【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 心智觀察所】
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月28日清晨，大隊(duì)聯(lián)邦調(diào)查局特工闖入印第安納大學(xué)知名華裔教授、國(guó)際信息安全領(lǐng)域司法部頂尖學(xué)者王曉峰（Xiaofeng Wang）及其妻子馬念麗（Nianli Ma）家中，搜查并扣押了大量私人物品。
盡管二人均未被逮捕，且據(jù)律師了解“目前沒(méi)有懸而未決的刑事指控”，但印第安納大學(xué)依然在當(dāng)天光速解雇了王曉峰，并以奇高的效率刪除了這位終身教授在學(xué)校官網(wǎng)的主頁(yè)。
此次事件，立即在美國(guó)華人學(xué)界引發(fā)廣泛擔(dān)憂乃至恐懼。
特朗普第一任期針對(duì)華人學(xué)生學(xué)者的“中國(guó)行動(dòng)”（China Initiative），正在卷土重來(lái)？
答案恐怕很可能是：yes。
事實(shí)上，特朗普死黨卡什·帕特爾（Kash Patel）和MAGA網(wǎng)紅丹·邦吉諾（Dan Bongino）入主FBI后，其涉華執(zhí)法行動(dòng)已有肉眼可見(jiàn)的力度升級(jí)，3月初以竊密罪名逮捕3名華裔美國(guó)陸軍士兵即為典型案例。
在個(gè)案不斷涌現(xiàn)的同時(shí)，接下來(lái)的更大看點(diǎn)，將是特朗普核心班底在野時(shí)期醞釀的《保護(hù)美國(guó)校園法案》何時(shí)正式進(jìn)入立法流程。
根據(jù)草案內(nèi)容，其將任何禁止教育科研機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教職員工參與“中國(guó)政府設(shè)立的招聘計(jì)劃，包括海外高層次人才招聘計(jì)劃和國(guó)家高端外國(guó)專家招聘計(jì)劃”，并要求大學(xué)報(bào)告任何中國(guó)招募或與美國(guó)研究人員建立某種形式合作關(guān)系的行為。
做好準(zhǔn)備吧，“大的”還在后面。
不過(guò)在心智觀察所看來(lái)，相較于這些臺(tái)面上已經(jīng)攤開(kāi)的劇本，更隱蔽卻也更值得跟蹤的，是“中國(guó)行動(dòng)2.0”閃動(dòng)的“臺(tái)獨(dú)”魅影。
從未遠(yuǎn)去的“中國(guó)行動(dòng)”
特朗普第一任期諸多對(duì)華霸凌中，2018年開(kāi)啟、2022年收尾的美司法部“中國(guó)行動(dòng)”，無(wú)疑已經(jīng)算得上少有的高完成度“作品”。
其特殊表現(xiàn)，離不開(kāi)設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者之間的高度契合。
2018年初，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)布對(duì)華戰(zhàn)略綱領(lǐng)，這份包含“印度太平洋”和“對(duì)抗中國(guó)經(jīng)濟(jì)”兩大戰(zhàn)略框架的文件，歷史意義或許堪比NSC68。其設(shè)計(jì)者，是時(shí)任總統(tǒng)國(guó)安事務(wù)顧問(wèn)、現(xiàn)役將領(lǐng)麥克馬斯特。
正是為了落實(shí)這份綱領(lǐng)，美國(guó)司法部“中國(guó)行動(dòng)”應(yīng)運(yùn)而生，作為這一司法部專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際管理者，時(shí)任助理部長(zhǎng)約翰·德默斯（John Demers）還有另一重身份，即為波音公司效勞多年的高級(jí)法律顧問(wèn)。
從中國(guó)行動(dòng)到孟晚舟案，德默斯這位資深技術(shù)官僚發(fā)揮的作用其實(shí)遠(yuǎn)超更高職位的政治任命官員
軍工復(fù)合體的深深“香火情”，自然為“中國(guó)行動(dòng)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了可能。
