▲沙坪壩區(qū)千年古鎮(zhèn)磁器口，吸引眾多市民和游客前往游玩。記者 鄭宇 攝/視覺重慶
▲成都錦里民俗區(qū)，游客在青磚、灰瓦的建筑物形成的街巷中游覽。記者 張錦輝 攝/視覺重慶
編者按
不久前召開的重慶市建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會強調(diào)，要持續(xù)放大巴蜀文化旅游走廊辨識度影響力，培育打造具有巴蜀特色的文旅業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，實施優(yōu)質(zhì)文旅資源串珠成鏈計劃，推動文化和旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是巴蜀文化旅游走廊建設(shè)的關(guān)鍵之年。推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè)走深走實，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量建設(shè)的重要工作之一。如何深化川渝合作，持續(xù)放大巴蜀文化旅游走廊辨識度影響力？就此，重慶日報推出策劃專版，以饗讀者。
推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè)走深走實
冉斌
不久前召開的重慶市建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會指出，要持續(xù)放大巴蜀文化旅游走廊辨識度影響力，培育打造具有巴蜀特色的文旅業(yè)態(tài)和產(chǎn)品。推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè)走深走實，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量建設(shè)的重要工作之一。重慶文化旅游集團(tuán)將秉持“大力對接四川文旅，切實做好重慶文旅”的總體策略，發(fā)揮好高質(zhì)量建設(shè)的“實施者”、巴蜀大文旅建設(shè)的“服務(wù)者”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“帶動者”三個方面的作用，積極服務(wù)推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè)走深走實。
共塑巴蜀文旅品牌，彰顯巴蜀文化的豐富內(nèi)涵和時代價值。牢牢把握“以文塑旅、以旅彰文”總體要求，在巴蜀文化旅游走廊建設(shè)中著力提煉巴蜀文化的獨特內(nèi)涵，弘揚巴蜀文化的時代價值。一是建好巴蜀“泛文化”基座體系。深入挖掘運用重慶的巴渝文化、三峽文化、抗戰(zhàn)文化、革命文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化、移民文化和四川的古蜀文化、三國文化、民俗文化等，探尋各類文化之間的內(nèi)在聯(lián)系和共同特征，構(gòu)建起巴蜀文化的整體脈絡(luò)，打造同根同源的“泛文化”基座。從豐富的巴蜀文化中提煉出具有代表性和辨識度的文化符號，并將其廣泛應(yīng)用于文化產(chǎn)品、旅游宣傳、城市形象設(shè)計等方面，形成具有巴蜀特色的文化標(biāo)識系統(tǒng)。二是打造花開并蒂的特色文化品牌。圍繞巴蜀文化中的經(jīng)典故事、傳說、人物等，打造具有廣泛影響力的文化IP，開發(fā)動漫、影視、游戲等多種形式的文化產(chǎn)品，通過現(xiàn)代科技手段和創(chuàng)意表達(dá)，讓文化IP煥發(fā)出新的活力。三是弘揚巴蜀文化的時代價值。切實將巴蜀文化中與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的優(yōu)秀因子融入文藝創(chuàng)作、文旅產(chǎn)品、景區(qū)場館、旅游線路等，提升文化感知和旅游體驗，讓巴蜀文化瑰寶綻放時代光芒，讓游客在旅行中深入領(lǐng)略巴蜀文化的獨特魅力。
