防走失,電梯直達(dá)

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2019年8月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普在私下談話中提出購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島的想法,引發(fā)國(guó)際嘩然;2024年競(jìng)選期間,他更拋出"蘊(yùn)含著深刻的地緣政治算計(jì)、歷史情結(jié)和現(xiàn)實(shí)利益考量。

美國(guó)對(duì)北美大陸的領(lǐng)土野心可追溯至建國(guó)初期。18世紀(jì)末的"天命論"(Manifest Destiny)思想曾推動(dòng)美國(guó)西進(jìn)運(yùn)動(dòng),19世紀(jì)的"54度40分或戰(zhàn)爭(zhēng)"口號(hào)則體現(xiàn)了對(duì)英屬北美(今加拿大)的領(lǐng)土訴求。1823年出臺(tái)的門(mén)羅主義更將整個(gè)西半球劃入美國(guó)勢(shì)力范圍。特朗普的言論實(shí)上喚醒了這些沉睡的歷史幽靈

格陵蘭島的情況同樣具有歷史延續(xù)性。1867年國(guó)務(wù)卿西沃德在購(gòu)買(mǎi)阿拉斯加后,曾考慮收購(gòu)格陵蘭和冰島;1946年杜魯門(mén)政府正式提出以1億美元購(gòu)買(mǎi)格陵蘭。這些歷史先例為特朗普的 言論 提供了 有跡可尋的 "合法性"參照,盡管?chē)?guó)際法規(guī)范早已發(fā)生根本性變化。

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從現(xiàn)實(shí)地緣政治視角看,加拿大和格陵蘭對(duì)美國(guó)具有不可替代的戰(zhàn)略價(jià)值。加拿大擁有全球第二大的國(guó)土面積和豐富的自然資源,其北極領(lǐng)土直接關(guān)系未來(lái)北極航道的控制權(quán)。北美防空司令部(NORAD)體系下美加軍事一體化程度已相當(dāng)高,但特朗普政府追求的可能是完全的戰(zhàn)略自主權(quán)。

格陵蘭島則是北極地緣博弈的關(guān)鍵棋子。該島位于北美與歐洲的戰(zhàn)略通道,擁有全球最大的稀土儲(chǔ)量之一(約3850萬(wàn)噸),且隨著北極冰層融化,其軍事價(jià)值與日俱增。美國(guó)在格陵蘭已有圖勒空軍基地,但全面控制將使其在北極競(jìng)爭(zhēng)中徹底壓制俄羅斯與中國(guó)。

資源民族主義思維是這些言論的重要推手。加拿大油砂儲(chǔ)量居世界第三(約1670億桶),格陵蘭稀土儲(chǔ)量占全球10%以上,在新能源轉(zhuǎn)型背景下價(jià)值凸顯。特朗普代表的保守派勢(shì)力一直尋求減少對(duì)中國(guó)稀土(占全球供應(yīng)60%以上)的依賴,直接控制這些資源符合其經(jīng)濟(jì)安全邏輯。

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從貿(mào)易角度看,吞并加拿大將消除北美自貿(mào)區(qū)的最后障礙。盡管《美墨加協(xié)定》已深度整合三國(guó)經(jīng)濟(jì),但特朗普政府顯然更傾向直接的政治控制而非復(fù)雜的國(guó)際協(xié)調(diào)。加拿大2023年GDP達(dá)2.14萬(wàn)億美元,并入美國(guó)將使后者經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大約8%。

特朗普的擴(kuò)張主義言論的國(guó)內(nèi)政治效用不容忽視。對(duì)保守派基本盤(pán)而言,"擴(kuò)張領(lǐng)土"是彰顯美國(guó)偉大的直觀符號(hào)。2024年YouGov民調(diào)顯示,約32%的共和黨選民支持"更緊密的美加聯(lián)合",在民族主義情緒高漲的選區(qū)比例更高。

此類(lèi)表態(tài)也是轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的有效工具。當(dāng)面臨經(jīng)濟(jì)困境或政治危機(jī)時(shí),煽動(dòng)民族主義情緒歷來(lái)是政治人物的避險(xiǎn)策略。更重要的是,這些言論設(shè)置了極端談判立場(chǎng),為實(shí)際政策調(diào)整(如要求加拿大增加防務(wù)開(kāi)支)創(chuàng)造了議價(jià)空間。

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從國(guó)際法視角看,現(xiàn)代國(guó)際體系已根本否定領(lǐng)土吞并的合法性。《聯(lián)合國(guó)憲章》第2(4)條明確禁止武力奪取領(lǐng)土,1975年赫爾辛基最后文件確立邊界不可侵犯原則。即使是"自愿合并",也需要復(fù)雜的法律程序和全民公投,類(lèi)似2014年克里米亞案例遭到國(guó)際社會(huì)普遍反對(duì)。

現(xiàn)實(shí)政治阻力同樣巨大。加拿大作為主權(quán)國(guó)家,其民眾認(rèn)同堅(jiān)固:2023年民調(diào)顯示僅4%加拿大人支持并入美國(guó)。格陵蘭雖為丹麥自治領(lǐng)地,但其2019年明確拒絕特朗普的購(gòu)買(mǎi)提議,且根據(jù)2009年自治法案,獨(dú)立問(wèn)題需經(jīng)當(dāng)?shù)毓稕Q定。

特朗普的擴(kuò)張主義言論應(yīng)被理解為政治修辭而非實(shí)際政策藍(lán)圖。這些表態(tài)既服務(wù)于國(guó)內(nèi)政治動(dòng)員,也試探國(guó)際反應(yīng)邊界,更體現(xiàn)了其對(duì)"交易藝術(shù)"的執(zhí)著——通過(guò)極端要價(jià)獲取實(shí)際讓步。在現(xiàn)行國(guó)際秩序下,武力吞并絕無(wú)可能,"自愿合并"也缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

但值得警惕的是,這些言論確實(shí)反映了美國(guó)部分精英對(duì)全球資源重新分配的渴望,以及對(duì)現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則日益增長(zhǎng)的不滿。即使不會(huì)發(fā)生實(shí)際吞并,相關(guān)討論本身已對(duì)美加關(guān)系、北極治理等議題產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,并可能激勵(lì)其他地區(qū)的修正主義勢(shì)力。在民粹主義抬頭的時(shí)代,政治言論與現(xiàn)實(shí)政策的界限正變得愈發(fā)模糊,這正是國(guó)際社會(huì)需要共同面對(duì)的深層挑戰(zhàn)。