日本首相石破茂承認，美國的“對等關(guān)稅”讓日本“國難當(dāng)頭”。
石破茂周一在出席參議院決算委員會會議時，對美國剛剛宣布加征的“對等關(guān)稅”表達了強烈的擔(dān)憂，并將其稱為“國難”。
他表示，日本政府將通過談判爭取減免，他希望能夠盡快再次訪問美國，親自向特朗普說明日本方面的立場。
為什么說是“再次”呢？因為早在今年2月7日的時候，他就為了關(guān)稅這件事特別去了一趟美國——別的不干，就是為了見特朗普。
作為特朗普2.0時代第二名訪問白宮的外國首腦，石破茂在華盛頓僅停留了24小時，沒有攜夫人同行，而且行程全部圍繞元首會晤展開：元首會談持續(xù)30分鐘，工作午餐會約80分鐘。
有日媒生動地將石破茂此行，形容為一場直來直去的“彈丸行程”，與前首相安倍晉三訪美時特朗普的高規(guī)格接待，和熱絡(luò)的“高爾夫外交”形成鮮明對比。
然而就是這樣的一次低規(guī)格訪美，還是日本政府求了近3個月的結(jié)果。去年11月，石破茂與剛剛勝選的特朗普通話，結(jié)果整通電話帶翻譯僅5分鐘。之后，石破茂曾兩次主動尋求在特朗普上臺前飛赴海湖莊園與其會面，但最后均未能成行。
說白了，特朗普對石破茂不怎么感興趣——想給特朗普拍馬屁的外國領(lǐng)導(dǎo)人多了去了，真不差他這一位。
在與特朗普短暫的會晤期間，向來不茍言笑的石破茂，頻頻展露笑顏。他為特朗普獻上了早已準備好的“投名狀”，包括日本承諾對美國投資提升到1萬億美元、日本汽車公司計劃在美國投資建廠、增購美國武器等等——全是真金白銀。
而特朗普這邊，卻沒有在關(guān)稅問題上給予石破茂最想要的減免。會晤結(jié)束后，特朗普直言不諱地表達了對美日1000億美元貿(mào)易逆差的不滿。他強調(diào)，如果逆差問題無法得到盡快解決，那么美國仍將考慮對日本商品加征關(guān)稅。
石破茂此行最大的收獲，就是將“構(gòu)建日美關(guān)系黃金時代”的表述寫進聯(lián)合聲明中。而4月2日“對等關(guān)稅”的宣布，基本宣告日本政府此前外交努力的失敗。
特朗普政府這次給日本的“對等關(guān)稅”的稅率為24%，低于中國、越南等亞洲國家，但也比歐盟多4個百分點。
尤其是已經(jīng)在4月3日生效，針對汽車及零部件的25%關(guān)稅，對日本經(jīng)濟而言可謂是“精準打擊”：去年日本對美汽車出口額高達6萬億日元，占對美出口總額的近三成，有評估指出，僅汽車關(guān)稅一項就能使日本2025年的GDP萎縮0.3%——石破茂將特朗普的關(guān)稅稱為“國難”，絕不是夸張的說法，它反映的是日本經(jīng)濟對出口的高度依賴，以及美國市場的重要性。
這里需要指出的是，特朗普的關(guān)稅不僅對日本而言堪比一場“國難”，對石破茂本人的政治生涯來說，也是一次重大的危機。
今年7月，日本參議院將面臨大規(guī)模改選。若任期屆滿面臨改選的議員發(fā)出“靠石破根本無法勝選夏季參議院選戰(zhàn)”的聲音，那么自民黨內(nèi)本就缺乏勢力支持的石破茂很可能將被迫下臺。
目前擺在石破茂面前的選擇，其實只有兩個：一是放棄抵抗，向特朗普政府屈服，與美國達成協(xié)議，爭取關(guān)稅的減免；二是果斷采取反制措施。
顯然，石破茂周一的這番表態(tài)，基本上預(yù)示了日本政府接下來的對美政策主軸仍然是爭取達成協(xié)議，減低關(guān)稅。即使日本將來采取反制措施，也會是極為有限的——不會像中國這樣強硬，對美國所有商品加征同等稅率的關(guān)稅。
【即使日本將來采取反制措施，也會是極為有限的】
當(dāng)然，在與美國談判期間，日本也會加強與中國、韓國的區(qū)域合作，比如利用區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，也就是RCEP來擴大對亞洲市場的出口，對沖一部分美國市場的損失。
實際上，就上個月底，中國、日本和韓國就時隔五年在首次重啟經(jīng)貿(mào)部長會議，三方承諾深化經(jīng)貿(mào)合作。此前石破茂還多次表示，希望盡快實現(xiàn)訪華之行。
若關(guān)稅戰(zhàn)打得久，特朗普進一步升級貿(mào)易壁壘，那么也不排除日本會在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈進一步向中國靠攏，擴大對中國的技術(shù)合作和市場共享——但就目前來看，這很難在短期內(nèi)實現(xiàn)，基本上需要一代人和數(shù)屆日本政府的努力。
總而言之，石破茂的“國難”論調(diào)既是經(jīng)濟現(xiàn)實的折射，也是國內(nèi)政治博弈的產(chǎn)物。
面對特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)爭，日本大概率還是會主動繳械，尋求通過各種交易減免關(guān)稅，石破茂很清楚：不能成為最后一個與特朗普達成協(xié)議的人，如果自己是最后一個，那么我就會吃虧。
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