習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)，教育要進(jìn)一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用。當(dāng)今時(shí)代，教育、科技、人才的重要性日益凸顯，必須深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)教育、科技、人才的迫切需求，強(qiáng)化教育支撐作用，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展，做到三者有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展的重要意義
深化教育綜合改革的有力舉措。當(dāng)前，我國(guó)教育已由規(guī)模擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而要實(shí)現(xiàn)從“大”到“精”再到“強(qiáng)”的系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須提升改革創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在這一過(guò)程中，教育發(fā)展同科技進(jìn)步、育才提質(zhì)之間的關(guān)系日益緊密，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展更是給教育綜合改革帶來(lái)了全新的機(jī)遇。以此為契機(jī)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才智力支持作用，加快實(shí)現(xiàn)科教資源和人才要素的深度融匯，能夠進(jìn)一步催生出新的學(xué)科組織方式、科學(xué)研究范式、人才培養(yǎng)模式，為育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制的變革提供源源不斷的新動(dòng)力，切實(shí)提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的必然要求?？v觀近現(xiàn)代史，高等教育中心與世界科學(xué)中心、人才中心往往是相伴相生的。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)先后崛起成為世界強(qiáng)國(guó)，一個(gè)重要原因就是依靠教育培養(yǎng)出一大批創(chuàng)新人才和一流科學(xué)家。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。如果不能實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才三者的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，就難以破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”與“卡脖子”難題，進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)從“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。在這種情況下，我們必須堅(jiān)持從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌謀劃，實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動(dòng)，做到教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，為開辟發(fā)展新賽道、把牢戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中之義。人類社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程是在教育、科技、人才交互作用的過(guò)程中不斷向前推進(jìn)的，大國(guó)崛起往往也建立在教育興盛、科技發(fā)展、人才涌現(xiàn)的熱土之上。回顧百余年奮斗征程，從教育救國(guó)、教育立國(guó)到科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建成世界最大規(guī)模的教育體系，培養(yǎng)造就了一批批戰(zhàn)略科學(xué)家、卓越工程師、大國(guó)工匠等優(yōu)秀人才，不斷把中華民族和中國(guó)人民千年求索、百年奮斗的目標(biāo)細(xì)化為施工圖、轉(zhuǎn)化為實(shí)景圖?，F(xiàn)階段，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。我們必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)一體推進(jìn)，以教育、科技、人才之強(qiáng)夯實(shí)強(qiáng)國(guó)建設(shè)之基，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是根本，三者所具有的突出內(nèi)在一致性和相互支撐性，能夠?qū)崿F(xiàn)相互賦能、同向共促，發(fā)揮“1+1+1>3”的整體效能。
教育是科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的先導(dǎo)性基礎(chǔ)性支撐。沒(méi)有哪一項(xiàng)事業(yè)像教育一樣影響決定著社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人問(wèn)題、影響決定著民族復(fù)興和強(qiáng)國(guó)建設(shè)。在教育、科技、人才關(guān)系中，作為實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)的關(guān)鍵紐帶，教育的作用更加不可或缺。一方面，教育是科技創(chuàng)新的“孵化器”。高質(zhì)量教育體系能夠以高水平大學(xué)為載體不斷打造科研創(chuàng)新策源地，并通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究等方式推動(dòng)各學(xué)科領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新，從根本上扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)“由人不由我”的局面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的科技自立自強(qiáng)。另一方面，教育也是人才培養(yǎng)的“蓄水池”。教育的根本目標(biāo)就是為黨育人、為國(guó)育才?，F(xiàn)代化的教育體系能夠以系統(tǒng)科學(xué)的教學(xué)方法和育人模式，為社會(huì)培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)創(chuàng)新人才，促使科技領(lǐng)軍人才、拔尖創(chuàng)新人才競(jìng)相涌現(xiàn)，為國(guó)家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)持續(xù)提供源頭活水。
