澎湃新聞記者 陳沁涵

尹錫悅彈劾案將于當(dāng)?shù)貢r間4月4日上午11時(北京時間上午10時)在憲法法院大審判庭進行宣判,距離去年12月14日韓國國會表決通過彈劾案已有111天。3個多月以來,韓國憲法法院對彈劾案舉行了11場辯論,傳喚了16名證人,尹錫悅出席了多場辯論。

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當(dāng)?shù)貢r間2025年4月1日,韓國首爾,警察在憲法法院前的道路上設(shè)立了路障,憲法法院將在4月4日作出尹錫悅總統(tǒng)彈劾案的期待已久的裁決。視覺中國 圖
對于2024年12月3日發(fā)動的“緊急戒嚴”令,尹錫悅方面主張“是為了克服國家危機,是總統(tǒng)行使合法權(quán)限”。國會方面則認為,尹錫悅“宣布違憲違法的戒嚴令、侵入國會和選舉管理委員會、試圖逮捕拘禁多名政治人士”,“為了民主和國家發(fā)展,必須罷免尹錫悅”。
自2月25日最后一場辯論結(jié)束,韓國憲法法院8名法官已進行一個多月的審理。最終若有至少6名法官贊成彈劾,則彈劾案成立,尹錫悅將被罷免總統(tǒng)職位,韓國將在兩個月內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉。若贊成票少于6票,彈劾案被駁回或不予受理,尹錫悅將恢復(fù)總統(tǒng)職務(wù)。另外,尹錫悅涉嫌“內(nèi)亂罪”的刑事審判也在推進,將于4月14日進行首次公審。
“韓國憲政秩序穩(wěn)定是憲法法院的核心任務(wù),如果此次彈劾被駁回,不排除尹錫悅再次動用戒嚴手段的可能性,屆時韓國的憲政秩序?qū)⒚媾R崩塌風(fēng)險?!敝猩酱髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授畢穎達對澎湃新聞表示,憲法法院的法官會從維護憲政秩序和社會穩(wěn)定的角度來考慮判決。
《韓民族日報》分析稱,法官們似乎在一定程度上達成了共識,最終決定在4日,也就是文亨培和李美善兩位法官卸任前兩周作出裁決?!叭绻庖娢茨苓_成一致,審議可能會持續(xù)到兩位法官任期結(jié)束,導(dǎo)致憲法法院陷入無法正常運作的狀態(tài)?!?br/>憲法法院4月1日表示,尹錫悅彈劾案宣判當(dāng)日將允許電視臺進行現(xiàn)場直播,并開放“公眾旁聽”。2017年3月10日,前總統(tǒng)樸槿惠彈劾案宣判時,也同樣進行了現(xiàn)場直播。
憲法法院官網(wǎng)于1日下午4時起接受彈劾案旁聽申請,截至3日下午,共有9.6萬人申請旁聽,最終20人經(jīng)電子抽簽選出參加旁聽,競爭率達到4818.5比1。前總統(tǒng)樸槿惠彈劾案宣判前,當(dāng)時有1.9096萬人申請旁聽,競爭率為796比1。

為何憲法法院可裁定不予受理?

憲法法院對尹錫悅宣布、維持及解除緊急戒嚴的過程中,是否存在違反《憲法》及《戒嚴法》行為進行判斷。若認定其違憲、違法程度達到不能繼續(xù)履職、嚴重違背國民信任,可裁定彈劾案成立,反之則駁回。若國會彈劾請求不符合法定條件,可裁定不予受理。憲院裁定的效力將在主審法官宣讀裁定書主文時生效。
關(guān)于裁定不予受理的情況,這涉及國會在彈劾過程中的合法性問題,也是此案的爭議點之一。
韓國國會方面1月3日宣布,決定修改國會彈劾動議的彈劾理由,撤回“內(nèi)亂罪”這一條。國會認為,尹錫悅是否犯有“內(nèi)亂罪”,屬于刑事審理范疇,而憲法法院針對彈劾案的審理僅應(yīng)判斷他發(fā)布緊急戒嚴令是否違憲、違法。
執(zhí)政黨國民力量黨認為,在野黨共同民主黨掌控的國會從彈劾理由中刪除“內(nèi)亂罪”,是為了盡快罷免尹錫悅,提前舉行總統(tǒng)選舉。但國民力量黨表示,彈劾理由中刪除“內(nèi)亂罪”這一條,則彈劾案無效,國會應(yīng)對彈劾動議案重新表決。
在韓國代總統(tǒng)、國務(wù)總理韓德洙此前的彈劾案判決中,就有2名法官持不予受理意見,他們認為,針對代行總統(tǒng)職權(quán)的彈劾,應(yīng)適用總統(tǒng)的彈劾條件,即需三分之二以上議員投贊成票。這與韓德洙方面的主張一致,即國會以192票贊成通過的彈劾動議案,是按照其國務(wù)總理的身份。
如果憲法法院法官當(dāng)中也有意見認為,因撤回“內(nèi)亂罪”這一彈劾理由而使彈劾請求不合法,最終也可能投票表示不予受理。