2022年初，隨著德默斯離任，“中國(guó)行動(dòng)”終于失去了組織人事層面的動(dòng)能，因種族偏見(jiàn)而被終止。
然而幾乎在同一時(shí)間，特朗普核心班底組建的美國(guó)優(yōu)先政策研究所（AFPI），正式啟動(dòng)了“中國(guó)政策倡議”，并宣布知名“友臺(tái)”人士史蒂夫·耶茨（葉望輝、Stephen Yates）為主席。
圖為知名“友臺(tái)”人士史蒂夫·耶茨
在耶茨控制下，該倡議“將以獨(dú)特的方式設(shè)在美國(guó)優(yōu)先政策研究所內(nèi)，并將帶來(lái)跨學(xué)科的多方面專業(yè)知識(shí)，以應(yīng)對(duì)中國(guó)對(duì)美國(guó)人構(gòu)成的威脅。中國(guó)政策倡議將利用AFPI內(nèi)所有21個(gè)政策中心的知識(shí)領(lǐng)導(dǎo)力和資源，提供新的研究和想法，并識(shí)別來(lái)自中國(guó)的新威脅”。
美國(guó)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)，是這一新倡議著重關(guān)注的領(lǐng)域。
2022年10月，中國(guó)政策倡議發(fā)布其所謂研究成果，宣稱美國(guó)高等教育系統(tǒng)接收了數(shù)十萬(wàn)名來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生，這些學(xué)生“從事間諜活動(dòng)，破壞國(guó)家安全，損害學(xué)術(shù)誠(chéng)信”，美國(guó)司法部本有“中國(guó)行動(dòng)”計(jì)劃，但卻被拜登政府叫停，未來(lái)以美國(guó)優(yōu)先為原則，需要對(duì)學(xué)生簽證政策進(jìn)行徹底的重新評(píng)估。
2022年11月，這一“研究”進(jìn)一步落實(shí)為《保護(hù)美國(guó)校園法案》，意圖將華人學(xué)者在中國(guó)科研機(jī)構(gòu)的兼職或短期任職也納入禁止范圍。
2023年5月，萊特希澤代表AFPI在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)發(fā)表系統(tǒng)性政策宣言，其中也已赫然納入對(duì)學(xué)術(shù)交流的打擊：
“國(guó)會(huì)應(yīng)該禁止所有聯(lián)邦資助的研究型大學(xué)以任何方式與中國(guó)實(shí)體討論戰(zhàn)略技術(shù)相關(guān)的研究、教育或就業(yè)......國(guó)會(huì)應(yīng)該限制聯(lián)邦資助機(jī)構(gòu)與中國(guó)實(shí)體接觸的能力，特別是，聯(lián)邦資助機(jī)構(gòu)應(yīng)被禁止與中國(guó)公司、大學(xué)、研究員和教授進(jìn)行任何與先進(jìn)技術(shù)或國(guó)家安全相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的交流或聯(lián)合項(xiàng)目”。
“這是一個(gè)巨大機(jī)會(huì)”
從上述梳理不難看出，史蒂夫·耶茨或者說(shuō)葉望輝，對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的中國(guó)政策已形成相當(dāng)影響力，甚至AFPI于去年5月發(fā)布的《美國(guó)優(yōu)先的美國(guó)國(guó)家安全方法》這一綱領(lǐng)文件中，耶茨直接操刀了中國(guó)政策部分。
耶茨的案例，只是一個(gè)更大范圍內(nèi)生態(tài)變化的縮影。
極少有人注意到，與第一任期時(shí)相比，特朗普“內(nèi)圈”的中國(guó)政策顧問(wèn)群體已全面洗牌，“友臺(tái)”派系正明顯取代傳統(tǒng)防務(wù)背景精英。