科技是教育變革創(chuàng)新、人才成長(zhǎng)發(fā)展的重要途徑與方式。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、第一競(jìng)爭(zhēng)力，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式，更為國(guó)家教育改革、人才發(fā)展提供了新理念新方法新技術(shù)。一方面，科技是教育改革的“強(qiáng)引擎”。以科技互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的科學(xué)技術(shù)革新推動(dòng)了教育的信息化改革。新一代信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，能夠促進(jìn)教育理念與時(shí)俱進(jìn)、教育模式推陳出新，推動(dòng)構(gòu)建更加數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的現(xiàn)代教育體系。另一方面，科技也是人才成長(zhǎng)的“助推器”?？萍歼M(jìn)步能夠以更具易用性、先進(jìn)性的技術(shù)手段推動(dòng)人才勇敢探索、大膽創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化科學(xué)探索的前瞻性、精準(zhǔn)性，有利于培養(yǎng)專攻前沿領(lǐng)域重大創(chuàng)新的“領(lǐng)跑者”，在人才競(jìng)爭(zhēng)中形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
人才是科技進(jìn)步和教育發(fā)展的關(guān)鍵因素和核心動(dòng)力。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是人才驅(qū)動(dòng)，人才在一體化發(fā)展中處于核心位置。一方面，人才是科技自立自強(qiáng)的“開拓者”。人才資源是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素。培養(yǎng)立足中國(guó)實(shí)際、擁有國(guó)際視野、具備科學(xué)家精神的戰(zhàn)略科技人才、領(lǐng)軍人才、青年人才，能夠形成推動(dòng)科學(xué)研究的優(yōu)勢(shì)力量，助力打破外部科技封鎖，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的自主化、本土化，進(jìn)一步推動(dòng)打造世界級(jí)創(chuàng)新高地。另一方面，人才也是教育事業(yè)發(fā)展的“生力軍”。以教育家精神為引領(lǐng)培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教育人才，能夠助力構(gòu)建自主的人才培養(yǎng)體系，落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興培養(yǎng)一代代堪當(dāng)重任的合格建設(shè)者和可靠接班人。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑
教育、科技、人才一體化推進(jìn)是新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵抓手，是一項(xiàng)涉及多層面、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜系統(tǒng)工程，必須在建強(qiáng)“主陣地”、打好“組合拳”、匯聚“大合力”方面下足功夫，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。
建強(qiáng)教育、科技、人才一體化發(fā)展的“主陣地”。作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的龍頭，高等教育是教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn)，只有實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，才能真正打造支撐和引領(lǐng)國(guó)家事業(yè)全面進(jìn)步的人才中心和創(chuàng)新高地。一方面，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科設(shè)置。以科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引，超常布局“高、精、尖、缺”學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，大力推進(jìn)理工結(jié)合、工工貫通、醫(yī)工融合、農(nóng)工交叉，為培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量打造學(xué)科高原高峰。另一方面，信息賦能課程革新。深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)，設(shè)置前沿性、原創(chuàng)性、綜合性課程體系、科研體系、教材體系，大力推動(dòng)“數(shù)字教育+科學(xué)教育”“數(shù)字教育+工程教育”等育人模式，營(yíng)造科技創(chuàng)新型、人才友好型高等教育環(huán)境氛圍。
打好教育、科技、人才一體化發(fā)展的機(jī)制“組合拳”。教育、科技、人才是相互支撐、融合共生的統(tǒng)一體，必須以體制機(jī)制一體改革推動(dòng)發(fā)展、提高質(zhì)量、增強(qiáng)活力。一方面，優(yōu)化完善全方位要素融合機(jī)制。加快推進(jìn)高水平的職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，積極探索政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，支持校企共建基地與研發(fā)中心、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度有機(jī)銜接，形成教育培養(yǎng)人才、人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。另一方面，建立健全多樣化激勵(lì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制。完善人才差異化評(píng)價(jià)和長(zhǎng)周期支持機(jī)制，賦予科技領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線選擇權(quán)，并通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬制”鼓勵(lì)科技人才開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、前沿研究，真正讓那些想干事、能干事、干成事的人才挑大梁、擔(dān)重任。
匯聚教育、科技、人才一體化發(fā)展的“大合力”。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展不能“單打獨(dú)斗”，必須敢于打破行業(yè)壁壘、突破區(qū)域邊界，做到“聯(lián)合攻關(guān)”。一方面，多主體聯(lián)動(dòng)。貫通高校、政府部門、龍頭行業(yè)企業(yè)、國(guó)際組織人才資源，構(gòu)建有組織科研咨詢委員會(huì)、協(xié)同合作聯(lián)合體，并組織跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研團(tuán)隊(duì)，集聚力量持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新成果。另一方面，大平臺(tái)支撐。整合全國(guó)優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，同時(shí)，加快培育世界一流科技期刊，建設(shè)具有國(guó)際影響力的科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成強(qiáng)大的自主創(chuàng)新研究骨干網(wǎng)絡(luò)，不斷打造高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聚集高地。
作者系東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授
來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)
新媒體編輯：崔岑
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