朝野心態(tài)與預(yù)期

目前憲法法院中,5名法官被認為持中立或保守立場,3名法官被認為持進步立場。在宣判日期確定后,國民力量黨呼吁公正判決,稱國民希望駁回或不予受理。共同民主黨則表示,終結(jié)“內(nèi)亂局面”的最佳判決唯有罷免。憲法法院承受的壓力與日俱增。
據(jù)韓聯(lián)社報道,國民力量黨黨內(nèi)有分析認為,宣判日期較預(yù)期推遲是因贊成彈劾的法官人數(shù)不足6人,因此預(yù)測駁回或不予受理的聲音漸強。有該黨議員在社交平臺發(fā)文預(yù)測,投票結(jié)果可能是4票贊成,4票駁回。
共同民主黨議員們則推測,彈劾案可能會獲得8名法官的一致通過。國會法制司法委員會干事樸范界對韓媒表示:“4日宣判極大可能是8比0全員一致贊成彈劾?!惫餐裰鼽h黨內(nèi)部分人士主張,若憲法法院不罷免尹總統(tǒng),應(yīng)開展“不服從抵抗”運動。
國民力量黨緊急對策委員會委員長權(quán)寧世表示,會接受憲法法院裁決,并指責(zé)在野黨不該用“(若駁回)將發(fā)生流血事件”等言論進行威脅,無論什么結(jié)論都應(yīng)接受。
在等待憲法法院宣判的過程中,進步派和保守派雙方的心態(tài)也隨著事態(tài)發(fā)展而發(fā)生微妙變化。3月8日,尹錫悅獲釋后,共同民主黨召開緊急會議,9日在野黨高層也加入“大改革緊急行動”集會,危機感加劇。

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當(dāng)?shù)貢r間2025年4月1日,韓國首都首爾,警方在憲法法院前停放警車,以阻擋通行。憲法法院將于4月4日對尹錫悅總統(tǒng)的彈劾案作出期待已久的裁決,尹錫悅在宣布戒嚴后數(shù)月被暫停職務(wù)。視覺中國 圖
3月底,李在明涉嫌違反《公職選舉法》案二審被判無罪,暫時掃除了參選總統(tǒng)的障礙。盡管檢方已就此案提出抗訴,按照司法程序,韓國大法院應(yīng)自檢方提出抗訴之日起三個月內(nèi)對案件進行宣判,即使不采納二審判決,也會將案件發(fā)回高等法院重審,最終定案尚需時日。在此期間,李在明仍將保有參加選舉的權(quán)利。
畢穎達指出,李在明案二審被判無罪使局面發(fā)生了變化,國民力量黨內(nèi)原先贊成推動彈劾尹錫悅的一部分人危機感加劇,為了維持政權(quán),這段時間可能會為了力保尹錫悅復(fù)職而采取行動,對韓國憲法法院也造成壓力。

尹錫悅被罷免或復(fù)職會發(fā)生什么?

如果憲法法院宣布駁回彈劾案或不予受理,尹錫悅將官復(fù)原職,繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。不過,他的刑事訴訟依舊在身。韓國首爾中央地方法院已宣布,對尹錫悅涉嫌“內(nèi)亂罪”的首次公審將于4月14日舉行。
根據(jù)韓國法律,總統(tǒng)有免受司法調(diào)查及起訴的部分刑事豁免權(quán),但內(nèi)亂罪是少數(shù)幾項無法享有豁免權(quán)的刑事指控之一。即便尹錫悅復(fù)職,仍然面對朝小野大的僵局,難以推行政策措施,而且不排除在野黨繼續(xù)對他發(fā)起彈劾的可能性。
《韓民族日報》在分析中指出,“尹錫悅可能會試圖通過修改憲法來縮短總統(tǒng)任期以平息事態(tài),但民心不會接受。屆時經(jīng)濟或?qū)⒈罎?,外交和安保也將陷入危機。全世界都將會把韓國視為政治落后的國家。韓國可能在幾十年內(nèi)無法恢復(fù)國力和國際地位。也許有一天修改憲法時,憲法法院本身可能會被廢除,因為不遵循主權(quán)者意愿的憲法機構(gòu)是無法存續(xù)的?!?br/>如果憲法法院裁定彈劾案成立,尹錫悅將被罷免,韓國將在60天內(nèi),即最遲6月3日舉行總統(tǒng)選舉。
如果舉行大選,代行總統(tǒng)職權(quán)的國務(wù)總理韓德洙最遲需在選舉日的50天前公布日期。若選舉日期確定為6月3日,則大選候選人登記時間為5月10日至11日。正式競選活動將從5月12日持續(xù)至6月2日,共22天。提前投票時間為5月29日至30日。
韓國民調(diào)機構(gòu)Real Meter3月底就下屆總統(tǒng)熱門候選人支持度進行調(diào)查,結(jié)果顯示共同民主黨黨首李在明以49.5%的支持率領(lǐng)跑;保守陣營方面,雇傭勞動部長官金文洙以16.3%的支持率排名其后,其次依次為大邱市長洪準杓(7.1%)、國民力量黨前黨首韓東勛(6.7%)、首爾市長吳世勛(4.8%)等。
此外,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,共同民主黨支持層中,李在明支持率達90.8%,呈壓倒性優(yōu)勢。國民力量黨支持層中金文洙居首,洪準杓、韓東勛和吳世勛依次排名其后。

本期資深編輯 周玉華

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