未來(lái)，所有想要在荷蘭從事敏感科技知識(shí)研究的研究人員和學(xué)生，都將事先接受嚴(yán)格審選，荷蘭情報(bào)和安全部門提供的信息也可用于此項(xiàng)評(píng)估。
根據(jù)荷蘭教育部的初步估計(jì)，相當(dāng)于每年對(duì)外國(guó)和荷蘭科學(xué)家和學(xué)生進(jìn)行 8000 次審查。荷蘭內(nèi)閣表示，此舉是為了防止荷蘭的知識(shí)泄露給外國(guó)，因?yàn)橥鈬?guó)可能會(huì)濫用這些知識(shí)來(lái)制造武器系統(tǒng)。議案具體提到的國(guó)家包括中國(guó)、俄羅斯和伊朗等。換言之，這些國(guó)家的學(xué)生學(xué)者要前來(lái)荷蘭學(xué)習(xí)和交流，只要涉及所稱的“敏感專業(yè)”，將會(huì)受到更嚴(yán)格的審查甚至直接被拒絕。
所有這些內(nèi)容都在《知識(shí)安全審查法案》（Wet screening kennisveiligheid）的初稿中有所說(shuō)明，教育部長(zhǎng)布魯因斯今天下午將該法案送交了第二議院。各個(gè)科研知識(shí)機(jī)構(gòu)和其他組織可以在未來(lái)三個(gè)月內(nèi)做出回應(yīng)。該法案的最終版本將提交第二議院，討論通過(guò)。
目前，由荷蘭科研知識(shí)機(jī)構(gòu)本身對(duì)敏感地區(qū)的新來(lái)者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而他們掌握的信息非常有限。然而，媒體NOS 最近的調(diào)查表明，近年來(lái)僅大學(xué)就有數(shù)百份工作申請(qǐng)和國(guó)際合作未能進(jìn)行，因?yàn)楸徽J(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大。
如果只進(jìn)行一般的檢查，審查可以快速完成。但今天公布的法案文本顯示，科學(xué)家需要接受更徹底的審查。不僅要了解某人是否有犯罪記錄，還要了解他們的教育和就業(yè)歷史、家庭以及任何危險(xiǎn)的接觸，例如與特定政權(quán)的接觸。審查中也可以使用來(lái)自荷蘭安全部門的信息。
關(guān)于布魯因斯提案的討論將集中在評(píng)估每年來(lái)自研究人員的數(shù)千份申請(qǐng)所需的時(shí)間等問(wèn)題上。根據(jù)法案，負(fù)責(zé)進(jìn)行審查的組織 Justis 有四周的時(shí)間來(lái)完成審查工作。如有必要，期限可以再延長(zhǎng)四周。
近年來(lái)，多所荷蘭大學(xué)一再警告稱，如果頂尖的國(guó)際人才在荷蘭面臨行政的繁文縟節(jié)的延誤，很有可能會(huì)選擇其他國(guó)家從事科學(xué)研究。不過(guò)，布魯因斯指出：“其他國(guó)家也在制定類似的立法和法規(guī)，而我們會(huì)盡力避免延誤。”
此外，頒發(fā)良好行為證書（VOG）的司法部機(jī)構(gòu) Justis 是否會(huì)真正負(fù)責(zé)審查尚未最終確定，該組織仍在調(diào)查這項(xiàng)任務(wù)是否可行。如果認(rèn)為不可行，將很難找到替代方案，因?yàn)楹商m安全機(jī)構(gòu)公共情報(bào)局AIVD 和軍事情報(bào)局 MIVD 已經(jīng)表示他們不想這樣做。
另一個(gè)痛點(diǎn)，尤其是對(duì)第二議院的一些政黨來(lái)說(shuō)，是現(xiàn)行審查法的設(shè)計(jì)，要求所有國(guó)籍的人都要接受審查，包括荷蘭國(guó)民，而不僅僅是來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的科學(xué)家。教育部長(zhǎng)表示，這不僅是為了防止歧視，因?yàn)楸娝苤?，外?guó)的情報(bào)部門在他們認(rèn)為需要獲得某些信息時(shí)，當(dāng)然不會(huì)只向其同胞施加壓力，荷蘭人同樣是目標(biāo)。
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審查法涉及什么樣的技術(shù)？
該法案還具體指出了哪些領(lǐng)域?qū)?guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)最大，這不僅涉及火箭技術(shù)，還涉及人工智能（AI）、量子、生物技術(shù)和微芯片。大學(xué)和其他科研機(jī)構(gòu)將自行調(diào)查這些敏感知識(shí)和技術(shù)在其組織內(nèi)的具體使用情況等，這是為了避免對(duì)整個(gè)學(xué)科進(jìn)行不必要的審查。
布魯因斯在解釋中承認(rèn)，該法律的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)是，擬議的審查僅提供一個(gè)即時(shí)的場(chǎng)景，只有當(dāng)某人開(kāi)始一項(xiàng)學(xué)習(xí)或研究時(shí)才會(huì)進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)然，在隨后的幾年里，這個(gè)人也有可能被心懷不軌的外國(guó)勢(shì)力招募。
因此，部長(zhǎng)表示，在目前設(shè)定的環(huán)境下，關(guān)鍵信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)也并不能完全排除。他能做的，是確保在某些人獲得敏感知識(shí)和技術(shù)之前施加額外的條件和壓力。
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