據(jù)環(huán)球網(wǎng)綜合路透社、《印度快報(bào)》等媒體報(bào)道,中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制第33次會(huì)議在北京順利舉行。此次會(huì)議由中國(guó)外交部邊界與海洋事務(wù)司司長(zhǎng)洪亮和印度外交部東亞司聯(lián)秘戴國(guó)瀾共同主持,雙方外交、國(guó)防、內(nèi)政、移民等多部門代表齊聚一堂,就劃界談判、邊境管控、機(jī)制建設(shè)以及跨境交流合作等關(guān)鍵議題,深入交換了意見(jiàn)。會(huì)議成果顯著,雙方一致同意采取切實(shí)有效措施,維護(hù)中印邊境地區(qū)的和平安寧,同時(shí)積極籌備第24次中印邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤。這本是中印關(guān)系緩和的積極信號(hào),可誰(shuí)能想到,會(huì)議結(jié)束不到24小時(shí),印度外長(zhǎng)蘇杰生的一番表態(tài),讓局勢(shì)又變得微妙起來(lái)。

蘇杰生(資料圖)
3月26日,蘇杰生在與“亞洲協(xié)會(huì)”的一場(chǎng)對(duì)話活動(dòng)中表示,印度與中國(guó)在“可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)”仍會(huì)存在問(wèn)題,但有辦法在不發(fā)生沖突的情況下解決。他還提到,自去年10月以來(lái),印中關(guān)系“有所改善”,兩國(guó)正在嘗試重建關(guān)系,修復(fù)2020年邊境沖突造成的損害。表面上看,蘇杰生的話似乎合情合理,可細(xì)細(xì)品味,卻暗藏玄機(jī)。他所謂的“修復(fù)損害”,實(shí)則是想讓中方在邊境問(wèn)題上讓步,回到2020年沖突之前的狀態(tài)。
回顧2020年,中印在加勒萬(wàn)河谷地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重邊境沖突,造成人員傷亡,兩國(guó)關(guān)系由此陷入緊張。沖突發(fā)生后,雙方通過(guò)多輪軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談和外交溝通,逐步實(shí)現(xiàn)邊防部隊(duì)脫離接觸,邊境局勢(shì)有所緩和。但印度方面始終沒(méi)有放棄在邊境問(wèn)題上的不合理訴求,蘇杰生此次表態(tài)便是例證。長(zhǎng)久以來(lái),蘇杰生在莫迪政府內(nèi)部都被視為對(duì)華強(qiáng)硬派代表。就在半個(gè)月前,他還強(qiáng)調(diào)“邊境不穩(wěn)定將影響到兩國(guó)關(guān)系整體走向”,言語(yǔ)間充滿威脅意味。如今,卻在中印關(guān)系剛有緩和跡象時(shí),提出讓中方讓步的要求,著實(shí)令人費(fèi)解。

蘇杰生(資料圖)
印度為何在此時(shí)出現(xiàn)這樣的態(tài)度轉(zhuǎn)變?這背后與當(dāng)下印度面臨的內(nèi)外部形勢(shì)密切相關(guān)。從外部環(huán)境看,印度正面臨特朗普政府的關(guān)稅威脅。特朗普宣稱,從4月2日起對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”,還直言印度是對(duì)美商品征收關(guān)稅最猛的國(guó)家之一。此前,印度總理莫迪2月訪美時(shí),特朗普就重申了這一立場(chǎng),明確表示不會(huì)在關(guān)稅問(wèn)題上對(duì)印度網(wǎng)開(kāi)一面。面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅大棒,莫迪政府雖派出代表與美方談判,試圖換取特朗普的讓步,但結(jié)果仍不明朗。在這種情況下,印度急需尋找新的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇,改善與中國(guó)的關(guān)系就成了其選擇之一。
再看印度內(nèi)部,近年來(lái),印度政府在邊境問(wèn)題上的強(qiáng)硬態(tài)度,并未給其帶來(lái)實(shí)際利益,反而在邊境對(duì)峙中消耗了大量人力、物力和財(cái)力,影響了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),印度民眾對(duì)政府的關(guān)注點(diǎn)逐漸從邊境問(wèn)題轉(zhuǎn)向改善民生。繼續(xù)打“遏華牌”,已無(wú)法為莫迪政府帶來(lái)可觀的政治利益。在此情形下,印度政府不得不重新審視對(duì)華政策,試圖通過(guò)改善中印關(guān)系,為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
然而,印度在改善中印關(guān)系上的態(tài)度并不堅(jiān)定。一方面,莫迪此前在訪談中稱,兩國(guó)邊境地區(qū)已恢復(fù)正常,雙方正努力將兩國(guó)關(guān)系恢復(fù)到2020年前的狀態(tài),還表示印中合作有利于全球的穩(wěn)定和繁榮,競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)演變成沖突;另一方面,蘇杰生卻在此時(shí)向中方施壓,要求中方在邊境問(wèn)題上讓步。這種前后矛盾的表態(tài),反映出印度政府在對(duì)華政策上的搖擺不定。

蘇杰生(資料圖)
中方在中印關(guān)系上的立場(chǎng)始終明確且堅(jiān)定。中方多次強(qiáng)調(diào),中印作為兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域有著廣泛的合作空間,雙方應(yīng)相互尊重彼此的核心利益,通過(guò)對(duì)話溝通增進(jìn)互信,秉持誠(chéng)意誠(chéng)信妥處分歧。2024年12月中印邊界問(wèn)題特別代表第23次會(huì)晤達(dá)成的六點(diǎn)共識(shí),就是雙方共同努力的成果體現(xiàn)。在后續(xù)與印度的溝通和談判中,中方必然會(huì)堅(jiān)守底線,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和核心利益,不會(huì)被印度的言辭所迷惑,也不會(huì)因印度表面上的示好而放松警惕。同時(shí),中方也會(huì)繼續(xù)推動(dòng)中印之間的交流與合作,以合作促發(fā)展,以發(fā)展增互信,但這一切的前提是印度必須拿出真正的誠(chéng)意,切實(shí)履行雙方達(dá)成的共識(shí),而不是一邊談判一邊搞小動(dòng)作。
從更宏觀的角度看,中印關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,不僅符合兩國(guó)人民的根本利益,也對(duì)地區(qū)和世界的和平與繁榮具有重要意義。中印兩國(guó)都是亞洲大國(guó),在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。只有中印攜手合作,才能實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”,共同推動(dòng)亞洲乃至世界的發(fā)展。但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),印度必須摒棄不切實(shí)際的幻想,以平等、互利、共贏的態(tài)度與中國(guó)發(fā)展關(guān)系。否則,中印關(guān)系將難以真正實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展,邊境地區(qū)也難以長(zhǎng)久保持和平安寧。
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