近日，云南省人力資源和社會保障廳、云南省公安廳聯(lián)合發(fā)布《云南省外國人來華工作“一件事”工作方案》，提出2025年底前，全面優(yōu)化服務(wù)流程，推動外國人來華工作許可簽發(fā)/變更/延期、外國人來華工作電子社?？ㄗ陨觐I(lǐng)等事項高效整合，實現(xiàn)外國人來華工作“一件事”跨部門聯(lián)動辦理。
云南省外國人來華工作“一件事”工作方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單〉的通知》（國辦函〔2025〕3號）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單〉的通知》（云政辦函〔2025〕7號）有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能，推動外國人來華工作“一件事”高效辦理，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
2025年底前，通過建立健全部門協(xié)同、整體聯(lián)動的工作機制，全面優(yōu)化服務(wù)流程，推動外國人來華工作許可簽發(fā)/變更/延期、外國人來華工作電子社保卡注冊申領(lǐng)、外國人來華工作社會保險登記、外國人來華工作職稱評審、外國人居留證件簽發(fā)/變更/延期等事項高效整合，實現(xiàn)外國人來華工作“一件事”跨部門聯(lián)動辦理。
二、職責(zé)分工
（一）省級層面
1.省人力資源社會保障廳：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌外國人來華工作“一件事”的整體推進(jìn)，及時召集各相關(guān)單位梳理研究各階段工作任務(wù)；統(tǒng)籌編制“一件事”辦事指南、工作指引，做好信息系統(tǒng)功能對接，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策解讀、宣傳推廣；加強對各州（市）人力資源社會保障部門、外國專家工作歸口管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動外國人來華工作許可簽發(fā)/變更/延期、電子社?？ㄗ陨觐I(lǐng)、社會保險登記、職稱評審等事項按層級、按權(quán)限辦理。
2.省公安廳：負(fù)責(zé)梳理提供外國人來華工作“一件事”相關(guān)事項基礎(chǔ)要素，配合編制辦事指南、辦理流程及工作指引，加強對各州（市）公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動外國人居留證件簽發(fā)/變更/延期事項按層級、按權(quán)限辦理。
（二）州（市）級層面
1.依托云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)線上業(yè)務(wù)統(tǒng)一受理、關(guān)聯(lián)部門并聯(lián)辦理。在各州（市）政務(wù)服務(wù)中心公安機關(guān)出入境窗口設(shè)立外國人來華工作“一件事”專窗，受理需線下辦理的業(yè)務(wù)。
2.各州（市）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌行政區(qū)域內(nèi)外國人來華工作“一件事”的整體推進(jìn)，各州（市）公安機關(guān)、外國專家工作歸口管理部門按職責(zé)配合。
三、實施步驟
（一）優(yōu)化再造流程。按照“一次提交、一表申請”的原則，全面梳理外國人來華工作關(guān)聯(lián)事項的辦事場景，對應(yīng)采集相關(guān)業(yè)務(wù)的設(shè)定依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果、支撐系統(tǒng)建設(shè)信息等基礎(chǔ)要素，合理配置業(yè)務(wù)前后置關(guān)系，通過申請表單整合、申報材料精簡去重、辦事流程重構(gòu)優(yōu)化，規(guī)范發(fā)布外國人來華工作“一件事”工作方案、辦事指南。（完成時限：2025年3月）
（二）推進(jìn)系統(tǒng)對接。全面摸清支撐外國人來華工作“一件事”業(yè)務(wù)辦理基礎(chǔ)情況，研究制定業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)方式及實現(xiàn)路徑，推進(jìn)部門間業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)外國人來華工作“一件事”上線省政務(wù)服務(wù)平臺PC端、移動端“高效辦成一件事”專區(qū)及支付寶、微信小程序。（完成時限：2025年7月）
（三）規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。明確各級各責(zé)任部門辦事服務(wù)窗口，編制工作指引，實現(xiàn)外國人來華工作“一件事”線下“一門辦理”。適時開展外國人來華工作“一件事”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保線上線下辦事順暢好辦。（完成時限：2025年7月）
（四）加強政策解讀。做好外國人來華工作“一件事”政策解讀，加強常態(tài)化跟蹤指導(dǎo)，實時掌握“一件事”辦理數(shù)據(jù)、堵點難點問題和工作成效，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（完成時限：持續(xù)推進(jìn)）
四、技術(shù)保障
通過云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)設(shè)立外國人來華工作“一件事”線上受理端口，優(yōu)化完善相關(guān)業(yè)務(wù)受理功能模塊，加強部門系統(tǒng)與外國人來華工作“一件事”服務(wù)平臺的互通互聯(lián)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、業(yè)務(wù)聯(lián)動協(xié)同，確保外國人來華工作“一件事”服務(wù)高效運行。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各責(zé)任部門要高度重視，強化省級統(tǒng)籌，落實責(zé)任分工，認(rèn)真組織實施，高效推動外國人來華工作“一件事”落實落地。
（二）形成工作合力。各級各責(zé)任部門要建立長效工作機制，健全溝通聯(lián)絡(luò)機制，高效協(xié)同、合力攻堅，及時研究解決堵點難點問題，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和系統(tǒng)對接，持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
（三）加強宣傳推廣。各級各責(zé)任部門要多渠道多元化做好“一件事”政策宣傳解讀，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法和典型案例，提高公眾知曉度，讓來華工作的外國人充分享受服務(wù)便利。
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來源/云南發(fā)布 云南省公安廳
終審/胡華玉 編審/保進(jìn) 校對/馬思 編輯/何淑倩格
投稿/ ztsxwzx@126.com
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