除耶茨外，羅伯特·奧布萊恩這位因有力推動(dòng)“臺(tái)美關(guān)系”而獲蔡英文頒授“特種大綬景星勛章”的掮客，也已正式加入新一屆美國(guó)總統(tǒng)情報(bào)顧問(wèn)委員會(huì)，據(jù)傳賴清德去年底祝賀特朗普當(dāng)選的信件，正是通過(guò)此公轉(zhuǎn)交。
奧布萊恩在拜登時(shí)期曾擔(dān)任華盛頓特區(qū)親臺(tái)游說(shuō)樞紐——“全球臺(tái)灣研究中心”（GTI）的所謂“美臺(tái)關(guān)系工作小組”主席，并與其助手、同為GTI成員的亞歷克斯·格雷共同創(chuàng)立名為美國(guó)全球戰(zhàn)略（AGS）的咨詢公司，網(wǎng)羅豢養(yǎng)了大批為臺(tái)灣方面發(fā)聲造勢(shì)的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，分析師名單中甚至還列入了目前被公認(rèn)的特朗普戰(zhàn)略“大腦”——埃爾布里奇·科爾比（Elbridge Colby）。
圖為特朗普戰(zhàn)略“大腦”——埃爾布里奇·科爾比
這場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的勢(shì)力洗牌，一方面源于傳統(tǒng)防務(wù)背景精英在國(guó)會(huì)山騷亂前后的“立場(chǎng)搖擺”，導(dǎo)致其整體失去了特朗普信任，畢竟，MAGA運(yùn)動(dòng)當(dāng)下的第一用人標(biāo)準(zhǔn)，就是“忠誠(chéng)”。
正是由于傳統(tǒng)力量主動(dòng)和被動(dòng)的退出，給了“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力資助的派系“填補(bǔ)空白”的歷史性機(jī)遇。
內(nèi)部人士的爆料，也完全印證了這一判斷。
早在去年初就有前特朗普政府官員透露，許多高級(jí)官員不想再為MAGA議程服務(wù)，“對(duì)于那些職業(yè)生涯一直關(guān)注中國(guó)的人來(lái)說(shuō)尤其如此......這意味著，對(duì)于那些在特朗普第一任期內(nèi)并不在核心圈子里的中國(guó)政策專家來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)”。
在華盛頓有靈敏觸角的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，顯然嗅到了這個(gè)重大機(jī)會(huì)。
以耶茨為例，其名號(hào)在特朗普第一任期時(shí)還根本上不了臺(tái)面，極少出現(xiàn)在中國(guó)政策的正式討論中，但也正是依靠出身“清白”，不屬于傳統(tǒng)防務(wù)背景“黑五類”，他得以毫無(wú)負(fù)擔(dān)地扮演狂熱MAGA信徒，從迎合特朗普陣營(yíng)的風(fēng)格傳播中國(guó)政策，潛移默化掌握話語(yǔ)權(quán)，并在關(guān)鍵文本中理所當(dāng)然地“嵌入”更激進(jìn)的所謂“美臺(tái)關(guān)系”倡議。
從耶茨到奧布萊恩，這個(gè)有充沛資金支持和明確政策目標(biāo)的顧問(wèn)團(tuán)體，在特朗普“內(nèi)圈”的崛起恐怕才剛剛開(kāi)始。
結(jié)語(yǔ)
當(dāng)“導(dǎo)演”和“編劇”的意圖已然明了，相信讀者對(duì)于“中國(guó)行動(dòng)2.0”的發(fā)展也會(huì)有更清晰的預(yù)期。
哪怕暴風(fēng)雨來(lái)得如何猛烈，面對(duì)狂風(fēng)惡浪，最根本的，還是要把我們自己的事情做好。
《自然》雜志最新調(diào)研顯示，有超過(guò)75%的學(xué)術(shù)界人員正在考慮離開(kāi)美國(guó)，肆虐的風(fēng)浪，只會(huì)進(jìn)一步加劇美國(guó)科研環(huán)境的惡化。
只要我們把自己的學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)好，一場(chǎng)猶如當(dāng)年德奧學(xué)術(shù)界向美國(guó)的“大遷徙”并非不可想象。
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