共謀戰(zhàn)略合作平臺，打造“文旅旗艦+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”大馬力發(fā)動機。積極主動與四川文旅部門、企業(yè)等加強互動交流、深化戰(zhàn)略合作，與四川文旅龍頭企業(yè)聯(lián)合牽頭組建巴蜀文化旅游走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全力打造“文旅旗艦+文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”大馬力發(fā)動機。一是牽頭組建“1+3”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過組建巴蜀文化旅游走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和大都市文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、大三峽文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、大武陵文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“1+3”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動川渝各文旅市場主體積極參與、融合協(xié)同發(fā)展，形成有凝聚力、有責(zé)任感的聯(lián)盟組織，共同做好文旅產(chǎn)業(yè)鏈深度整合、文旅資源創(chuàng)新開發(fā)、文旅爆款聯(lián)手打造、文旅客源共拓共享、文旅品牌聯(lián)合推廣、文旅人才協(xié)同培養(yǎng)等工作，聚力推動川渝文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是以“五位一體”模式驅(qū)動運行。創(chuàng)新“文旅協(xié)會+文旅研究院+文旅中介組織+區(qū)縣+市場主體”模式，重點聚焦文旅協(xié)會聯(lián)系政府與市場的橋梁紐帶作用，文旅研究院產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的多元化機制，文旅中介組織在產(chǎn)品分銷和服務(wù)方面的能動性，區(qū)縣在文旅資源上的特色與差異，市場主體投入文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，培育一批文旅產(chǎn)業(yè)鏈“專精特新”市場主體，形成千行百業(yè)、千軍萬馬投身巴蜀文化旅游走廊建設(shè)的宏大局面。
共商資源整合策略，打造文旅爆款和標(biāo)志性成果。集中自身優(yōu)勢資源，強化與頭部企業(yè)合資合作，深入研究青年、親子、銀發(fā)、境外、商旅等不同人群文旅消費需求，布局巴蜀文化旅游走廊具象化廊道、水陸空立體文旅體驗、廊內(nèi)廊外文旅協(xié)調(diào)發(fā)展“三大體系”。在市場端梳理打造成渝都市文旅走廊、成渝古驛道文旅走廊、古巴蜀文明文旅走廊、長江上游大河文明文旅走廊、世界遺產(chǎn)精品文旅走廊、紅色文旅走廊6條特色文旅體驗廊道；形成陸上有特色文旅專列、主題站臺、旅游驛站等，水上有高品質(zhì)郵輪、游船等，空中有低空觀光、無人機燈光秀、特色飛行表演等的立體文旅體驗空間；推動巴蜀文化旅游走廊與西藏、云南、貴州、湖南、湖北、陜西等周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，打造諸如“成渝古驛道—川藏茶馬古道文旅走廊”“風(fēng)情巴渝—多彩貴州文旅走廊”“三峽探秘—荊楚文化文旅走廊”“川陜革命文旅走廊”等，推動廊內(nèi)廊外多線開花，共促西部區(qū)域文旅協(xié)同發(fā)展。加快推動文旅融合、城旅融合、工旅融合、商旅融合、體旅融合、園旅融合、紅旅融合、空旅融合、交旅融合、研旅融合、會旅融合、智旅融合“12大融合”，打造更多標(biāo)志性重大文旅項目。一是打造巴蜀文旅目的地集群。推動打造特色亮點景區(qū)、文化公園、主題樂園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文旅項目等，以聯(lián)盟為紐帶，推動文旅目的地串珠成鏈，形成綜合性文旅目的地集群。二是打造巴蜀酒旅服務(wù)集群。深化川渝酒店行業(yè)企業(yè)合作，構(gòu)建集采、會員、服務(wù)三大體系，引領(lǐng)帶動區(qū)域內(nèi)酒店服務(wù)水平全面提升，共建巴蜀文化旅游走廊“美好棲息所”。三是打造文化創(chuàng)意集群。以巴蜀文化為核心，將巴蜀文化元素轉(zhuǎn)化為具有市場價值的文創(chuàng)產(chǎn)品、文化活動和創(chuàng)意服務(wù)等，形成集群化發(fā)展格局。四是打造文藝展演集群。策劃打造一系列具有較大影響力的音樂節(jié)、民俗節(jié)、藝術(shù)展、文化展等，培育創(chuàng)作一批“渝字號”“川字號”文藝精品。五是打造數(shù)字文旅集群。打造巴蜀文旅大數(shù)據(jù)平臺，加快數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動“惠游重慶”“智游天府”對接連通，構(gòu)建一體化發(fā)展體系。六是打造文旅服務(wù)集群。整合優(yōu)質(zhì)研發(fā)咨詢機構(gòu)、內(nèi)容供應(yīng)商、推廣媒介等，提供專業(yè)化、精細(xì)化文旅智力服務(wù)。
