文丨陸棄
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡準(zhǔn)備在下4月7日訪問(wèn)白宮，并可能成為特朗普簽署“對(duì)等關(guān)稅”行政令后，第一個(gè)位試圖親自談判豁免的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。這是一場(chǎng)關(guān)于全球秩序變化的真實(shí)劇本正在上演?？此剖且粓?chǎng)貿(mào)易問(wèn)題上的小動(dòng)作，實(shí)則是國(guó)際權(quán)力格局下深層的重新洗牌與定位。
特朗普式關(guān)稅邏輯向來(lái)不是簡(jiǎn)單的“經(jīng)濟(jì)手段”，而是“政治談判籌碼”，用經(jīng)濟(jì)壓力制造外交優(yōu)勢(shì)。就在4月2日，特朗普剛剛簽署“對(duì)等關(guān)稅”行政令，宣稱凡是對(duì)美國(guó)商品征收關(guān)稅的國(guó)家，美國(guó)也將以對(duì)等甚至更高比例回?fù)簟?strong>一夜之間，美方開(kāi)啟了新一輪全球貿(mào)易“討債模式”，甚至連長(zhǎng)期被視為“鐵桿盟友”的以色列也難逃此劫。
面對(duì)特朗普的強(qiáng)硬動(dòng)作，內(nèi)塔尼亞胡迅速做出反應(yīng)。以色列政府在4月1日晚突發(fā)聲明，宣布取消對(duì)所有自美國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅，試圖用行動(dòng)展示“誠(chéng)意”。但效果如何？美國(guó)并未領(lǐng)情，依舊決定對(duì)以色列商品征收高達(dá)17%的關(guān)稅，絲毫不手軟。
這意味著什么？意味著特朗普式單邊主義壓根不講情面。無(wú)論你是盟友、伙伴還是“老朋友”，只要不符合“美國(guó)優(yōu)先”的利益評(píng)估，就可以成為施壓目標(biāo)。內(nèi)塔尼亞胡此番“火速親征”，恰恰說(shuō)明一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)：即使是以色列，也已經(jīng)被美國(guó)推上了談判桌，而不是站在一起共議戰(zhàn)略的桌邊。
然而，更復(fù)雜的是，內(nèi)塔尼亞胡此行還有他的“私心”。這位以色列史上首位在任期間以被告身份出庭作證的總理，正面臨國(guó)內(nèi)貪腐案纏身的巨大政治危機(jī)。如今要出訪美國(guó)，還得向法院請(qǐng)求延期聽(tīng)證。這不是普通的出訪，這是一次試圖借“對(duì)外勝利”轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的政治豪賭。倘若能從特朗普口中換來(lái)一個(gè)“減免關(guān)稅”承諾，他就能在以色列國(guó)內(nèi)贏回一波信任；否則，不僅關(guān)稅談不成，政治資本反而進(jìn)一步流失。
而特朗普呢？會(huì)不會(huì)給這個(gè)面子？不好說(shuō)。他不是為情誼做決定的人。他的考量只有一個(gè)：這場(chǎng)秀值不值票價(jià)。如果內(nèi)塔尼亞胡能在伊朗問(wèn)題上附和他的強(qiáng)硬立場(chǎng)，在加沙問(wèn)題上扮演配合角色，或許能換來(lái)點(diǎn)“面子工程”；如果什么都帶不來(lái)，那特朗普大概率只會(huì)拍拍肩膀，轉(zhuǎn)身離場(chǎng)。
從更宏觀的層面看，這場(chǎng)即將上演的會(huì)晤是對(duì)“美以特殊關(guān)系”的一次極限測(cè)試。過(guò)去，美國(guó)給以色列無(wú)上限支持，被視為中東政策的定海神針。而現(xiàn)在，連“免稅”這種基本待遇都要靠出國(guó)面談來(lái)爭(zhēng)取，美以關(guān)系的“特殊性”正在被特朗普親手稀釋為“交易性”。
隨著全球力量格局的重塑，越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始明白一個(gè)道理，舊有的同盟體系正在坍塌，新的國(guó)際交往規(guī)則正在由極端實(shí)用主義和國(guó)家利益最大化重塑?！澳銓?duì)我好，我就對(duì)你好”的外交邏輯正在讓位于“你拿出什么，我才給你什么”的討價(jià)還價(jià)。內(nèi)塔尼亞胡能否從這次訪問(wèn)中拿回“關(guān)稅豁免”？答案并不重要。重要的是，在特朗普的世界里，沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的籌碼。
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