大象新聞記者 賀強 通訊員 張帆 吳文選
【題記】基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，基層治理是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石?！盎鶎又危瑒t百姓安”。商丘市深學篤行習近平總書記重要論述、深入貫徹黨中央決策部署，深入落實省委“四高四爭先”工作要求，突出黨建引領，結合商丘實際，強化創(chuàng)新方式，夯實基層一線，務求見行見效，以基層群眾獲得感、幸福感、滿意度作為衡量，奮力書寫新答卷。
商丘市梁園區(qū)東風街道立足實際，以黨建引領為核心，以“五治融合”為主線，圍繞政治引領、法治保障、德治潤心、自治強基、智治賦能，致力打造共建共治共享社會治理新格局，全面提升居民獲得感幸福感安全感。
政治引領，筑牢基層治理“主心骨”。
街道始終堅持黨建引領，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。強化組織領導，健全“街道黨工委—社區(qū)黨支部—樓棟黨小組”三級組織體系，將黨組織延伸到小區(qū)、樓棟，構建“一核多元”治理架構。發(fā)揮頭雁作用。實施“紅色頭雁”工程，選優(yōu)配強社區(qū)黨支部書記，組建黨員先鋒隊、志愿服務隊，引導黨員在矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生整治中亮身份、作表率。匯聚“銀發(fā)”力量。深化“銀齡報到”機制，成立“銀暉工作室”，組織老黨員融入基層治理實踐，通過參與理論宣講、幫困助殘、環(huán)境整治等活動，激發(fā)轄區(qū)黨員群眾投身建設的熱情，年均開展活動20余場，覆蓋居民3000余人次。
法治保障，織密基層治理“防護網(wǎng)”。
以法治思維破解治理難題，東風街道推動法治力量向基層延伸。加強治理隊伍建設。建立“法律顧問+調(diào)解員+法律明白人”隊伍，依托社區(qū)黨群服務中心，提供法律咨詢、糾紛調(diào)解“一站式”服務，年均化解矛盾糾紛60余起，調(diào)解成功率達98%。提升居民法治意識。開展“法律進社區(qū)”活動，通過法治宣傳、以案釋法等形式普及民法典、物業(yè)管理條例等法律法規(guī)，引導居民依法辦事。創(chuàng)新聯(lián)動工作機制。建立“三所一庭一中心”銜接聯(lián)動工作機制，街道聯(lián)合派出所、司法所、律師事務所、法庭、綜治中心等部門，明確職責、各司其職，形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)處、平安建設聯(lián)創(chuàng)的“四聯(lián)”工作格局，群眾安全感滿意度顯著提升。
德治潤心，激活基層治理“內(nèi)生力”。
街道注重以文化人、以德聚力，厚植社會治理道德根基。挖掘社區(qū)“好人好事”。評選“最美家庭”“身邊好人”，通過道德講堂、好人進社區(qū)、好人進校園等活動弘揚孝老愛親、鄰里互助的傳統(tǒng)美德。培育社區(qū)社會組織。孵化“五老”志愿服務隊、青年志愿服務隊、返鄉(xiāng)大學生等志愿服務隊伍，開展“愛國衛(wèi)生”“愛心六一 助學同行”“法治宣傳”等活動，增強社區(qū)凝聚力號召力。打造社區(qū)文化陣地。街道以德治滋養(yǎng)社區(qū)文明，打造“科普小道”“東風記憶（老道北）展館”等文化陣地。形成了集科普教育、理論宣講、傳統(tǒng)文化、愛國教育等功能于一體的多元化、精準化、開放式宣傳陣地，進一步豐富群眾精神文化生活，惠及群眾2000余人。
自治強基，激發(fā)基層治理“源動力”。
街道創(chuàng)新自治模式，堅持“民事民議、民事民辦”，探索“群眾參與式”治理模式。搭建治理平臺。搭建“居民議事會”“小院協(xié)商會”等平臺，通過“線上問卷+線下走訪”雙渠道收集民意，對小區(qū)下水道改造、天然氣安裝等爭議事項進行民主協(xié)商，累計解決民生問題20余件。創(chuàng)新治理機制。推行“網(wǎng)格員+志愿者+物業(yè)”微治理機制，組建“和事佬”“治安巡邏隊”等自治隊伍，實現(xiàn)“小事不出樓棟、大事不出社區(qū)”。動員社會力量。引入第三方社會組織參與社區(qū)服務，培育居民“自我管理、自我服務”能力，形成“社區(qū)搭臺、居民唱戲”的良性互動，居民滿意度達95%以上。
智治賦能，打造基層治理“新引擎”。街道以數(shù)字化手段提升治理效能。打造數(shù)智治理新平臺。依托“碼上居民議事廳”和“民生微實事，掃掃碼上提”等平臺，將“云黨群服務中心”建到群眾家門口，實現(xiàn)群眾在家“掃碼點單評單”，黨員、網(wǎng)格員“線上接單”，快速辦理道路維修、糾紛調(diào)解等實事20多件。實現(xiàn)線上網(wǎng)格全覆蓋。通過居民網(wǎng)格微信群，居民可實時上報安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生等問題，網(wǎng)格員接單后2小時內(nèi)響應處置，辦結率達100%；依托微信群及時開展各類宣傳、政策咨詢、民聲收集、矛盾糾紛化解等工作，通過線上網(wǎng)格服務了解群眾、貼近群眾、為民解難。
通過“五治融合”實踐，東風街道實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即治理主體從“單打獨斗”轉(zhuǎn)向“多元協(xié)同”，治理方式從“粗放管理”轉(zhuǎn)向“精細服務”，治理效能從“被動應對”轉(zhuǎn)向“主動預防”。下一步，東風街道將持續(xù)深化“五治”內(nèi)涵，推動基層治理向精細化、智能化邁進，讓基層治理既有溫度又有智慧。
（來源：商丘市委組織部）
熱門跟貼