共建溝通合作機制，強化“組織+人才+資金+政策”保障。建設(shè)巴蜀文化旅游走廊，關(guān)鍵在協(xié)同。一是強化組織保障。發(fā)揮國有文化旅游集團(tuán)的紐帶作用，加強與政府部門、文旅機構(gòu)企業(yè)等各方的合作與溝通，大力推進(jìn)信息互通、資源共享、渠道共建、營銷共施，持續(xù)為參與巴蜀文化旅游走廊建設(shè)的市場主體提供服務(wù)。二是強化人才保障。以市場化、專業(yè)化為目標(biāo)，通過外引內(nèi)培，鍛造一支懂文旅、精運營、善管理的巴蜀文化旅游走廊建設(shè)“鐵軍”；鏈接文旅頭部企業(yè)、科研機構(gòu)，與高校等合作，推動巴蜀文旅人才示范基地、巴蜀文旅專家智庫等建設(shè)，持續(xù)壯大文旅人才隊伍。三是強化資金保障。積極發(fā)揮國資平臺企業(yè)優(yōu)勢，爭取專項財政資金、文旅發(fā)展資金等支持，加強與金融機構(gòu)合作，吸引社會資本參與，形成多主體、全方位、跨領(lǐng)域互促融合的產(chǎn)業(yè)投融資平臺，為優(yōu)質(zhì)文旅項目拓寬融資渠道，提供資金保障。四是強化政策保障。憑借自身行業(yè)影響力和實踐經(jīng)驗，一方面，密切關(guān)注、深入研究、積極落實巴蜀文化旅游走廊建設(shè)的各項政策措施，帶動市場主體共同遵循，確保政策得到有效實施；另一方面，收集梳理、分析研判市場端的意見建議、難點堵點，積極建言獻(xiàn)策，推動有利于巴蜀文化旅游走廊建設(shè)的政策出臺。
（作者系重慶文化旅游集團(tuán)黨委書記、董事長）
培育打造具有巴蜀特色的文旅業(yè)態(tài)和產(chǎn)品
劉新智 劉家益
打造獨具特色的文旅品牌是旅游目的地獲取新的經(jīng)濟(jì)增長點的重要方式。川渝兩地地緣相近、文化同源，擁有豐富的文旅資源，提供了多元化的文旅產(chǎn)品，吸引了大量國內(nèi)外游客，但在有效整合文旅資源，共同打造具有地域特色的文旅業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成有影響力的巴蜀文旅品牌，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)向高端化、品質(zhì)化、融合化方向升級，共同構(gòu)建新時代文旅合作新格局等方面還需要持續(xù)共同發(fā)力。
整合巴蜀特色文旅資源。一是跨域整合自然景觀與生態(tài)旅游資源。融合長江三峽、大熊貓國家公園、重慶武隆喀斯特等重點自然景區(qū)及生態(tài)資源，建立跨區(qū)域協(xié)同管理機制和信息共享平臺，形成資源調(diào)配和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定區(qū)域統(tǒng)一的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)政策，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、旅游和文化部門共同參與資源整合，確保在文旅開發(fā)過程中保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。二是建立川渝文化資源數(shù)字化圖譜。對川渝地區(qū)的三星堆遺址、大足石刻等文化資源進(jìn)行全面普查，建立包含地理坐標(biāo)、保護(hù)等級、文化內(nèi)涵等指標(biāo)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫。實施非遺傳承人駐場計劃，每年遴選部分非遺傳承人開展技藝展演與教學(xué)互動，推動非遺的活態(tài)傳承。三是保護(hù)與利用跨區(qū)域文化遺產(chǎn)。加快實施《川渝石窟寺國家遺址公園總體規(guī)劃》，通過一體化布局，遴選核心園區(qū)，設(shè)置展示節(jié)點，串聯(lián)歷史傳播線路，形成區(qū)域聯(lián)動的遺址公園體系。利用數(shù)字技術(shù)對安岳石窟等文化遺產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化復(fù)原，建設(shè)數(shù)字展示中心，提升游客體驗。
