當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,美國總統(tǒng)特朗普宣布對全球征收所謂的“對等關(guān)稅”,引發(fā)了美國內(nèi)外的強(qiáng)烈反應(yīng),美國主流媒體、專家學(xué)者以及許多普通網(wǎng)民紛紛想到了《斯姆特-霍利關(guān)稅法》。

上世紀(jì)20年代,美國生產(chǎn)力過剩導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷,讓美國陷入對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的恐慌。以美國參議員里德·斯姆特和眾議員威利斯·霍利為代表的政客認(rèn)為,是歐洲不愿購買美國農(nóng)產(chǎn)品導(dǎo)致了美國農(nóng)民收入暴跌。在1928年的總統(tǒng)大選期間,共和黨候選人赫伯特·胡佛向選民許諾,自己當(dāng)選后將進(jìn)一步提高關(guān)稅保護(hù)美國農(nóng)民的利益。

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1929年,美國參議員里德·斯姆特和眾議員威利斯·霍利在國會大廈發(fā)表演講

在一些人的支持下,斯姆特和霍利二人起草了對外國進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的《斯姆特-霍利關(guān)稅法》草案。盡管該草案最初的加征范圍僅為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,但適逢美國1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)剛剛爆發(fā),許多民眾強(qiáng)烈要求加征范圍擴(kuò)大到制造業(yè)產(chǎn)品。

經(jīng)過一輪輪博弈和交換,計(jì)劃提高進(jìn)口關(guān)稅的商品超過了2000種,涉及了全球多個(gè)和美國有貿(mào)易往來的國家。剛當(dāng)選總統(tǒng)的胡佛為了兌現(xiàn)承諾,不顧1000多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的聯(lián)名反對,最終于1930年6月17日簽署了這份法案。

據(jù)美國彭博社、《財(cái)富》雜志網(wǎng)及《新聞周刊》等多家美媒報(bào)道,許多美國專家及民眾認(rèn)為,特朗普本次宣布加征關(guān)稅,在許多方面都和《斯姆特-霍利關(guān)稅法》的簽署非常相似。

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這些聲音指出,特朗普和胡佛均為共和黨人;從動(dòng)機(jī)來說,特朗普此舉的重要原因之一是兌現(xiàn)自己的競選承諾;更巧合的是,二人最早針對的目標(biāo)都包括加拿大。1930年,為了報(bào)復(fù)美國,加拿大一邊提高美國商品的關(guān)稅,一邊積極與其他受美國政策影響的國家展開合作,對美國實(shí)施“貿(mào)易夾擊”。

而在特朗普當(dāng)選后,他也曾多次就貿(mào)易問題攻擊加拿大,甚至放話“加拿大可以變成美國第51個(gè)州”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日,加拿大升級了針對美國的反制措施,并加強(qiáng)了與墨西哥等國的貿(mào)易合作。

除了對比美國當(dāng)下和此前的政策異同,更多美國人擔(dān)憂的是《斯姆特-霍利關(guān)稅法》造成的后果會在今天的美國重演。據(jù)美國官方數(shù)據(jù)顯示,該法案實(shí)施后不僅沒有幫助美國產(chǎn)品在國內(nèi)外找到銷路,還因遭到多國抵制使得美國出口總額暴跌,大量工人失業(yè),農(nóng)民因此破產(chǎn),加劇了“大蕭條”對民眾生活的沖擊。美國共和黨也因此在后續(xù)的國會兩院及大選中失利。

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大蕭條期間在救濟(jì)所排隊(duì)領(lǐng)取食物的美國民眾

在社交媒體相關(guān)話題的評論區(qū),有美國網(wǎng)民擔(dān)憂地表示,當(dāng)年通過《斯姆特-霍利關(guān)稅法》時(shí),美國制造業(yè)還處在上升期,而對于目前已經(jīng)產(chǎn)業(yè)空心化的美國而言,如今的做法會不會帶來更糟的結(jié)果?

梁由之