據(jù)美國國防情報公司戈維尼報告，在中國商務(wù)部切斷關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)后，美軍超1000個武器系統(tǒng)、2萬多個零部件面臨斷供，全軍種武器生產(chǎn)受影響。而此時，俄羅斯方面的相關(guān)舉動，讓這一緊張局勢更加復(fù)雜。

去年12月初，中國商務(wù)部宣布加強軍民兩用物項對美國的出口管制，嚴控鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等出口，并警告任何違規(guī)向美國提供相關(guān)物項的行為都將被追責。中國在這些關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中占據(jù)關(guān)鍵地位，禁令實施后，美國軍工產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。美國國防情報公司報告指出，受影響的美軍武器部件中，6335個需要銻，11351個需要鎵，12777個需要鍺。按軍種來看，海軍受影響最大，501個武器系統(tǒng)依賴至少一種關(guān)鍵礦物；陸軍有267種、空軍198種、海軍陸戰(zhàn)隊113種武器系統(tǒng)受波及。美國的半導(dǎo)體、衛(wèi)星、紅外線技術(shù)、光纖、鋰電池和太陽能板等領(lǐng)域，也因失去穩(wěn)定供應(yīng)遭受“精準打擊”。

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鎵（資料圖）

面對這一困境，美國急需找到新的稀土供應(yīng)源。就在此時，俄羅斯向美國拋出了“橄欖枝”。俄羅斯直接投資基金總裁德米特里耶夫透露，俄美已啟動稀土合作談判，美國企業(yè)對此興趣濃厚。普京總統(tǒng)也公開表示，愿意與美國合作開發(fā)頓巴斯地區(qū)的稀土資源，甚至提出供應(yīng)200萬噸鋁的誘人條件。俄羅斯自然資源部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年1月1日，俄羅斯15種稀土儲量總計2870萬噸，豐富的儲量對急需稀土的美國來說極具吸引力。并且，若合作達成，不僅能緩解美國稀土供應(yīng)壓力，俄美談判若涉及技術(shù)共享和聯(lián)合生產(chǎn)，還有望打破西方對俄制裁的僵局。

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稀土（資料圖）

不過，俄美稀土合作并非坦途。從政治方面來說，在烏克蘭危機的大背景下，合作的敏感性極高。澤連斯基政府明確反對任何繞過烏克蘭的稀土交易，美國國內(nèi)的鷹派勢力也擔憂技術(shù)外流。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫強調(diào)，在美國對俄制裁持續(xù)的情況下，俄羅斯無法與美國公司建立合作關(guān)系，若要合作，美國需先取消對俄制裁，而這一決策需美國國會投票決定，并非特朗普一人能決定。就算未來美俄開展稀土合作，在稀土加工能力上，也難以與中國競爭。

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稀土（資料圖）

中國稀土產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的60%-70%，掌握著近90%的稀土加工能力，技術(shù)和產(chǎn)量優(yōu)勢明顯，美俄短期內(nèi)難以追趕。美國雖然擁有約230萬噸稀土儲量，2022年稀土產(chǎn)量也有4.3萬噸，可開采年限卻僅為53年。并且，多年來美國稀土礦物開采和加工產(chǎn)業(yè)近乎歸零，其開采的稀土資源雖占全球稀土供應(yīng)的12%，可由于自身加工能力缺失，還得依賴中國加工。

這場稀土博弈，實際上反映了全球產(chǎn)業(yè)鏈正在重構(gòu)。中國用稀土反制美國芯片禁令等一系列打壓行為，美國試圖拉攏俄羅斯突破稀土封鎖，俄羅斯則借此拓展地緣空間。美國雖想通過與俄羅斯合作緩解稀土供應(yīng)問題，但前路充滿不確定性，其能否擺脫對中國稀土的依賴，在特朗普任期內(nèi)恐怕很難實現(xiàn)。而這場博弈最終將走向何方，又會對全球戰(zhàn)略格局產(chǎn)生何種影響，值得持續(xù)關(guān)注。