創(chuàng)新巴蜀特色文旅產(chǎn)品與服務(wù)。一是打造精品旅游線路。借助川渝文旅融合政策優(yōu)勢，整合重慶磁器口古鎮(zhèn)、成都錦里古街等歷史文化街區(qū)，打造“政策+古街”文旅復(fù)興帶。借助成渝城市群協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，整合大足石刻、樂山大佛等世界文化遺產(chǎn)，打造“遺產(chǎn)+體驗”文旅走廊。借助成渝中線高鐵優(yōu)勢，整合潼南雙江古鎮(zhèn)、大足昌州古城等巴蜀古鎮(zhèn)群，打造“高鐵+古鎮(zhèn)”文化體驗帶。二是融合數(shù)字化與智慧旅游服務(wù)。整合“惠游重慶”和“智游天府”系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，聯(lián)合開發(fā)覆蓋全區(qū)域的智慧文旅服務(wù)平臺，為游客提供一站式服務(wù)。推動線上虛擬展覽和互動體驗，通過VR、AR技術(shù)為游客提供景區(qū)全景導(dǎo)覽、歷史文化沉浸展示及在線互動解說。三是培育“文旅+”跨界融合業(yè)態(tài)。依托巴蜀地區(qū)豐富的農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)手工藝和地方美食，推動文旅與農(nóng)業(yè)、手工藝等產(chǎn)業(yè)跨界聯(lián)動，打造“文旅+”產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮重慶龍興通用機場與四川自貢鳳鳴通用機場等資源優(yōu)勢，打造低空旅游環(huán)線，提供飛行體驗、空中觀光等服務(wù)，創(chuàng)新“+文旅”綜合業(yè)態(tài)。
構(gòu)建巴蜀文旅品牌與市場推廣體系。一是統(tǒng)一品牌形象與標(biāo)識系統(tǒng)。利用川渝兩地的歷史文化資源，組織專家調(diào)研，明確巴蜀文旅品牌的核心定位和品牌內(nèi)涵。推動兩地政府和企業(yè)聯(lián)合制定巴蜀文旅統(tǒng)一標(biāo)識和宣傳口號，并進(jìn)行商標(biāo)注冊，增強品牌辨識度和公信力。以磁器口古鎮(zhèn)、錦里古街為示范窗口，形成一批具有標(biāo)桿意義的巴蜀文旅品牌，以供其他區(qū)域借鑒推廣。二是整合線上線下推廣渠道。在成都寬窄巷子、重慶洪崖洞等標(biāo)志性景區(qū)舉辦非遺活動，聯(lián)動蜀繡大師現(xiàn)場刺繡、川劇變臉即興互動，打造沉浸式文化打卡場景。利用大數(shù)據(jù)分析游客偏好，實施分眾化、定向化推廣策略，針對不同游客群體開展線上互動、直播體驗和定制旅游線路推廣，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動宣傳。三是拓展國際文化交流與合作。組織川劇變臉、蜀繡表演等項目參加國際旅游展覽、文化交流會和海外招商推介活動，將巴蜀文化風(fēng)貌推向國際市場，講好巴蜀故事。借助共建“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)等，以重慶、成都為國際交流橋頭堡，與東南亞、歐洲等地區(qū)的文化機構(gòu)、旅游企業(yè)建立合作關(guān)系，策劃具有巴蜀特色的聯(lián)合展覽、文化論壇及海外推廣活動。
（作者單位：重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南大學(xué)分中心）
串珠成鏈整合川渝優(yōu)質(zhì)文旅資源
談婭 姜佳鑫
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是巴蜀文化旅游走廊建設(shè)的關(guān)鍵之年。建設(shè)巴蜀文化旅游走廊，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一項重要內(nèi)容。川渝兩地山水相依、人文相親、交通相連，整合川渝優(yōu)質(zhì)文旅資源，深化兩地文旅合作，不僅能增強巴蜀文化旅游走廊的影響力，還能為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)注入新活力。
