當?shù)貢r間7日,歐盟將尋求反制特朗普關(guān)稅。

據(jù)報道,歐盟計劃于當日晚些時候向27個成員國提出一份包含對美出口產(chǎn)品的反制清單,旨在針對美國總統(tǒng)特朗普此前提出的鋼鋁關(guān)稅進行報復。這一反制清單尚不是針對特朗普政府更廣泛對等征稅所提出的。

據(jù)悉,這份涉及280億美元的清單將包括美國肉類、谷物、葡萄酒、木材和服裝以及口香糖、牙線、吸塵器和衛(wèi)生紙等產(chǎn)品,其中波旁威士忌酒是最受關(guān)注的產(chǎn)品之一。

歐盟外交官表示,此次會議的主要目的是發(fā)出一個統(tǒng)一信息,如果談判失敗,則隨時準備采取反制措施。

值得注意的是,此前被傳出對此反制措施有不同看法的意大利總理梅洛尼也已經(jīng)公開表態(tài),意大利不同意美國在關(guān)稅問題上的選擇。據(jù)央視報道,梅洛尼表示,意大利準備動用包括談判和經(jīng)濟手段在內(nèi)的一切必要手段,對受到美國加征關(guān)稅影響的意大利企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門提供支持。

針對目前歐盟內(nèi)部是否還有不同意見,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法國經(jīng)濟研究中心主任、巴黎索邦大學博士生導師趙永升對第一財經(jīng)記者表示,此次歐盟肯定會拿出一份針對美國關(guān)鍵農(nóng)副產(chǎn)品在內(nèi)的關(guān)鍵產(chǎn)品清單進行關(guān)稅反制。

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歐盟周一開始行動

美國總統(tǒng)特朗普2日在白宮簽署關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令,宣布美國對貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準關(guān)稅”,并對某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅,其中對歐盟的加征稅率為20%。

除此之外,特朗普政府分別對鋼鋁產(chǎn)品和進口汽車征收25%關(guān)稅,歐盟企業(yè)均受到嚴重波及。

據(jù)統(tǒng)計,特朗普的關(guān)稅已經(jīng)涉及歐盟約70%的對美出口商品。2024年,歐盟對美出口產(chǎn)品總價值達5320億歐元(合5850億美元)。在未來,如果特朗普政府對銅、藥品、半導體和木材征收關(guān)稅,則歐盟企業(yè)對美出口產(chǎn)品將繼續(xù)受到影響。

當?shù)貢r間4月6日,歐盟委員會主席馮德萊恩在與英國首相斯塔默的通話中商討了貿(mào)易問題,她表示,美國特朗普政府4月2日公布的關(guān)稅措施將通過直接和間接的方式對所有國家造成損害,包括影響世界上最貧困的國家。

馮德萊恩表示,這些關(guān)稅措施標志著美國政策的一個重大轉(zhuǎn)折點。她說,雖然歐盟仍致力于與美國展開談判,但如有必要,歐盟已準備好通過相應的反制措施來捍衛(wèi)自身的利益。

歐洲工商管理學院經(jīng)濟學教授、歐洲經(jīng)濟政策研究中心(CEPR)副主席法塔斯(Antonio Fatas)在接受第一財經(jīng)記者采訪時也表示,“我預計會有伴隨反制報復威脅的談判。但一旦談判失敗,我預計將會出現(xiàn)旨在傷害特朗普選民大本營的報復行動,在對推動這些關(guān)稅的經(jīng)濟體產(chǎn)生有限影響的同時造成最大損害?!?/strong>

舉例而言,歐盟選擇對美國波旁威士忌加稅并非偶然:其主要產(chǎn)區(qū)集中在肯塔基州和田納西州——這些“紅州”是美國總統(tǒng)特朗普的票倉。

目前,歐盟成員國對如何應對意見不一。據(jù)報道,法國表示,歐盟應該制定一個遠超出關(guān)稅范圍的一攬子方案。法國總統(tǒng)馬克龍建議歐洲公司暫停在美國投資,直到 “事情得到澄清”。愛爾蘭有近三分之一的產(chǎn)品出口到美國,它呼吁歐盟作出 “深思熟慮、有分寸 ”的回應。意大利對此一度猶豫。不過,據(jù)央視報道,當?shù)貢r間4月6日,梅洛尼表示,意大利政府將以“堅定和務實的態(tài)度”應對美國加征關(guān)稅問題。

