來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 陳立非】美國“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)臺(tái)灣地區(qū)加征高達(dá)32%的稅率，完全在民進(jìn)黨當(dāng)局的意料之外，引發(fā)島內(nèi)各界震撼。臺(tái)“行政院長”卓榮泰在三四十個(gè)小時(shí)后才公布應(yīng)對(duì)措施，從新聞、社群到基層民眾通通炸鍋，不少人批評(píng)民進(jìn)黨當(dāng)局毫無作為，總吹噓與美國的關(guān)系“堅(jiān)如磐石”，結(jié)果遭遇背刺。賴清德6日公布應(yīng)對(duì)美國關(guān)稅的“五項(xiàng)策略”，更是被批“掏空臺(tái)灣”。

“小型工具機(jī)廠恐掀倒閉潮”

美對(duì)臺(tái)加征高達(dá)32%的稅率公布后，臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部次長”何晉滄4月4日下午召開記者會(huì)稱，2024年臺(tái)灣對(duì)美出口達(dá)1114億美元，占總出口的23%，對(duì)美貿(mào)易順差達(dá)649億美元。臺(tái)灣主要出口美國產(chǎn)品包括電子零組件、汽車零組件、機(jī)械零件、自行車、運(yùn)動(dòng)器材、家具和塑料制品等。何晉滄稱，除半導(dǎo)體關(guān)稅尚待公布外，適配器、服務(wù)器、網(wǎng)通所占金額比例最高，臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”將持續(xù)評(píng)估影響情況。至于車輛部分，根據(jù)美國總統(tǒng)特朗普公布的內(nèi)容，銷往美國的車輛將征收25%的關(guān)稅，于美東時(shí)間4月3日生效，車輛零配件課征25%的關(guān)稅，將于5月3日前生效。何晉滄稱，汽車及零組件因產(chǎn)品驗(yàn)證約需一年，短期仍會(huì)從臺(tái)灣出貨，中長期可能影響島內(nèi)生產(chǎn)制造。

臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)5日稱，臺(tái)中是臺(tái)灣工具機(jī)的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。臺(tái)灣工具機(jī)暨零組件工業(yè)同業(yè)公會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2024年臺(tái)灣地區(qū)工具機(jī)總出口值約22.18億美元，其中美國是第二大出口方，出口額為3.41億美元，占臺(tái)出口總額的15.4%。此外，臺(tái)中聚集全臺(tái)七成手工具產(chǎn)業(yè)，2024年臺(tái)灣地區(qū)手工具產(chǎn)業(yè)的出口總值約為37.8億美元，其中對(duì)美國出口占比約為50％。臺(tái)中市經(jīng)發(fā)局指出，美國對(duì)臺(tái)灣課征32%的重稅，直接沖擊臺(tái)相關(guān)產(chǎn)品在美的價(jià)格競爭力。

島內(nèi)機(jī)械工具機(jī)業(yè)者形容，特朗普對(duì)臺(tái)課征32%的高關(guān)稅像“核彈”攻擊，今年臺(tái)灣工具機(jī)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇無望。多名不愿意具名的業(yè)者表示，臺(tái)機(jī)械及工具機(jī)業(yè)多半深根臺(tái)灣，在外設(shè)廠不多，原本新臺(tái)幣匯率貶值已輸給日、韓等對(duì)手，加上臺(tái)灣地區(qū)“對(duì)等關(guān)稅”稅率高于日韓，“民進(jìn)黨政府這次若不順勢讓新臺(tái)幣貶值，臺(tái)大部分出口產(chǎn)業(yè)都會(huì)垮掉”。

臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》稱，臺(tái)灣地區(qū)的紡纖廠尤其是下游的成衣代工廠，幾乎所有產(chǎn)線、產(chǎn)能都在越南、印度尼西亞、柬埔寨等東南亞國家，此次受到特朗普“對(duì)等關(guān)稅”的沖擊更是巨大。該報(bào)預(yù)測，“小型工具機(jī)廠恐掀倒閉潮”。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)美國一年的貿(mào)易順差大概740億美元，等于臺(tái)灣要采購或消費(fèi)740億美元的商品，才能完全抵消；即使想要擴(kuò)大對(duì)美商品采購，潛在擴(kuò)增的幅度也相當(dāng)有限，恐怕是杯水車薪。財(cái)經(jīng)專家游庭皓稱，想要達(dá)到740億美元的消費(fèi)額，臺(tái)灣必須購買296架波音787飛機(jī)，再不然就是進(jìn)口1480萬噸牛肉，“但以臺(tái)灣一年牛肉消耗量約15萬噸來看，等于要吃近100年才夠”。

“躲了3天只提出大采購計(jì)劃”

面對(duì)如此嚴(yán)峻的局面，臺(tái)“行政院長”卓榮泰與“副院長”鄭麗君在臺(tái)灣被宣布課征32%關(guān)稅37個(gè)小時(shí)后，才于4日下午4時(shí)舉行記者會(huì)宣布對(duì)策。卓榮泰稱，已指示“經(jīng)貿(mào)談判辦公室”立即盤點(diǎn)此高額關(guān)稅不合理及對(duì)臺(tái)灣不公平之處，除向美國貿(mào)易代表辦公室提出嚴(yán)正交涉外，行政團(tuán)隊(duì)將提供880億元新臺(tái)幣的協(xié)助方案。針對(duì)特朗普加征關(guān)稅是否會(huì)加深臺(tái)灣社會(huì)的“疑美論”，卓榮泰未正面回應(yīng)。

國民黨主席朱立倫指出，以臺(tái)灣去年對(duì)美出口1100多億美元計(jì)算，880億元新臺(tái)幣不過才26億美元，“面對(duì)每年臺(tái)灣可能損失的370億美元的關(guān)稅，根本就是杯水車薪”。他質(zhì)問道，當(dāng)局宣稱與美國關(guān)系好，有先嘗試跟美國進(jìn)行談判溝通嗎？還沒溝通，就宣布要補(bǔ)貼。國民黨“立委”王鴻薇稱，面對(duì)美國重稅，賴當(dāng)局的對(duì)策不是與美國如何交涉、不是討論相應(yīng)關(guān)稅方案反制，居然是宣布“協(xié)助方案”，拿金庫來“堵民眾的嘴”，“這種挖東墻補(bǔ)西墻，難道問題就不存在嗎？送了臺(tái)積電還只能這樣嗎？”媒體人黃揚(yáng)明表示，4日記者會(huì)的失敗點(diǎn)，就是民進(jìn)黨又把底牌拿出來了，意思是都買單了。

國民黨“立委”徐巧芯5日在社交媒體列舉各地領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)的措施，但賴清德隱匿多時(shí)露面后，先發(fā)的竟然是預(yù)錄視頻，稱“希望大家好好享受墾丁的海風(fēng)，盡情享受音樂”。徐巧芯質(zhì)問道，“賴清德到底在躲什么？”

6日下午，消失多時(shí)的賴清德終于正式有了消息。他當(dāng)天與島內(nèi)企業(yè)代表會(huì)談，聲稱“沒有計(jì)劃采取關(guān)稅報(bào)復(fù)”。賴清德通過一段8分鐘的視頻對(duì)民眾信心喊話，公布了所謂“五項(xiàng)策略”應(yīng)對(duì)美國關(guān)稅，包括提出產(chǎn)業(yè)支持計(jì)劃以及中長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃等，其中最主要的是“通過談判，全力爭取改善‘對(duì)等關(guān)稅’”。賴清德提出組成談判小組從臺(tái)美雙方“零關(guān)稅”談起，擴(kuò)大對(duì)美采購以降低貿(mào)易逆差，臺(tái)“行政院”已經(jīng)完善對(duì)石油、天然氣等產(chǎn)品的大量采購計(jì)劃，“國防部”也已提出軍事采購清單。擴(kuò)大對(duì)美國投資，除了臺(tái)積電加碼外，其他產(chǎn)業(yè)如電子、石化及天然氣等，都可以加碼投資美國。