強化頂層設(shè)計聯(lián)動，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展新模式。錨定“打造全國文化和旅游協(xié)同發(fā)展樣板”這一目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，推動文旅協(xié)同發(fā)展。一是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。堅持“一盤棋”思維，組建文旅協(xié)同發(fā)展專班，建立統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)作機制，發(fā)揮區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟功能，聯(lián)合編制文旅融合互通目錄，制定“十五五”文旅發(fā)展規(guī)劃，形成“一張藍(lán)圖管全域”的頂層設(shè)計。二是優(yōu)化空間功能布局。按照“雙核、三帶、七區(qū)、多線”的空間格局，堅持串點成線、串珠成鏈、連線成廊，以成渝高鐵、長江黃金水道等交通廊道為軸線，串聯(lián)大足石刻、三星堆、洪崖洞等核心節(jié)點，構(gòu)建“雙核驅(qū)動、軸帶聯(lián)動”的文旅經(jīng)濟(jì)地理新格局。三是建設(shè)數(shù)字協(xié)同平臺。著眼數(shù)字文旅發(fā)展需要，共建共享川渝兩地文旅數(shù)據(jù)中心，開發(fā)“川渝暢游”智慧服務(wù)平臺，實現(xiàn)兩地文旅數(shù)據(jù)實時共享，打造“旅游一卡通”的智慧旅游生態(tài)。
深化產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)動，培育文旅融合新動能。系統(tǒng)梳理和挖掘具有歷史和文化價值的資源，彰顯地方文化的獨特魅力。一是強化資源多元融合。川渝兩地要以“文旅+”為抓手，優(yōu)勢互補延伸產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)同推動文旅與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、教育、交通等領(lǐng)域深度融合、跨界聯(lián)動，提升區(qū)域整體競爭力，形成“1+1＞2”的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。二是優(yōu)化特色產(chǎn)品供給。聯(lián)合培育巴蜀特色文旅地標(biāo)，建設(shè)文旅賦能鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，深化開發(fā)旅居養(yǎng)老產(chǎn)品，豐富過境免簽旅游產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)“流量風(fēng)口”打造線性產(chǎn)品IP，開發(fā)數(shù)字化文旅產(chǎn)品，培育更多消費新產(chǎn)品。三是加大文化遺產(chǎn)聯(lián)保。建立川渝文物協(xié)同保護(hù)機制，深入挖掘川渝歷史文化遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等文旅資源，開展川渝紅色資源聯(lián)合保護(hù)行動，推進(jìn)川渝紅色資源數(shù)據(jù)庫、紅色旅游精品線路建設(shè)，打造獨具巴蜀特色的文旅新場景。
創(chuàng)新品牌營銷聯(lián)動，塑造國際文旅新形象。開展成渝雙核文化旅游聯(lián)動發(fā)展研究，創(chuàng)新開展品牌共塑。一是強化品牌策劃協(xié)同。實施川渝文旅新聞宣傳共建共推，既著眼巴蜀文化旅游走廊整體建設(shè)需要，統(tǒng)一規(guī)劃文旅重點品牌，又立足各自特色，規(guī)劃各自品牌形象和發(fā)展方向，定期進(jìn)行主題宣傳、信息發(fā)布，共塑文旅品牌。二是構(gòu)建品牌傳播體系。摒棄“單打獨斗”，整合宣傳力量，成立“巴蜀文旅品牌推廣聯(lián)盟”，建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，做好宣傳品牌口號征集，深化文旅宣傳營銷和交流合作，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的協(xié)同推廣，加大宣傳力度，提高文旅傳播力和影響力。三是打造全媒體傳播矩陣。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢，構(gòu)建“兩微一抖一快”新媒體傳播矩陣，協(xié)同開展線上線下輿論引導(dǎo)，多維度組織采風(fēng)活動，精準(zhǔn)化開展數(shù)字營銷，聯(lián)合開展主題旅游推介活動，擦亮川渝旅游“金字招牌”。
