身陷海牙近一個(gè)月,老杜終于提出要求,菲國(guó)內(nèi)急需強(qiáng)人回歸,ICC敢答應(yīng)嗎?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日,也就是菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特被逮捕的第24天,其女兒莎拉對(duì)外透露重要消息,稱老杜向國(guó)際刑事法院(ICC)提出一個(gè)要求,那就是盡快審理自己的案件,不要一拖再拖。用老杜的話說(shuō),自己已經(jīng)80歲了,且身患多種疾病,如果身體頂不住,他不希望客死他鄉(xiāng),而是想死在自己的國(guó)家。考慮到菲國(guó)內(nèi)的情況,老杜或許還有三重考慮,一是菲律賓目前的糧食問(wèn)題、物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)狀況堪憂,馬科斯政府不會(huì)治國(guó)、只會(huì)生亂。同時(shí)由于自己被抓,菲國(guó)內(nèi)面臨嚴(yán)重分裂,上個(gè)月甚至有數(shù)十萬(wàn)人走上街頭,出于愛(ài)國(guó)考慮,老杜急于回國(guó)穩(wěn)定局面。

二是美總統(tǒng)特朗普對(duì)全球貿(mào)易伙伴加稅,其中菲律賓被征收17%的關(guān)稅,這無(wú)疑是雪上加霜,菲律賓急需強(qiáng)人回歸主持局面。三是老杜的首席辯護(hù)律師考夫曼此前表示,已經(jīng)掌握了關(guān)鍵性證據(jù),有把握讓老杜提前回國(guó)。老杜或許不愿在海牙浪費(fèi)時(shí)間。但對(duì)這個(gè)要求,ICC卻不敢答應(yīng),一方面,目前距離菲律賓的中期選舉只剩一個(gè)多月時(shí)間,把老杜留在海牙,莎拉就不愿回國(guó),菲國(guó)內(nèi)的老杜一派“群龍無(wú)首”,對(duì)馬科斯政府的選情有利,ICC與后者的勾兌顯而易見(jiàn)。另一方面,4月3日,被ICC通緝的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪問(wèn)匈牙利,為了甩掉逮捕責(zé)任,匈牙利當(dāng)天宣布退出ICC,眼下國(guó)際刑事法院也是頭疼無(wú)比。

根據(jù)ICC的安排,將在今年9月對(duì)老杜案件舉行聽(tīng)證會(huì),而老杜此時(shí)提出要求,直接拆穿了ICC的“緩兵之計(jì)”,下步各方的支持者或?qū)⒄{(diào)轉(zhuǎn)方向,施壓ICC加快案件流程,如果后者不答應(yīng),老杜就有理由以“非法扣押”為由對(duì)ICC發(fā)難。事到如今,馬科斯政府、ICC和老杜一方都在等,菲律賓的中期選舉是一個(gè)變數(shù),決定了菲總統(tǒng)馬科斯在未來(lái)3年能否把控政局,如果成為“跛腳總統(tǒng)”,ICC也就沒(méi)有了力挺他的動(dòng)力。

另一個(gè)變數(shù)是國(guó)際因素,作為擅長(zhǎng)“雙標(biāo)”的國(guó)際組織,ICC過(guò)去被外界稱為“非洲的法院”,主要對(duì)非洲的政界人士下手,而對(duì)西方國(guó)家的暴行卻睜一只眼閉一只眼。目前ICC或許在等美歐的態(tài)度,對(duì)老杜是抓是放?急需一個(gè)結(jié)論。但由于俄烏沖突、關(guān)稅爭(zhēng)端等因素,美歐的關(guān)系并不和諧,白宮宣布對(duì)歐盟加征20%關(guān)稅后,后者計(jì)劃動(dòng)用“反脅迫機(jī)制”發(fā)起反制,對(duì)老杜的事明顯是顧不上了。

老杜一方最缺的是國(guó)家層面的背書(shū),如果菲律賓最高法院判定老杜無(wú)罪,且菲律賓早在2019年就退出了《羅馬規(guī)約》,ICC的審判就很難繼續(xù)。問(wèn)題的難點(diǎn)是馬科斯政府這個(gè)阻力,盡管老杜一方掌握了有利證據(jù),但想在短期內(nèi)回國(guó)并不現(xiàn)實(shí),還是要等待大國(guó)博弈的結(jié)果。
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