4月7日,紅星新聞?dòng)浾邚某啥几咝聟^(qū)獲悉,《成都高新區(qū)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力 打造一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》(又稱(chēng)“活力35條”)日前正式出臺(tái),圍繞激發(fā)產(chǎn)業(yè)投資活力、科技創(chuàng)新活力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力、市場(chǎng)開(kāi)放活力四大維度,推出35條工作舉措。

以“圈鏈思維”為指引

煥新“立園滿園”產(chǎn)業(yè)活力

“活力35條”中,突出“圈鏈思維”打造產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境成為一大重點(diǎn),激發(fā)產(chǎn)業(yè)投資活力的8條舉措被擺在了突出位置。

“我們聚焦電子信息、醫(yī)藥健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),集成電路、低空經(jīng)濟(jì)等細(xì)分賽道,精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)鏈差異化服務(wù)需求,形成營(yíng)商環(huán)境特色化賦能體系?!背啥几咝聟^(qū)智慧城市運(yùn)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

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具體來(lái)講,集成電路領(lǐng)域提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,要組織開(kāi)展“鏈主企業(yè)+鏈屬企業(yè)”交流對(duì)接活動(dòng),支持鏈主企業(yè)攜手鏈屬企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等組建創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融通。根據(jù)今年目標(biāo),集成電路產(chǎn)業(yè)川渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套率要突破15%,新型顯示本地配套率要提升至25%。

此外,在醫(yī)藥健康領(lǐng)域,此次舉措側(cè)重升級(jí)審批服務(wù),承接優(yōu)化藥品補(bǔ)充申請(qǐng)審評(píng)審批程序改革試點(diǎn)落地,大幅縮短審批時(shí)間;針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,提出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),爭(zhēng)取無(wú)人駕駛航空器試飛空域?qū)崿F(xiàn)“零突破”,建設(shè)模擬驗(yàn)證機(jī)場(chǎng),布局時(shí)空協(xié)同運(yùn)行公共技術(shù)平臺(tái);在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面則著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才目錄,引育急需高端人才、高能級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

以場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新為牽引

激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

傳統(tǒng)的場(chǎng)景創(chuàng)新是“找訂單”,把城市的公共服務(wù)、政府政務(wù)、政府工程、城市治理等事項(xiàng)悉數(shù)開(kāi)放給企業(yè);現(xiàn)在推動(dòng)的場(chǎng)景創(chuàng)新,更加聚焦于為新質(zhì)生產(chǎn)力“搭場(chǎng)景”,例如當(dāng)一家科技型企業(yè)的新技術(shù)新服務(wù)新產(chǎn)品沒(méi)有找到應(yīng)用空間時(shí),城市可以給予具體的落地應(yīng)用場(chǎng)景。

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在此次“活力35條”中,聚焦激發(fā)市場(chǎng)開(kāi)放活力,構(gòu)建場(chǎng)景創(chuàng)新服務(wù)體系、建立向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景制度等舉措也尤其值得關(guān)注。

其中,提出向企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景,組建場(chǎng)景創(chuàng)新工作專(zhuān)班,建立“工作專(zhuān)班+場(chǎng)景公司+行業(yè)主管部門(mén)+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展場(chǎng)景挖掘、發(fā)布、對(duì)接、落地、推廣全流程場(chǎng)景服務(wù)。同時(shí),建立地方政府和國(guó)有企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景模式。

此外,成都高新區(qū)還將支持民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放,支持民營(yíng)企業(yè)參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。

以“用戶需求”為導(dǎo)向

激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,“問(wèn)需于企”是營(yíng)商環(huán)境政策舉措制定的前提。

在此次的“活力35條”中,成都高新區(qū)進(jìn)一步突出企業(yè)“需求導(dǎo)向”,提出了支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債、設(shè)立“人社專(zhuān)員”保障企業(yè)用工、優(yōu)化“進(jìn)解優(yōu)促”常態(tài)化企業(yè)服務(wù)機(jī)制、助力企業(yè)跨境出海拓市場(chǎng)等數(shù)條舉措,覆蓋了融資信貸、用工引才、獲得市場(chǎng)機(jī)會(huì)等企業(yè)高頻訴求,致力于激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。

例如,針對(duì)企業(yè)研發(fā)技術(shù)攻關(guān)需求,“活力35條”提出支持深化開(kāi)展“校企雙進(jìn)、找礦挖寶”科技成果對(duì)接主題活動(dòng),征集企業(yè)亟待解決的產(chǎn)品升級(jí)、制造工藝改進(jìn)等技術(shù)研發(fā)難題,形成科技攻關(guān)需求清單,組織企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)對(duì)接,推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。

在新趨勢(shì)新訴求方面,隨著“成都造”《哪吒2》全球爆火進(jìn)一步帶動(dòng)企業(yè)出海浪潮?!盎盍?5條”提出將成立外貿(mào)工作專(zhuān)班,建立“蓉品出?!眳f(xié)同服務(wù)保障機(jī)制,全年支持不少于100家企業(yè)走出去。尤其提到將鼓勵(lì)數(shù)字文創(chuàng)“出?!?,推動(dòng)四川游戲創(chuàng)新發(fā)展中心打造數(shù)字文創(chuàng)出海服務(wù)中心。同時(shí),優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才目錄,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域人才納入成都高新區(qū)人才目錄,引育急需高端人才、高能級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

此外,針對(duì)打造一流政務(wù)環(huán)境,“活力35條”提出了探索“AI+金融畫(huà)像”全量預(yù)授信、推動(dòng)“AI+政務(wù)服務(wù)”智能升級(jí)、創(chuàng)新“AI+智能制造”數(shù)智轉(zhuǎn)型、升級(jí)“AI+惠企政策”精準(zhǔn)匹配等一批數(shù)字賦能的重點(diǎn)舉措。

例如,在惠企政策匹配上,將本地化部署人工智能大模型,完善企業(yè)、政策“雙畫(huà)像”,通過(guò)“高新通”平臺(tái)向企業(yè)推送《政策申報(bào)日歷》,精準(zhǔn)推薦惠企政策,并提出今年政策年度兌現(xiàn)率不低于90%。

紅星新聞?dòng)浾?彭祥萍

編輯 歐鵬