促進(jìn)市場治理聯(lián)動，營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展新環(huán)境。川渝兩地要強化聯(lián)動，營造良好的文化旅游市場環(huán)境。一是合力加強市場營銷。共同建設(shè)川渝文旅統(tǒng)一大市場，整合景區(qū)、票務(wù)、交通等信息資源，實現(xiàn)“一鍵查詢、一碼通行”，共同發(fā)行川渝文化旅游“一卡通”，實現(xiàn)景區(qū)互聯(lián)、游客互送、客源共享、政策互惠，持續(xù)激活川渝文化和旅游消費市場。二是提升公共文旅服務(wù)水平。聯(lián)合制定《川渝文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，開展“川渝文旅服務(wù)質(zhì)量提升三年行動”，共同探索健全公共文化服務(wù)體系，建立公共文旅服務(wù)交流機制，開發(fā)多語種智能導(dǎo)覽系統(tǒng)，提高文旅走廊建設(shè)規(guī)范化、智能化水平。三是科技賦能驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮“數(shù)字+”賦能作用，共同推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運用數(shù)字孿生等技術(shù)重構(gòu)文化體驗場景，精準(zhǔn)匹配游客需求，提供個性化、定制化旅游體驗，讓游客感受到“科技+溫度”的雙重服務(wù)。
（作者單位：重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶郵電大學(xué)分中心）
推動川渝文化和旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展
孟繼東 王麗萍
推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，是引領(lǐng)區(qū)域文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展、培育我國文化和旅游新發(fā)展空間、打造全國文化和旅游發(fā)展新增長極的重大舉措。當(dāng)前，川渝文旅協(xié)同發(fā)展需突破“行政邊界分割、資源同質(zhì)競爭、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不足”三大瓶頸，以制度創(chuàng)新破解行政藩籬，以要素整合重構(gòu)比較優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)融合釋放乘數(shù)效應(yīng)，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的比較優(yōu)勢，提升巴蜀文化旅游走廊整體競爭力，打造國際知名文化和旅游品牌。
堅持制度創(chuàng)新，從行政分割向協(xié)同共治突破。制度創(chuàng)新是破解跨區(qū)域合作行政壁壘的核心抓手?；诙嘀行闹卫砝碚?，需構(gòu)建“治理架構(gòu)、協(xié)調(diào)機制、保障體系”三位一體的協(xié)同治理體系，推動政府、市場與社會多元主體形成合力。一是協(xié)同治理架構(gòu)的分層適配。在決策層設(shè)立川渝文旅協(xié)同發(fā)展委員會，統(tǒng)籌重大規(guī)劃與政策制定；在協(xié)調(diào)層組建專業(yè)工作組，推進(jìn)市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)急聯(lián)動等具體事務(wù)；在執(zhí)行層推廣“聯(lián)合管委會”模式，對跨區(qū)域文旅項目實行一體化管理。二是健全市場化利益協(xié)調(diào)機制。