最高人民法院日前發(fā)布第5批人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。通過(guò)發(fā)揮典型案例指引作用，加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，守護(hù)農(nóng)業(yè)“芯片”，為種業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供更加清晰、穩(wěn)定、可預(yù)期的行為指引，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)和發(fā)展信心。

　　保護(hù)力度明顯加大

“現(xiàn)代種業(yè)已進(jìn)入‘常規(guī)育種+現(xiàn)代生物技術(shù)育種+信息化育種’時(shí)代，人民法院立足審判職責(zé)，切實(shí)加大對(duì)種業(yè)創(chuàng)新的司法保護(hù)力度?！弊罡叻ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審判長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)法官羅霞接受記者采訪時(shí)表示，2019年最高法知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立，建立起國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，自此以后，植物新品種糾紛的上訴案件集中由知產(chǎn)法庭統(tǒng)一管轄，從體制上解決裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題，進(jìn)一步提高種業(yè)糾紛的司法保護(hù)水平。

自2021年起，最高法已連續(xù)發(fā)布5批人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例65件。這些案例不僅內(nèi)容類型豐富，而且覆蓋品種多樣，涉及品種既有水稻、小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物品種，又有蘋(píng)果、月季、玫瑰等水果和花卉品種。

人民法院審理的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，不僅案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)，而且案件類型更加多樣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2024年，全國(guó)法院新收植物新品種權(quán)一審民事案件3100件，二審民事案件604件，均較2019年以前大幅增長(zhǎng)。其中，2024年新收一審民事實(shí)體案件887件，同比增長(zhǎng)32.6%。

羅霞分析，種業(yè)糾紛案件數(shù)量的大幅增長(zhǎng)，既與種業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新快速發(fā)展有關(guān)，也與種業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員法治意識(shí)增強(qiáng)、種業(yè)糾紛司法保護(hù)水平不斷提升有關(guān)。近年來(lái)，種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度明顯加大。2024年最高法知產(chǎn)法庭審結(jié)植物新品種案件167件，品種權(quán)人勝訴達(dá)90%。

　　不斷強(qiáng)化規(guī)則指引

作為“岡優(yōu)188”水稻植物新品種的獨(dú)占實(shí)施被許可人，岡某種業(yè)公司提起侵權(quán)訴訟，主張重慶農(nóng)某種業(yè)公司生產(chǎn)并銷售、雷某銷售的“岡優(yōu)88”種子侵害其品種權(quán)。一審敗訴后，岡某種業(yè)公司又提起上訴。最高法二審改判重慶農(nóng)某種業(yè)公司、雷某停止侵權(quán)，重慶農(nóng)某種業(yè)公司賠償損失及維權(quán)合理開(kāi)支共計(jì)596萬(wàn)余元，雷某承擔(dān)維權(quán)合理開(kāi)支6288元。

法院判決警示種子經(jīng)營(yíng)者，在品種授權(quán)、品種審定、品種生產(chǎn)推廣中全流程規(guī)范經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)提高品種權(quán)保護(hù)意識(shí)。

使用無(wú)品牌、無(wú)正規(guī)包裝、無(wú)標(biāo)簽的“三無(wú)”白皮包裝；標(biāo)注其他品種名稱而內(nèi)裝侵權(quán)品種；跨地區(qū)生產(chǎn)、銷售侵權(quán)種子……從近年來(lái)的司法實(shí)踐看，種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)手段隱蔽，侵權(quán)判定和追責(zé)打擊難度大。

同時(shí)，實(shí)質(zhì)性派生品種制度相配套的判定標(biāo)準(zhǔn)、判定方法等具體實(shí)施辦法尚待出臺(tái)，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)尚待明確。我國(guó)種子法建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度?！霸撝贫韧ㄟ^(guò)限制簡(jiǎn)單修飾性品種的商業(yè)開(kāi)發(fā)來(lái)保護(hù)育種原始創(chuàng)新者的權(quán)利，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新?！绷_霞介紹，實(shí)質(zhì)性派生品種制度的實(shí)施步驟和辦法正在制定中。

針對(duì)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的主要問(wèn)題和困難，人民法院強(qiáng)化規(guī)則指引，持續(xù)優(yōu)化種業(yè)創(chuàng)新保護(hù)環(huán)境；堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)，加大賠償力度，著力夯實(shí)種業(yè)法治保障根基。

“人民法院積極發(fā)揮懲罰性賠償制度的威懾力，嚴(yán)厲打擊故意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、以侵權(quán)為業(yè)等嚴(yán)重侵權(quán)行為，有效解決‘賠償?shù)汀瘑?wèn)題。”羅霞說(shuō)，人民法院還通過(guò)運(yùn)用裁判文書(shū)提出命令制度查明侵權(quán)規(guī)模，優(yōu)化侵權(quán)賠償計(jì)算方法，顯著提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本。

精準(zhǔn)聚焦創(chuàng)新需求

目前，種業(yè)大保護(hù)工作格局成效顯著，整體合力明顯提升。最高人民法院與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署合作備忘錄，積極構(gòu)建司法與行政優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效有力的大保護(hù)格局；完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)高效銜接機(jī)制，同時(shí)將民事案件發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索移送種業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)。

2025年中央一號(hào)文件提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

“中央的決策部署對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)工作提出了新的更高要求?！绷_霞說(shuō)，人民法院將采取切實(shí)舉措，不斷健全種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度機(jī)制。

最高法知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭還將深化國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制改革?！拔覀儗⒗^續(xù)探索創(chuàng)新種質(zhì)資源司法保護(hù)模式，及時(shí)明確司法審判規(guī)則，推進(jìn)構(gòu)建植物新品種權(quán)保護(hù)、專利保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)等多方面、多層次的綜合法律保護(hù)體系?！绷_霞介紹。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李萬(wàn)祥）