原標(biāo)題:歐盟尋求"統(tǒng)一立場(chǎng)"反制美國(guó) 首輪針對(duì)280億美元美商品

自特朗普重返白宮以來(lái),歐盟面臨美國(guó)對(duì)鋼鋁和汽車加征25%關(guān)稅,以及對(duì)幾乎所有其它商品征收20%的“對(duì)等關(guān)稅”。據(jù)路透社4月6日?qǐng)?bào)道,歐盟國(guó)家正尋求達(dá)成反制美國(guó)關(guān)稅的統(tǒng)一立場(chǎng),可能在未來(lái)幾天批準(zhǔn)對(duì)280億美元的美國(guó)商品實(shí)施第一輪反制措施。

報(bào)道稱,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)歐盟貿(mào)易政策的歐盟委員會(huì)將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日晚間向成員國(guó)提交一份產(chǎn)品清單,以對(duì)相關(guān)美國(guó)商品征收額外關(guān)稅。預(yù)計(jì)這份清單將包括美國(guó)出口的肉類、谷物、葡萄酒、木材、服裝、口香糖、牙線、吸塵器以及衛(wèi)生紙等商品。

歐盟還將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日上午在盧森堡舉行會(huì)議,歐盟27個(gè)成員國(guó)的貿(mào)易部長(zhǎng)將討論關(guān)稅影響和應(yīng)對(duì)方案,這是美國(guó)宣布征收“對(duì)等關(guān)稅”以來(lái)的首次歐盟全體政治會(huì)議。歐盟外交官告訴路透社,會(huì)議的主要目標(biāo)是向美國(guó)傳達(dá)信息,即歐盟仍希望通過(guò)談判讓美國(guó)取消關(guān)稅,但也準(zhǔn)備在談判失敗時(shí)采取反制措施。

一名歐盟外交官說(shuō):“在英國(guó)脫歐之后,我們最大的擔(dān)憂是雙邊協(xié)議和團(tuán)結(jié)的破裂,但經(jīng)過(guò)三到四年的談判,這種情況并沒(méi)有發(fā)生。當(dāng)然,現(xiàn)在的情況有所不同,但每個(gè)人都可以看到我們對(duì)共同商業(yè)政策的興趣?!?/p>

與此同時(shí),歐盟也尋求在關(guān)稅問(wèn)題上得到英國(guó)的支持。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩6日與英國(guó)首相斯塔默通電話,商討了貿(mào)易問(wèn)題。歐盟委員會(huì)發(fā)布聲明稱,馮德萊恩在通話中指出,特朗普政府公布的“對(duì)等關(guān)稅”將通過(guò)直接和間接的方式對(duì)所有國(guó)家造成損害。

馮德萊恩重申,歐盟致力于與美國(guó)進(jìn)行談判,但如果有必要,歐盟準(zhǔn)備通過(guò)適當(dāng)?shù)姆粗拼胧﹣?lái)捍衛(wèi)自身利益。

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4月3日,德國(guó)杜伊斯堡的集裝箱碼頭 視覺(jué)中國(guó)

不過(guò),歐盟內(nèi)部在報(bào)復(fù)性關(guān)稅的問(wèn)題上依然存在分歧。報(bào)道舉例稱,歐盟委員會(huì)擬對(duì)美國(guó)的波本威士忌征收50%的關(guān)稅,特朗普則威脅要對(duì)歐盟酒類產(chǎn)品征收200%的關(guān)稅。由于美國(guó)是歐盟主要的酒類產(chǎn)品出口市場(chǎng)之一,“關(guān)稅戰(zhàn)”引發(fā)法國(guó)和意大利葡萄酒出口商的擔(dān)憂。

歐盟國(guó)家也對(duì)反制措施有著不同看法,意大利和西班牙呼吁歐盟避免“過(guò)激的應(yīng)對(duì)措施”。據(jù)美國(guó)彭博社報(bào)道,意大利經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)賈恩卡洛·焦?fàn)柦艿僭?日的一場(chǎng)商業(yè)論壇上說(shuō):“我們必須保持冷靜,評(píng)估影響,避免采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅政策,因?yàn)檫@只會(huì)損害所有人,尤其是我們自己?!?/p>