建立“文旅協(xié)同貢獻(xiàn)度評估系統(tǒng)”，通過客源互送比例、產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)、品牌溢出價值等指標(biāo)動態(tài)調(diào)整利益分配，實現(xiàn)“誰貢獻(xiàn)、誰受益”的精準(zhǔn)激勵。三是強化制度保障與資金支持。制定《巴蜀文化旅游走廊協(xié)同發(fā)展促進(jìn)條例》，重點破解跨區(qū)域文旅項目審批難、生態(tài)補償分配不合理等制度障礙。采用“政府引導(dǎo)+社會資本跟投”模式，重點支持跨區(qū)域文化遺產(chǎn)保護(hù)、智慧文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，對具有示范效應(yīng)的項目給予貼息貸款支持。
促進(jìn)要素整合，從資源分散向價值共生重構(gòu)。要素整合是釋放巴蜀文旅資源異質(zhì)性價值的關(guān)鍵。要通過“空間鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈”三鏈融合，將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動能。一是優(yōu)化空間鏈，強化成都“古蜀文明體驗核”與重慶“山水都市文旅核”的雙向賦能。成都要以三星堆—金沙遺址文旅綜合體為核心，打造古蜀文明IP；重慶要持續(xù)做靚世界山水都市、壯美長江三峽等文旅名片。二是升級價值鏈，把文化遺產(chǎn)活化為經(jīng)濟(jì)引擎。編纂《巴蜀文明基因圖譜》，提煉“神秘三星堆”“堅韌紅巖魂”等文化IP，并推動其產(chǎn)業(yè)化。三是協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈，跨區(qū)域高效配置資源要素。建立“川渝文旅要素交易平臺”，推動景區(qū)經(jīng)營權(quán)、文創(chuàng)IP、導(dǎo)游人才等跨域流通。
加快產(chǎn)業(yè)融合，從業(yè)態(tài)疊加向范式革新跨越。產(chǎn)業(yè)融合是重構(gòu)傳統(tǒng)文旅發(fā)展范式的核心路徑。以新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向，通過數(shù)字技術(shù)賦能、跨界業(yè)態(tài)創(chuàng)新與全球化品牌建設(shè)，培育新增長極。一是創(chuàng)設(shè)數(shù)字文旅新場景，技術(shù)賦能文化體驗。共建“成渝文旅元宇宙創(chuàng)新中心”，開發(fā)“長江三峽數(shù)字孿生系統(tǒng)”，推出AI文化大使“巴小渝”“蜀小蓉”，提供24小時智能導(dǎo)覽服務(wù)，提升服務(wù)效率。二是融合文旅業(yè)態(tài)新模式，跨界聯(lián)動激發(fā)活力。推動“文旅+農(nóng)業(yè)”，在川渝丘陵地區(qū)聯(lián)合打造“巴蜀農(nóng)耕文化公園”，復(fù)原傳統(tǒng)稻作場景、梯田灌溉系統(tǒng)，開發(fā)農(nóng)事體驗研學(xué)產(chǎn)品；推動“文旅+工業(yè)”，整合重慶816工程遺址、成都東郊記憶等資源，推出“三線記憶·雙城密碼”主題線路，利用全息技術(shù)重現(xiàn)歷史場景；推動“文旅+康養(yǎng)”，在大巴山、華鎣山區(qū)域建設(shè)“中醫(yī)藥溫泉療愈基地”，開發(fā)“巴蜀藥膳”“武陵山珍”等特色產(chǎn)品。三是構(gòu)建區(qū)域品牌新體系，全球化營銷提升影響力。設(shè)計“巴蜀文旅”統(tǒng)一標(biāo)識，發(fā)布“熊貓與火鍋”品牌形象。與攜程、繽客、億客行等平臺合作開設(shè)“巴蜀文旅旗艦店”，推出“長江文明探秘”線路，設(shè)計“非遺手作之旅”。創(chuàng)新“雙城節(jié)事IP”，將重慶文化旅游博覽會與成都國際非遺節(jié)合并為“巴蜀文化雙年展”，形成“春季成都、秋季重慶”的聯(lián)動格局。
【作者單位：重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶師范大學(xué)分中心，本文為教育部青年基金項目（西部）項目：22XJC630003成果】
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來源：新重慶-重慶日報
編輯：代修鳳
審核：李輝
主編：馬京川
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