智慧政務(wù):從“跑斷腿”到“零跑動(dòng)”

2025年4月,春意正濃的淮河之濱,愛(ài)琴服裝有限公司負(fù)責(zé)人王妍俠女士?jī)H用半小時(shí)便在政務(wù)大廳完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、社保登記和稅務(wù)備案。她感慨:“以前跑三天的事,現(xiàn)在一窗搞定!”這一場(chǎng)景,正是淮濱縣以智慧化改革驅(qū)動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的生動(dòng)縮影。

走進(jìn)淮濱縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,智能排隊(duì)系統(tǒng)實(shí)時(shí)顯示窗口等候人數(shù),綜合受理窗口前秩序井然。市民華晶剛辦完企業(yè)注銷(xiāo)業(yè)務(wù):“過(guò)去要跑稅務(wù)、工商、銀行多個(gè)部門(mén),現(xiàn)在一個(gè)窗口全解決,工作人員還幫我預(yù)審材料,效率太高了!”

這一變革源于淮濱縣2024年啟動(dòng)的“七智服務(wù)大廳”建設(shè)。中心整合稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社保等12個(gè)部門(mén)368項(xiàng)業(yè)務(wù),推出“一窗受理、集成服務(wù)”模式。通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,網(wǎng)辦率達(dá)100%。

技術(shù)賦能體現(xiàn)在細(xì)節(jié)中:智能預(yù)審系統(tǒng)在線(xiàn)核驗(yàn)材料,減少群眾因材料不全反復(fù)奔波;24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)配備15臺(tái)智能終端,支持社保查詢(xún)、證照打印等50余項(xiàng)服務(wù)。“深夜辦事也能隨到隨辦,像網(wǎng)購(gòu)一樣方便!”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者李希鈺對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記“秒批”體驗(yàn)贊不絕口。

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圖為2025年4月1日,位于淮濱縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的“網(wǎng)上辦”體驗(yàn)區(qū)設(shè)備裝載智能預(yù)審系統(tǒng)

服務(wù)延伸:從“大廳等待”到“上門(mén)解難”

3月31日,一輛印有“淮濱政務(wù)移動(dòng)超市”的紅黃巴士駛?cè)腙?yáng)光紡織產(chǎn)業(yè)園,稅務(wù)、殘聯(lián)、人社等8個(gè)部門(mén)組成的“企業(yè)服務(wù)團(tuán)”現(xiàn)場(chǎng)解答政策,并為6家企業(yè)辦理社保登記、公章刻制等業(yè)務(wù)。

“過(guò)去是人找服務(wù),現(xiàn)在是服務(wù)追著人跑。”政務(wù)大數(shù)據(jù)中心黨支部書(shū)記陳芳介紹,大篷車(chē)每月深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),提供“政策咨詢(xún)+事項(xiàng)辦理+送證上門(mén)”一條龍服務(wù)。2024年以來(lái),累計(jì)為企業(yè)節(jié)省辦事時(shí)間超1200小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)解決訴求213件。

此外,中心與中行、農(nóng)行等4家銀行合作,將政務(wù)服務(wù)嵌入全縣32個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)?;葱闶称酚邢薰矩?cái)務(wù)總監(jiān)張繼銀表示:“在銀行辦貸款時(shí),順便把營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更辦了,省時(shí)又省心!”

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圖為2025年3月31日,淮濱縣政務(wù)服務(wù)大篷車(chē)駛?cè)牖礊I縣陽(yáng)光紡織產(chǎn)業(yè)園

全生命周期:從“碎片化”到“全鏈條”

針對(duì)企業(yè)從開(kāi)辦到退出的全流程需求,淮濱縣創(chuàng)新構(gòu)建“企業(yè)生命周期樹(shù)”模式。政務(wù)大廳設(shè)置“助企惠客廳”,由首席服務(wù)官團(tuán)隊(duì)提供政策、金融、科技等7類(lèi)增值服務(wù)?;礊I縣為民紡織有限公司負(fù)責(zé)人劉為民回憶:“公司擴(kuò)建時(shí),首席金融服務(wù)官幫我們對(duì)接了350萬(wàn)元低息貸款,解了燃眉之急?!?/p>

“幫辦代辦”機(jī)制更顯高效:企業(yè)服務(wù)員全程代辦從立項(xiàng)到驗(yàn)收的所有手續(xù),平均縮短審批時(shí)間40%。明德醫(yī)藥有限公司項(xiàng)目主管陳禮德感慨:“我們只管專(zhuān)心生產(chǎn),其他事交給政府跑腿!”

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圖為2025年3月15日,淮濱縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心二樓綜窗由“涉企優(yōu)先”窗口升級(jí)為全生命周期企業(yè)服務(wù)站專(zhuān)區(qū)

群眾口碑:從“滿(mǎn)意”到“感動(dòng)”

在隨機(jī)采訪(fǎng)中,群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的獲得感溢于言表。個(gè)體工商戶(hù)齊培培稱(chēng):“以前刻章要花600元,現(xiàn)在不僅免費(fèi),還包郵到家!”退休職工趙麗華說(shuō):“殘疾證申領(lǐng)原本要跑三趟,現(xiàn)在志愿者上門(mén)收材料,三天就送到手里?!逼髽I(yè)HR王亞玲點(diǎn)贊:“招聘旺季時(shí),政務(wù)中心把流動(dòng)招聘窗口開(kāi)到園區(qū),當(dāng)場(chǎng)簽勞動(dòng)合同備案,太貼心了!”

數(shù)據(jù)顯示,2024年以來(lái),中心投訴解決率、回訪(fǎng)滿(mǎn)意率均達(dá)100%,收獲錦旗24面。

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圖為2025年3月19日,殘聯(lián)工作人員為鄧灣鄉(xiāng)退休職工趙麗華送殘疾證上門(mén)

未來(lái)藍(lán)圖:以“新質(zhì)服務(wù)”激活“新質(zhì)生產(chǎn)力”

“營(yíng)商環(huán)境是新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑?!被礊I縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心主任陳芳表示,下一步將聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),開(kāi)發(fā)“政策計(jì)算器”等工具,實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送;同時(shí)拓展長(zhǎng)三角、京津冀等地的“跨省通辦”合作,助力企業(yè)發(fā)展“走出去”。

站在“十四五”規(guī)劃收官之年的節(jié)點(diǎn),淮濱縣以政務(wù)服務(wù)“小切口”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“大變革”,不僅擦亮了“水景淮濱”的城市名片,更為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了“信陽(yáng)樣板”。正如淮濱縣委書(shū)記谷光亞在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上所言:“讓企業(yè)如魚(yú)得水,讓群眾幸福滿(mǎn)格,才是真正的‘新質(zhì)生產(chǎn)力’!”(圖片/簡(jiǎn)洪博)

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