據(jù)新華社報道,日本前外務(wù)省官員孫崎享在接受專訪時強調(diào),日中關(guān)系改善勢頭來之不易,需珍惜政治基礎(chǔ)。這一表態(tài)正值中日高層互動頻繁之際,然而日本近期在對華態(tài)度上的搖擺,卻折射出其在中美博弈中的復(fù)雜心態(tài)。
日本首相石破茂上任后,一方面頻繁釋放改善對華關(guān)系的信號,在APEC會議期間與中國領(lǐng)導(dǎo)人會面,重申戰(zhàn)略互惠關(guān)系;另一方面卻在美日聯(lián)合聲明中點名批評中國,強化軍事同盟。這種矛盾性在2024年版《外交藍皮書》中尤為突出:一方面時隔五年重提“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”,另一方面仍將中國定義為“最重大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。

石破茂資料圖
這種搖擺源于日本對國際格局的判斷。隨著美國單極秩序走向終結(jié),日本國內(nèi)出現(xiàn)兩種聲音:一種主張?zhí)钛a美國領(lǐng)導(dǎo)力真空,通過強化美日同盟構(gòu)建“雙軸心”安全架構(gòu);另一種則呼吁融入多極化世界,借助中日經(jīng)濟合作穩(wěn)定周邊環(huán)境。前者需要渲染“中國威脅”以獲取政策合法性,后者則要求務(wù)實平衡。兩種認知的競爭,導(dǎo)致日本對華政策呈現(xiàn)“精分”狀態(tài)。
特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策,正將日本推向更尷尬的境地。2025年4月,美國宣布對日本汽車加征25%關(guān)稅,預(yù)計將導(dǎo)致日本經(jīng)濟損失超過13萬億日元。此前,石破茂訪美時的“討好外交”未能換取關(guān)稅豁免,反遭貿(mào)易大棒相向。這暴露出美國對盟友的實用主義態(tài)度——所謂同盟關(guān)系,本質(zhì)是利益交換。
更令日本擔(dān)憂的是,美國在臺海問題上的態(tài)度逐漸收緊。石破茂竄臺期間,被問及是否“協(xié)防臺灣”時含糊其辭,稱“當(dāng)務(wù)之急是避免戰(zhàn)爭”。這種表態(tài)與拜登政府近期的謹(jǐn)慎立場同步,反映出美日對“臺獨”風(fēng)險的擔(dān)憂。但另一方面,美國仍要求日本增加防衛(wèi)開支至GDP的3%,并施壓其在南海問題上配合行動。這種“既要馬兒跑,又要馬兒不吃草”的策略,加劇了日本的戰(zhàn)略焦慮。

特朗普資料圖
面對內(nèi)外壓力,日本不得不重新審視自身定位。歷史經(jīng)驗表明,完全追隨美國只會喪失戰(zhàn)略主動權(quán):從岸田文雄時期的“聯(lián)美抗華”導(dǎo)致中日關(guān)系持續(xù)低迷,到特朗普政府的關(guān)稅制裁,均證明過度依賴美國的風(fēng)險。而中日經(jīng)濟互補性強,2024年兩國貿(mào)易額突破3500億美元,第三方市場合作項目超200個,為務(wù)實合作提供了基礎(chǔ)。
日本前首相田中角榮的“列島改造計劃”與石破茂的“令和版”改革,均強調(diào)通過國內(nèi)發(fā)展穩(wěn)定國際環(huán)境。要實現(xiàn)這一目標(biāo),穩(wěn)定對華關(guān)系至關(guān)重要。正如孫崎享所言,中日四個政治文件為兩國關(guān)系劃定了底線,嚴(yán)格遵守歷史承諾、妥善處理臺灣問題,是避免沖突的關(guān)鍵。
在日本搖擺之際,特朗普政府的一系列動作釋放出危險信號:從廢除TPP到挑起貿(mào)易戰(zhàn),從渲染“中國威脅”到要求盟友分?jǐn)偝杀?,美國正以單邊主義重塑亞太秩序。但新加坡《海峽時報》指出,亞洲國家未必會在美國與中國之間“二選一”。日本近期逮捕持槍美國游客、處理美國公民刻字事件等舉措,雖屬個案,卻暗示其對美國行為的容忍度正在下降。

特朗普資料圖
對特朗普而言,若繼續(xù)將盟友視為“提款機”,終將引發(fā)離心傾向。而對日本來說,真正的戰(zhàn)略自主,在于擺脫冷戰(zhàn)思維,以平等姿態(tài)參與區(qū)域合作。唯有如此,才能在中美博弈中找到平衡點,為自身發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。
在國際關(guān)系加速演變的今天,日本的選擇不僅關(guān)乎自身命運,更將影響亞太格局的走向。如何在中美之間走出第三條道路,考驗著日本的政治智慧,也為區(qū)域穩(wěn)定提供重要變量。
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