迄今為止,歐盟與美方的談判尚未取得成果。歐盟貿(mào)易專員塞夫科維奇形容他在4日與美國同行進行的兩小時交流是 “坦率的”,他告訴對方美國的關(guān)稅是 “破壞性的、不合理的”。

無論如何,歐盟的初步反制措施將于9日表決,且將大概率獲得批準,除非代表歐盟65%人口的15個歐盟成員國以特定多數(shù)反對。

趙以升對記者表示,歐盟內(nèi)部的爭吵和妥協(xié)是常態(tài),最終都會達成對外統(tǒng)一意見,近些年來德國經(jīng)濟實力下降,地位亦有所下降,同時法國的權(quán)重在內(nèi)部中則有所上升。

在方案表決后,歐盟的反制關(guān)稅將分兩個階段生效,其中較小的部分將于4月15日生效,其余部分將于一個月后生效。

據(jù)悉,馮德萊恩還將于7日和8日分別與歐盟鋼鐵、汽車和制藥行業(yè)的各位首席執(zhí)行官進行討論,以評估關(guān)稅的影響并決定下一步行動。

德法敦促歐盟打擊美國服務貿(mào)易出口

除了出臺反制措施,德國和法國還敦促歐盟委員會打擊美國的服務出口。

據(jù)報道,兩位歐盟外交官表示,在3日的一場大使級別會議上,法國、德國、西班牙和比利時駐歐盟的代表表示,歐盟應準備好有史以來第一次使用素有“貿(mào)易火箭筒”之稱的反脅迫工具來實現(xiàn)這一目標。

此前,馬克龍也已經(jīng)表示,歐盟不應該回避對美國關(guān)稅的強硬回應。他提出,歐盟有可能使用反脅迫工具來打擊美國的數(shù)字服務以及“美國經(jīng)濟的融資機制”。

馬克龍表示,面對前所未有的挑戰(zhàn),歐盟應利用其擁有4.5億消費者的單一市場,拿出“統(tǒng)一、有力和堅決”的對策。

馬克龍所提到的反脅迫工具自2023年生效以來從未被使用過。簡單而言,該工具允許歐盟對經(jīng)濟脅迫行為實施反制裁,包括限制貿(mào)易與服務,以及限制某些知識產(chǎn)權(quán)、外國直接投資和公共采購準入。比如歐盟可以阻止外國直接投資或限制銀行、保險和其他金融服務集團的市場準入。不過,該工具的使用有嚴格限制。

歐盟前高級貿(mào)易官員、咨詢公司Shearwater顧問法爾肯伯格(Karl Falkenberg)說,歐盟需要打擊美國的服務出口,以創(chuàng)造影響力。根據(jù)歐盟方面的數(shù)據(jù),2023年美國與歐盟的貨物貿(mào)易逆差為1558億歐元(約合1686億美元),但在服務貿(mào)易方面,美國實現(xiàn)了1040億歐元(約合1126億美元)順差。

趙永升對第一財經(jīng)記者介紹道,法國一向在歐盟內(nèi)推動使用政策和法規(guī)工具對以美國為主的科技企業(yè)進行反壟斷等懲罰,針對的就是科技企業(yè)的數(shù)字服務,而且此方法非常有效,具體可以參考歐盟以往對于美國科技巨頭開出的天價罰單,法國競爭管理局就宣布對美國蘋果公司處以1.5億歐元(約合人民幣11.78億元)罰款,原因是該公司濫用其在設(shè)備定向廣告中的主導地位?!皻W盟是有工具箱的。”他稱。