但法國(guó)和德國(guó)都主張作出“強(qiáng)硬的回應(yīng)”。即將卸任的德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克3日表示,美國(guó)的關(guān)稅政策不僅損害美國(guó)和歐洲利益,還將沖擊國(guó)際貿(mào)易體系。他主張歐盟以“平衡、明確且堅(jiān)定的方式”作出回應(yīng),“我們處于強(qiáng)勢(shì)地位。我們可以與許多國(guó)家和地區(qū)聯(lián)手,相應(yīng)地加大對(duì)美國(guó)的壓力。”

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍則呼吁歐盟企業(yè)暫時(shí)停止在美國(guó)投資,他在3日一次會(huì)議上表示:“重要的是,未來(lái)的投資應(yīng)該暫停一段時(shí)間,直到我們與美國(guó)解決問(wèn)題為止。如果在美國(guó)對(duì)我們發(fā)起打擊的時(shí)候,歐洲主要企業(yè)向美國(guó)投資數(shù)十億美元,這會(huì)傳達(dá)什么樣的信息?”

一名歐盟外交官向路透社承認(rèn),歐盟需要實(shí)現(xiàn)“艱難的平衡”,“措施不能過(guò)于軟弱,以至于無(wú)法讓美國(guó)回到談判桌前。但也不能過(guò)于強(qiáng)硬,以免局勢(shì)升級(jí)?!?/p>

截至當(dāng)前,歐盟與美國(guó)的談判尚未取得任何成果。歐盟貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇表示,他在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日與美國(guó)官員進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的“坦率”交流,強(qiáng)調(diào)了美國(guó)關(guān)稅是“有害且毫無(wú)根據(jù)的”。

無(wú)論歐盟能否在未來(lái)幾天內(nèi)統(tǒng)一內(nèi)部立場(chǎng),歐盟都將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日對(duì)初步的反制措施進(jìn)行投票。除非有15個(gè)歐盟成員國(guó)投票反對(duì),且這些國(guó)家的人口數(shù)量之和達(dá)到歐盟總?cè)丝诘?5%,否則提案將獲得批準(zhǔn)。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩還將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日和8日會(huì)見(jiàn)歐盟鋼鐵、汽車和制藥行業(yè)的首席執(zhí)行官,以評(píng)估關(guān)稅影響并確定下一步行動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,特朗普在白宮發(fā)表講話,宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,同時(shí)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的數(shù)十個(gè)其他國(guó)家和地區(qū)在10%基礎(chǔ)上加征更高關(guān)稅,相關(guān)政策自4月9日起正式生效。其中,美國(guó)對(duì)中國(guó)征收的“對(duì)等關(guān)稅”稅率為34%,對(duì)歐盟國(guó)家稅率為20%。

延伸閱讀

法德態(tài)度強(qiáng)硬要求報(bào)復(fù)美國(guó) 歐盟兩個(gè)國(guó)家跳出來(lái)反對(duì)

美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前簽署關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令,宣布對(duì)歐盟征收20%的關(guān)稅。但對(duì)于如何應(yīng)對(duì)特朗普的關(guān)稅政策,歐盟內(nèi)部卻出現(xiàn)不一樣的聲音,法國(guó)和德國(guó)要求作出“強(qiáng)硬的回應(yīng)”,西班牙和意大利則敦促歐盟“避免沖突”。

據(jù)美國(guó)彭博社4月5日?qǐng)?bào)道,西班牙和意大利高級(jí)官員在當(dāng)天的講話中發(fā)出警告,稱歐洲與美國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)將導(dǎo)致“雙輸”的局面,對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害。他們呼吁歐盟避免采取“過(guò)激的應(yīng)對(duì)措施”,繼續(xù)尋求通過(guò)談判解決問(wèn)題。

