把加快主干線大通道擴(kuò)能升級擺在優(yōu)先位置;加快建設(shè)服務(wù)重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)募s化規(guī)?;匾蹍^(qū);提升區(qū)域集裝箱河海聯(lián)運(yùn)暢通水平;提升內(nèi)河水運(yùn)智能化水平。

《推進(jìn)實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程行動(dòng)方案》近日印發(fā)實(shí)施,方案提出要打通內(nèi)河航運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程,這將對有效降低全社會物流成本產(chǎn)生積極作用。

內(nèi)河運(yùn)輸在我國運(yùn)輸體系中占有重要地位,長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河等干線航道是國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的水運(yùn)主干線,我國歷來十分重視保障其暢通。以長江為例,近年來,在國家一系列重大政策推動(dòng)下,一批標(biāo)志性工程建成,形成一條“聯(lián)通川渝湘、暢行鄂贛皖、通達(dá)蘇浙滬”的水上高速路。2024年,長江干線港口貨物吞吐量突破40億噸,在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)中充分發(fā)揮了重要作用。

雖然近年來在運(yùn)力、運(yùn)量方面取得了積極進(jìn)展,但長江航道仍存在區(qū)段標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、局部船閘擁堵等問題。長江口“一主兩輔一支”航道格局尚未形成,存在下游12.5米深水航道通航條件不穩(wěn)、三峽樞紐河段“卡脖子”以及上游川渝段航道等級偏低等問題。

內(nèi)河水運(yùn)在暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)全社會物流降本增效、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定等方面具有重要作用。要充分發(fā)揮其效用,適應(yīng)當(dāng)前交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展要求,必須精準(zhǔn)謀劃,打通卡點(diǎn),提高干線航道通過能力和通航效率,增強(qiáng)安全韌性。

優(yōu)化通道。要把加快主干線大通道擴(kuò)能升級擺在優(yōu)先位置,重點(diǎn)聚焦長江干線中上游淺點(diǎn)整治、下游航道升級、長江口韌性提升,西江航運(yùn)干線全線達(dá)標(biāo),京杭大運(yùn)河重點(diǎn)船閘擴(kuò)能等方面,力求充分挖潛“兩橫一縱”水運(yùn)主通道效能。著力推動(dòng)長江中上游支流、淮河支流、西江支流等未達(dá)標(biāo)段建設(shè),攻堅(jiān)云黔桂、黔湘、皖豫等省際未達(dá)標(biāo)高等級航道。力爭“建一條、通一條、暢一條”,加快支流高等級航道向重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市群拓展延伸,充分發(fā)揮干支聯(lián)運(yùn)效益。

強(qiáng)化樞紐。內(nèi)河港口在礦產(chǎn)、能源、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸中發(fā)揮了重要作用。加快建設(shè)服務(wù)重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)募s化規(guī)?;匾蹍^(qū),強(qiáng)化重要港區(qū)與鐵路等運(yùn)輸方式的銜接。堅(jiān)持優(yōu)存量與控增量相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)港口岸線資源整合,提高資源利用效率。依托重慶、武漢長江航運(yùn)中心,加快打造內(nèi)河航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。以現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效為導(dǎo)向,繼續(xù)積極推動(dòng)港口功能優(yōu)化提升,并總結(jié)成效推廣經(jīng)驗(yàn)。

暢通網(wǎng)絡(luò)。近年來,長三角地區(qū)集裝箱河海聯(lián)運(yùn)格局加速形成,但直達(dá)沿海港口的內(nèi)河集裝箱通道尚未完全打通。要加快聯(lián)通上海、舟山、連云港、南通、鹽城、嘉興等沿海港口的高等級航道建設(shè),推進(jìn)集裝箱河海直達(dá)、江海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展,優(yōu)化海港集疏運(yùn)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域集裝箱河海聯(lián)運(yùn)暢通水平。同時(shí),要提升長三角航道網(wǎng)互聯(lián)互通水平,圍繞加密與長江和京杭大運(yùn)河等干線溝通、優(yōu)化航道網(wǎng)內(nèi)部聯(lián)絡(luò)、擴(kuò)大航道網(wǎng)聯(lián)通范圍、強(qiáng)化短支航道銜接園區(qū)等方向,建設(shè)一批航道工程。

智慧引領(lǐng)。隨著交通智能化現(xiàn)代化水平不斷提升,新質(zhì)生產(chǎn)力在內(nèi)河水運(yùn)中的應(yīng)用場景越來越廣、需求越來越多。要切實(shí)提升內(nèi)河水運(yùn)智能化水平,堅(jiān)持科技引領(lǐng)與數(shù)字賦能,在碼頭、航道、通航設(shè)施、船舶、支持保障等方面協(xié)同發(fā)力,積極推進(jìn)航道公共服務(wù)智慧化、電子航道圖干支銜接、智能船舶研發(fā)應(yīng)用等,不斷豐富智能航運(yùn)應(yīng)用場景,提高公共服務(wù)和管理保障數(shù)智化水平,提升航運(yùn)組織效率,為降低全社會物流成本提供支撐。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:齊 慧)