據(jù)新華社報(bào)道,前不久,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令,宣布美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。這一消息猶如一顆重磅炸彈,瞬間在全球范圍內(nèi)掀起波瀾,讓本就復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治局勢(shì)變得更加撲朔迷離。
特朗普此次揮舞“關(guān)稅大棒”,幾乎將全球主要貿(mào)易伙伴都納入其中。從其展示的標(biāo)注“對(duì)等關(guān)稅”的大幅表牌來(lái)看,各國(guó)面臨的關(guān)稅稅率差異較大。像英國(guó)、巴西、澳大利亞等被征收10%的關(guān)稅;菲律賓和以色列是17%;歐盟為20%;日本達(dá)24%;韓國(guó)25%;印度26%;南非30%;瑞士31%;印度尼西亞32%;斯里蘭卡44%;越南46%;柬埔寨更是高達(dá)49% 。

特朗普(資料圖)
此外,從3日開(kāi)始,美國(guó)對(duì)所有外國(guó)制造的進(jìn)口汽車征收25%的關(guān)稅,這一關(guān)稅還涵蓋汽車、輕型卡車、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、鋰離子電池以及輪胎、減震器和火花塞電線等零部件,甚至連所有進(jìn)口電腦,包括筆記本和臺(tái)式電腦,都被納入其中,稅率為4%。白宮稱,10%的基準(zhǔn)關(guān)稅將于4月5日開(kāi)始,對(duì)不同貿(mào)易伙伴的更高關(guān)稅將于4月9日開(kāi)始。
特朗普宣稱,新的關(guān)稅措施旨在促進(jìn)美國(guó)制造業(yè),“讓美國(guó)再次富?!?,“就業(yè)崗位和工廠將會(huì)回來(lái)”。但從現(xiàn)實(shí)層面分析,這種做法更像是一種“任性”的“報(bào)復(fù)”行為。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中,雖然一直強(qiáng)調(diào)所謂的“公平”,但自身卻不斷采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。特朗普此舉,看似是在追求貿(mào)易對(duì)等,實(shí)則是對(duì)全球多邊貿(mào)易體系的公然破壞。
從經(jīng)濟(jì)邏輯上講,全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與磨合,已經(jīng)形成了高效且相互依存的分工體系。美國(guó)單方面加征高額關(guān)稅,短期內(nèi)或許能讓部分美國(guó)本土企業(yè)受益,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必然會(huì)導(dǎo)致全球貿(mào)易成本大幅上升,破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。美國(guó)消費(fèi)者也將不可避免地承受更高的物價(jià),因?yàn)檫M(jìn)口商品價(jià)格上漲,會(huì)傳遞到消費(fèi)終端。

特朗普(資料圖)
在特朗普宣布這一政策后,全球市場(chǎng)迅速做出反應(yīng)。美元對(duì)歐元匯率下跌1%,美國(guó)股市也出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。在宣布關(guān)稅政策之前的幾個(gè)小時(shí),納斯達(dá)克指數(shù)期貨跌幅擴(kuò)大至2.4%,標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)期貨下跌1.6%。路透社分析稱,這意味著投資者預(yù)期3日股市開(kāi)盤后會(huì)大跌。顯然,市場(chǎng)對(duì)特朗普的這一關(guān)稅政策并不看好,資本的嗅覺(jué)往往是最敏銳的,它察覺(jué)到了這種貿(mào)易保護(hù)主義行為可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。
此次面對(duì)特朗普政府對(duì)全球發(fā)起的“關(guān)稅戰(zhàn)”,澳大利亞也未能幸免,被征收10%的關(guān)稅。澳大利亞總理阿爾巴尼斯此前就表示,特朗普政府的關(guān)稅政策沒(méi)有邏輯依據(jù),違背兩國(guó)伙伴關(guān)系的基礎(chǔ),“這不是朋友的行為” 。而澳大利亞企業(yè)界更是清醒地認(rèn)識(shí)到與中國(guó)合作的重要性。澳中工商業(yè)委員會(huì)主席戴維·奧爾森表示,澳大利亞企業(yè)“希望與中國(guó)合作”,澳中企業(yè)之間“重燃的樂(lè)觀情緒”正推動(dòng)雙方努力創(chuàng)造“和諧相處”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貿(mào)易環(huán)境。
他強(qiáng)調(diào),澳中關(guān)系對(duì)彼此以及整個(gè)亞洲地區(qū)都“非常重要”,“是將我們團(tuán)結(jié)在一起的必要條件” 。澳大利亞礦業(yè)巨頭福德士河金屬首席執(zhí)行官迪諾·奧特朗托也表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“基本面依然強(qiáng)勁”,對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求將“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)地緣政治” ,該公司一直與中企“密切”合作,努力建立“緊密”的資源關(guān)系。
從澳大利亞的角度來(lái)看,與中國(guó)合作有著諸多現(xiàn)實(shí)的好處。在資源領(lǐng)域,澳大利亞是資源出口大國(guó),中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)和全球最大的資源進(jìn)口國(guó)之一,對(duì)澳大利亞的礦產(chǎn)資源有著持續(xù)且龐大的需求。澳大利亞的鐵礦石、煤炭等資源大量出口到中國(guó),為澳大利亞帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)收益,支撐著其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)。

特朗普(資料圖)
而在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,澳大利亞的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,如牛羊肉、奶制品、葡萄酒等,在中國(guó)市場(chǎng)也頗受歡迎。中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)為澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的銷售空間。此外,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和消費(fèi)升級(jí),在教育、旅游、金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,中澳之間也有著巨大的合作潛力。
與之形成鮮明對(duì)比的是,美國(guó)的關(guān)稅政策讓澳大利亞看到了過(guò)度依賴美國(guó)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)此次對(duì)澳大利亞加征關(guān)稅,完全不顧及盟友關(guān)系,將自身經(jīng)濟(jì)利益置于所謂的盟友關(guān)系之上。這讓澳大利亞認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不能將所有的“雞蛋”都放在美國(guó)這一個(gè)“籃子”里。
而且,美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的不確定性,以及特朗普政府一貫的貿(mào)易保護(hù)主義傾向,都讓澳大利亞企業(yè)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)心存疑慮。相比之下,中國(guó)一直秉持開(kāi)放、包容的態(tài)度,積極推動(dòng)多邊貿(mào)易合作,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上展現(xiàn)出了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
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