賴清德的做法遭到島內(nèi)猛批。國民黨主席朱立倫6日晚間直言，面對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，賴的談判策略顯然過于天真。朱立倫質(zhì)問道，回顧過往，臺(tái)灣在臺(tái)積電赴美設(shè)廠、持續(xù)性軍火采購、簽訂天然氣長約等方面已投入巨大資源，但“這些付出讓臺(tái)灣回到有利的談判地位了嗎？”

國民黨“立委”許宇甄稱，賴清德的這場談話根本是對(duì)美投降談話，“是在掏空臺(tái)灣，不是幫助臺(tái)灣”。許宇甄批評(píng)說，“民進(jìn)黨當(dāng)局為了討好美國，現(xiàn)在要擴(kuò)大對(duì)美采購，買石油、買天然氣、買武器、買農(nóng)產(chǎn)品，一路買，當(dāng)局的錢在哪里？又要從百姓口袋里挖？賴清德躲了3天只提出大采購計(jì)劃，連批評(píng)美國政府一句都不敢?！眹顸h副主席連勝文認(rèn)為，民進(jìn)黨根本無法處理這種席卷全球的經(jīng)貿(mào)海嘯，最后恐怕只能進(jìn)行“磕頭式外交”，也就是被國際強(qiáng)權(quán)予取予求，死死拿捏。

“臺(tái)灣半導(dǎo)體恐在劫難逃”

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，特朗普4日在總統(tǒng)專機(jī)上告訴媒體，芯片關(guān)稅“很快會(huì)開”，同時(shí)透露“正在檢視藥品相關(guān)的關(guān)稅事宜”。

有島內(nèi)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈業(yè)者表示，這次美國的“對(duì)等關(guān)稅”政策沖擊的是全世界的供應(yīng)鏈，目前看來，似乎難有完全不受影響的應(yīng)對(duì)策略，即使真的前往美國設(shè)廠，對(duì)企業(yè)而言，也面臨生產(chǎn)成本增加以及上下游供應(yīng)鏈不完整的問題。島內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者劉佩真5日撰文稱，除了關(guān)稅外，臺(tái)積電挽救英特爾的議題也“已有雛形”，顯然特朗普要改變半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)，“臺(tái)灣半導(dǎo)體恐在劫難逃，相關(guān)措施也將影響半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展”。

至于美國征藥品關(guān)稅，據(jù)《中國時(shí)報(bào)》6日?qǐng)?bào)道，前“衛(wèi)生署副署長”張鴻仁建議當(dāng)局直接核準(zhǔn)美國新藥、新醫(yī)材進(jìn)口，作為與特朗普政府協(xié)商的籌碼。學(xué)名藥協(xié)會(huì)理事長陳誼芬則表示不同意，希望制藥產(chǎn)業(yè)能像防務(wù)產(chǎn)業(yè)那樣受重視，改變七成以上藥品費(fèi)用花在進(jìn)口藥上的問題。

藥師公會(huì)全聯(lián)會(huì)理事長黃金舜表示，臺(tái)灣75%的藥品依賴進(jìn)口，世界十大藥廠有七家在美國。臺(tái)灣進(jìn)口的美國藥品多為原廠專利藥，包含抗癌藥、抗體藥、抗生素等，臺(tái)產(chǎn)藥賣到美國的不多，加收藥品關(guān)稅對(duì)臺(tái)灣沖擊不大。然而，他擔(dān)憂的是美國關(guān)稅政策將導(dǎo)致藥品供應(yīng)混亂，例如受沖擊的歐盟，若聯(lián)手將關(guān)鍵原料擋起，美國的藥品就無法量產(chǎn)，藥品供應(yīng)出了問題，臺(tái)灣首當(dāng)其沖受影響。