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圖為歐盟旗幟 資料圖

歐洲多國(guó)官員和企業(yè)代表5日出席了在意大利切爾諾比奧舉行的一場(chǎng)商業(yè)論壇。意大利經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)賈恩卡洛·焦?fàn)柦艿僭跁?huì)上發(fā)表講話稱:“我們必須保持冷靜,評(píng)估影響,避免采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅政策,因?yàn)檫@只會(huì)損害所有人,尤其是我們自己。”

這一言論與意大利總理梅洛尼在本周早些時(shí)候的表態(tài)相呼應(yīng)。梅洛尼此前表示,美國(guó)的關(guān)稅政策是錯(cuò)誤的,但意大利政府仍將竭盡全力與美國(guó)達(dá)成協(xié)議,避免發(fā)生“貿(mào)易戰(zhàn)”。梅洛尼認(rèn)為,貿(mào)易爭(zhēng)端將削弱西方國(guó)家,“使其他全球參與者獲利”。

西班牙經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和企業(yè)大臣卡洛斯·奎爾波也支持意大利政府的觀點(diǎn),他在5日的會(huì)議上表示:“我們依然呼吁通過(guò)談判解決問(wèn)題。提高關(guān)稅和加強(qiáng)保護(hù)主義是一場(chǎng)‘雙輸’的競(jìng)賽,我們只需要看看過(guò)去兩天市場(chǎng)的反應(yīng),我認(rèn)為這證明了這一論點(diǎn)是正確的。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,特朗普在白宮發(fā)表“解放日”講話,宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,同時(shí)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的數(shù)十個(gè)其他國(guó)家和地區(qū)在10%基礎(chǔ)上加征更高關(guān)稅。其中,美國(guó)對(duì)中國(guó)征收的“對(duì)等關(guān)稅”稅率為34%,對(duì)歐盟國(guó)家稅率為20%。

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特朗普在白宮發(fā)表“解放日”講話并展示他簽署的行政令

但對(duì)于如何應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅政策,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)分歧。在西班牙和意大利呼吁“避免沖突”的同時(shí),歐盟最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體德國(guó)和法國(guó)都主張作出“強(qiáng)硬的回應(yīng)”。

即將卸任的德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克3日表示,美國(guó)的關(guān)稅政策不僅損害美國(guó)和歐洲利益,還將沖擊國(guó)際貿(mào)易體系。他主張歐盟以“平衡、明確且堅(jiān)定的方式”作出回應(yīng),“我們處于強(qiáng)勢(shì)地位。我們可以與許多國(guó)家和地區(qū)聯(lián)手,相應(yīng)地加大對(duì)美國(guó)的壓力。”

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍則呼吁歐盟企業(yè)暫時(shí)停止在美國(guó)投資。馬克龍?jiān)?日一次會(huì)議上表示:“重要的是,未來(lái)的投資應(yīng)該暫停一段時(shí)間,直到我們與美國(guó)解決問(wèn)題為止。如果在美國(guó)對(duì)我們發(fā)起打擊的時(shí)候,歐洲主要企業(yè)向美國(guó)投資數(shù)十億美元,這會(huì)傳達(dá)什么樣的信息?”

彭博社稱,馬克龍還建議歐盟考慮使用“反脅迫工具”,打擊美國(guó)數(shù)字服務(wù)。歐盟“反脅迫工具”自2023年生效以來(lái)從未被使用過(guò),它允許歐盟對(duì)經(jīng)濟(jì)脅迫行為實(shí)施反制,不僅可對(duì)商品加征關(guān)稅,還可限制第三國(guó)公司參與公共采購(gòu)項(xiàng)目,或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易和投資設(shè)限。

“沒(méi)有排除任何可能,所有工具都在考慮之中?!瘪R克龍指出,歐盟必須采取“最有效、最恰當(dāng)”的措施,“我們決心不讓任何行業(yè)成為這些關(guān)稅的受害者,因此我們要捍衛(wèi)和保護(hù)我們自己?!?/p>