界面新聞報(bào)道，近日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在白宮宣布，美國將很快與烏克蘭簽署礦產(chǎn)協(xié)議。特朗普當(dāng)天還簽署行政令，動(dòng)用《國防生產(chǎn)法》啟用緊急措施提高美國礦產(chǎn)產(chǎn)量。據(jù)白宮官網(wǎng)公布的行政令，特朗普要求美國國際開發(fā)金融公司和新設(shè)立的國家能源主導(dǎo)委員會(huì)與國防部、內(nèi)政部、農(nóng)業(yè)部、能源部等部門合作，確定優(yōu)先礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，為本土礦產(chǎn)項(xiàng)目提供資金和貸款，并設(shè)立專項(xiàng)基金扶持新項(xiàng)目。
據(jù)多家媒體報(bào)道，美國近日向烏克蘭提交了一份新的礦產(chǎn)協(xié)議草案，本次所提要求遠(yuǎn)超先前曝光的方案。據(jù)悉，最新版本的礦產(chǎn)協(xié)議草案要求烏方把所有國營和私營企業(yè)開發(fā)自然資源所得收益轉(zhuǎn)入一個(gè)聯(lián)合基金，這項(xiàng)聯(lián)合基金由美國國際開發(fā)金融公司管理，基金董事會(huì)由5人組成，其中3人由美方指定。此外，協(xié)議草案規(guī)定美方可“優(yōu)先購買”烏方所有資源的開采權(quán)，聯(lián)合基金所獲收益應(yīng)首先轉(zhuǎn)給美方，用以償還美方2022年以來向?yàn)醴教峁┑乃匈Y金，烏方還需支付4%的年利率。“還錢”結(jié)束后，烏方才能使用基金收益用于重建等事務(wù)。
此前，2月28日，澤連斯基到訪美國白宮并與特朗普會(huì)面，雙方發(fā)生激烈爭吵，未簽署烏克蘭向美國提供礦產(chǎn)資源開采權(quán)的協(xié)議。烏克蘭外交部發(fā)言人季希3月21日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，烏克蘭和美國仍在就礦產(chǎn)協(xié)議進(jìn)行磋商。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月25日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在新聞發(fā)布會(huì)上指出，美國就烏克蘭礦產(chǎn)提出了新的協(xié)議草案。但目前還沒有具體細(xì)節(jié)，他已要求其團(tuán)隊(duì)妥善處理美方提出的方案。
據(jù)英國路透社、俄羅斯《消息報(bào)》等媒體報(bào)道，德國外長貝爾伯克當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日在烏克蘭首都基輔表示，歐洲此前已與烏克蘭就稀土金屬達(dá)成協(xié)議，美烏礦產(chǎn)協(xié)議應(yīng)符合歐盟法律。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日，貝爾伯克訪問基輔，并宣布向?yàn)蹩颂m額外撥款1.3億歐元，作為人道主義援助和維穩(wěn)資金。她當(dāng)日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，美國不應(yīng)該被俄羅斯總統(tǒng)普京的“拖延戰(zhàn)術(shù)”誤導(dǎo)。報(bào)道說，當(dāng)被問及烏克蘭和美國之間可能達(dá)成的礦產(chǎn)協(xié)議時(shí)，貝爾伯克稱，歐洲此前已與烏克蘭就稀土金屬達(dá)成協(xié)議，任何新協(xié)議都應(yīng)該符合歐盟法律。
事實(shí)上，回溯這場博弈，美國的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)早已埋下伏筆。2025年2月28日，澤連斯基首次赴美談判時(shí)，特朗普便以“讓歐洲承擔(dān)責(zé)任”為由，拒絕提供實(shí)質(zhì)性安全保障，卻將礦產(chǎn)協(xié)議與?；鹫勁欣?，迫使烏克蘭在生存壓力下接受資源出讓條款。彼時(shí)的協(xié)議草案已要求烏克蘭將國有資源未來收益的50%注入美烏共管基金，而美方通過控制基金董事會(huì)多數(shù)席位及資金流向，實(shí)質(zhì)上掌握了烏克蘭經(jīng)濟(jì)命脈。這種“以資源換和平”的邏輯，與殖民時(shí)代的特許經(jīng)營權(quán)如出一轍
美國利用俄烏戰(zhàn)爭，達(dá)到削弱俄羅斯目的，又通過秋后算賬“掠奪式”的手段，將給美國搶來巨大利益，算盤打得精到，是最大贏家。特朗普具有商人鮮明持點(diǎn)，利益至上的嗜血性、不管吃相難看的性質(zhì)暴露無疑，但他這一招的目的，只為美國利益。這場戰(zhàn)爭，讓烏付出大批生命，滿目瘡痍，還要讓他喪失自然資源主權(quán)，無論向哪個(gè)方向發(fā)展都是最大輸家。有消息分析，面對美國更苛刻的“新礦產(chǎn)協(xié)議”，也許烏克蘭轉(zhuǎn)頭與歐盟簽訂，同樣“賣國”，賣給歐盟還有翻身希望，如果賣給美國，可能會(huì)被“榨成干尸”。
據(jù)烏克蘭國際文傳電訊社報(bào)道，瑟比加表示，新協(xié)議規(guī)定“大型美國企業(yè)”進(jìn)一步加強(qiáng)在烏存在的同時(shí)，還應(yīng)有助于烏基礎(chǔ)設(shè)施的安全。烏方將與美方合作，努力達(dá)成一份雙方均可接受的協(xié)議。瑟比加說，烏方愿意簽署此前的烏美礦產(chǎn)協(xié)議，但美方提議進(jìn)行修改。3月28日，美方交給烏方修改后的礦產(chǎn)協(xié)議方案。雙方目前討論的是這份新協(xié)議。
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