俄羅斯人在國內和國際上都享有該法律支持者當之無愧的聲譽,我認為他們把這種語言作為幫助伊朗抵御美國以色列無端攻擊的明確承諾。請注意,如果伊朗對駐扎在迭戈加西亞的美國飛機進行先發(fā)制人的打擊,俄羅斯將無法做出回應。我拒絕有關伊朗計劃對迭戈加西亞發(fā)動導彈襲擊的報道,因為如果美國進行報復性打擊,他們將錯過俄羅斯支持的保證。

第 4(1) 條更深入地說明了俄羅斯愿意根據(jù)安全協(xié)議向伊朗提供支持的性質:

為了加強國家安全,應對對情報界和締約各方安全的常見威脅,締約各方應交流信息和經驗,提高合作水平。

“信息共享”是提供情報信息的外交委婉說法。我認為,這意味著俄羅斯現(xiàn)在正在根據(jù)俄羅斯的情報、監(jiān)視和偵察能力以及人類情報,定期向伊朗提供最新信息,以便及時了解美國在該地區(qū)的計劃和行動。俄羅斯高級軍事和情報官員也可能在伊朗向他們通報情報的最新進展。

第 5 條第 (4) 款支持第 4 條的合作,但超出了信息共享的范圍。如果伊朗想“招架”美國或以色列的軍事攻擊,安全協(xié)議的這一部分意味著提供電子戰(zhàn)和防空等能力。這可能意味著部署具有作這些系統(tǒng)專業(yè)知識的俄羅斯軍事人員:

在應對一般性、雙邊和地區(qū)安全威脅方面,應征求締約方的意見并開展合作。

除了向伊朗提供軍事援助外,俄羅斯還強調采取外交措施來防止襲擊。第 9 條第 (1) 款規(guī)定:

締約各方應以維護國際和平與安全為目標為指導,在包括聯(lián)合國及其專門機構在內的國際組織框架內,就可能直接或間接影響締約各方共同利益和安全的全球和地區(qū)問題相互協(xié)商和合作。

該安全協(xié)議還間接地解決了美國關于伊朗正在制造核武器的說法。根據(jù)第 10 條:

締約各方應在有關國際條約和締結的國際組織的框架內,在軍備控制、裁軍、防擴散和國際安全領域密切合作,并應就這些問題定期進行磋商。

關鍵詞是“不擴散”。如果伊朗繼續(xù)開發(fā)正在運行的核裝置,這將使該協(xié)議無效。伊朗人不是瘋狂的瘋子。他們明白,只要俄羅斯不擴散,他們就比決定制造核彈頭更能保證安全。

最后是第 23 條,其中俄羅斯和伊朗承諾在和平利用核能項目上進行合作:

締約各方應促進發(fā)展長期互利關系,以實施和平利用核能的聯(lián)合項目,包括建設核能設施。

達成這項協(xié)議的動機之一是什么?我認為答案就在第 21(4) 條:

締約各方應積極合作,在俄羅斯聯(lián)邦、聯(lián)邦和伊朗伊斯蘭共和國領土上建立國際運輸走廊,特別是南北國際運輸走廊。這種互動包括將來自締約方的商品推廣到第三國市場,以及為通過雙邊交通和通過其領土的過境運輸走廊發(fā)展無縫運輸創(chuàng)造條件。

這是俄羅斯將金磚國家戰(zhàn)略付諸實踐。俄羅斯對西方沒有信心,在西方經濟制裁和對俄羅斯領土的軍事打擊之后,俄羅斯正在認真開發(fā)一條運輸路線,使其不再依賴蘇伊士運河和達達尼爾海峽——土耳其西北部的狹窄海峽,作為連接愛琴海和馬爾馬拉海的水道,具有重要的歷史和地理意義,是構成了歐洲和亞洲之間的邊界。俄羅斯正在考慮未來。它不再想冒險與土耳其或北約開戰(zhàn),從黑海運送糧食和化肥。相反,它正在建設一條運輸走廊,從伊朗在阿拉伯海的港口開始,穿過阿塞拜疆,到俄羅斯結束。

我不確定唐納德·特朗普和他的國家安全團隊是否理解這一點。如果他們認為他們可以攻擊伊朗,而俄羅斯會袖手旁觀,什么都不做,我認為他們就犯了一個大錯誤。