特朗普上臺之后，在五角大樓內(nèi)部改革問題上，也算是采取了一些措施，最主要的目標就是削減開支，逆轉(zhuǎn)軍費開支連年上漲的局面。美國的聯(lián)邦債務已經(jīng)到了無法忍受的程度，每年所支付的利息都已經(jīng)超過軍費開支了。但是在美國，削減軍費開支就是動利益集團的蛋糕，這些人當然知道美國政府現(xiàn)在面臨著極大的困難，可是要想從他們那里虎口奪食那是絕對不可以的。況且，美國的軍費開支的確面臨著嚴重的自相矛盾，戰(zhàn)略目標和實際能力之間存在巨大的落差。
美國一方面想要同時壓制俄羅斯和中國這兩個核大國；另一方面還希望能夠在常規(guī)兵力方面保持對中國的代差優(yōu)勢。在中國人民解放軍戰(zhàn)斗力不斷升級的背景下，美國必須保持更高的經(jīng)費投入、更快的增長速度，才能勉強維持這種所謂的優(yōu)勢。
最近幾年來，美國軍方的策略是削減常規(guī)部隊和傳統(tǒng)武器裝備的規(guī)模，把節(jié)約下來的錢投入新裝備的研制，建立一支更小、更精銳，具有代差優(yōu)勢的美軍。但是國會卻并不支持這個想法。大規(guī)模傳統(tǒng)部隊的維持，讓美國國會中的很多既得利益者們吃得腦滿腸肥。而且美軍所謂的武器裝備升級換代屢戰(zhàn)屢敗，沒有取得令人信服的成果。
所以在4月初，有美國研究人員提出，削減經(jīng)費的同時提高戰(zhàn)斗力是不現(xiàn)實的。雖然新任國防部長海格賽斯希望通過削減文職人員、砍掉無謂項目，騰出錢來用在戰(zhàn)斗力建設(shè)上。但是這些做法省下來的錢實在是杯水車薪，起不到什么作用。因此他們認為，特朗普應該進一步大幅提高軍費開支，別指望用小錢來應付中國的挑戰(zhàn)。
他們的觀點是：要想遏制中國軍事力量的成長，特朗普政府還有那么幾年的窗口期。或許他們所指的是那個2027年武統(tǒng)臺灣。在這個窗口期關(guān)閉之前，美國政府通過大幅度提高軍費開支，或許還有機會阻止中國統(tǒng)一臺灣。要是錯過了這個窗口期，就再也沒有機會了。至于是擴大現(xiàn)有技術(shù)水平的軍隊規(guī)模，還是趕緊研制出下一代武器裝備，這些人沒有給出什么結(jié)論，總之是多給錢就好了。
特朗普當然明白這其中的道理，如果他有這個財政資源，能夠向五角大樓投入更多的資金，早就簽字放行了。因為只要聯(lián)邦財政花錢，那么作為總統(tǒng)及其相關(guān)利益集團，肯定是能從中獲得好處的?，F(xiàn)在的問題在于，美利堅這個老大帝國已經(jīng)真的拿不出錢來，進一步提高軍費開支了。這不僅僅是一個聯(lián)邦債務的問題，也是美國制造業(yè)衰退的問題，無論軍費開支如何增加，要想真正落實到武器裝備的產(chǎn)能上，缺口還是很大的。美國需要重建幾乎整個制造業(yè)，才能支撐起至規(guī)模龐大，有持續(xù)戰(zhàn)斗力的傳統(tǒng)軍隊。而這其中所需要的投資，還真不是每年幾千億軍費就可以解決的，要進行很多個萬億美元規(guī)模的專項投資，才有可能做到。而且這些錢在近期是看不到收益的。對于特朗普政府來說，這種功成不必在我的事情，他是沒有動力、也沒有覺悟去做的。
因此我們推測，美國的軍費開支很可能在特朗普的第1年保持穩(wěn)定，甚至略有收縮。但在后面幾年，還是會繼續(xù)保持增長。大幅度增長的可能性是不存在的，而美國軍費開支與戰(zhàn)略野心之間的落差，也是不可能彌合的。
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