2024年6月，大連市甘井子區(qū)人民法院革鎮(zhèn)堡人民法庭干警圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興開展普法宣傳活動(dòng) 供圖 遼寧省大連市甘井子區(qū)人民法院
本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件
文| 本刊記者 胡啟航 通訊員 程實(shí)
革鎮(zhèn)堡街道位于遼寧省大連市甘井子區(qū)西北部，北鄰渤海，東西毗鄰金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和大連生態(tài)科技創(chuàng)新城兩大重要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域，是大連市西拓北進(jìn)的重要樞紐和核心區(qū)域。
為助力打造經(jīng)濟(jì)增長“強(qiáng)引擎”，大連市甘井子區(qū)人民法院革鎮(zhèn)堡人民法庭聚焦企業(yè)新需求新期盼，高效化解涉企商事糾紛，讓專業(yè)化司法服務(wù)真正延伸至企業(yè)行業(yè)需要處、融入基層治理最末端。該法庭通過送法入企、聯(lián)動(dòng)解紛、快審快結(jié)等司法服務(wù)，持續(xù)擦亮法治化營商環(huán)境“金字招牌”。
調(diào)審一體化企憂
“公司拿到這筆款之后就給我們發(fā)了工資和獎(jiǎng)金，我們懸著的心終于放下了！能買些年貨，過個(gè)好年！”大連某設(shè)備安裝有限公司（以下簡稱“某公司”）員工代表開心地說。
此前，因外地企業(yè)欠付的28萬余元租金款遲遲未回款，導(dǎo)致某公司工人工資可能無法按時(shí)發(fā)放，此時(shí)距離春節(jié)僅40余天。為此，某公司負(fù)責(zé)人楊某心急如焚，他深知再拖延下去，就無法滿足公司員工回家過年的期盼。為此，楊某專門前往革鎮(zhèn)堡法庭求助。法庭干警了解情況后，在立案審查、訴前調(diào)解、排期開庭、案件執(zhí)行等各環(huán)節(jié)高效推進(jìn)，并針對部分當(dāng)事人系外地企業(yè)的特殊情況，采用網(wǎng)絡(luò)開庭方式組織調(diào)解。調(diào)解協(xié)議簽訂后，革鎮(zhèn)堡法庭干警跟蹤敦促被告方及時(shí)付款。最終，該企業(yè)于春節(jié)前順利拿到了租金。
這是革鎮(zhèn)堡法庭優(yōu)質(zhì)、高效解決涉企糾紛，為轄區(qū)法治化營商環(huán)境提供有力司法保障的生動(dòng)實(shí)踐。近年來，甘井子法院充分發(fā)揮派出法庭扎根基層、深耕基層的特點(diǎn)，致力于打造“人民法庭‘調(diào)保立審執(zhí)’五位一體聯(lián)動(dòng)解紛”司法品牌。革鎮(zhèn)堡法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極響應(yīng)品牌建設(shè)號召，采取“立審執(zhí)”一體化的方式，對涉企案件實(shí)行及時(shí)立案、精準(zhǔn)審查、快速分流、合力執(zhí)行，全力為涉企案件省時(shí)、降本、增效，進(jìn)一步縮短涉企案件審理周期，著力提升轄區(qū)企業(yè)的司法獲得感。
柔性執(zhí)行解難題
“如果騰退土地，我們就沒法經(jīng)營了，會給我們造成很大的損失。沒想到經(jīng)過法院調(diào)解，我們還能繼續(xù)承租這塊土地，非常感謝法官！”場地承租企業(yè)代表如是說。
原來，中革鎮(zhèn)堡村民委員會因土地租賃問題與某企業(yè)產(chǎn)生糾紛并起訴至革鎮(zhèn)堡法庭，法庭經(jīng)審理判決某企業(yè)將占用村委會的3.5萬平方米予以騰退。案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，法官了解到，案涉場地被案外人長期占用并對外出租給4家企業(yè)。4家承租企業(yè)簽訂合同時(shí)并不知情，但已在該場地生產(chǎn)經(jīng)營多年，得知實(shí)情后一度存在抵觸情緒，均拒絕主動(dòng)搬離。
處理該案件過程中，革鎮(zhèn)堡法庭干警在依法送達(dá)法律文書的同時(shí)，先后7次趕赴現(xiàn)場，組織村委會、承租企業(yè)、占用人進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解，最終說服案外人配合騰退工作，并協(xié)調(diào)新的出租方與占用企業(yè)重新簽訂租賃協(xié)議，成功維護(hù)了村委會集體利益，最大限度平衡了各方企業(yè)的利益，取得了良好的社會效果。
據(jù)了解，針對騰退等重點(diǎn)執(zhí)行案件，革鎮(zhèn)堡法庭一方面與甘井子法院執(zhí)行局溝通協(xié)調(diào)執(zhí)行力量，做好相關(guān)準(zhǔn)備，確保警力充足；另一方面，依托轄區(qū)街道、村委會“人地兩熟”的優(yōu)勢，在執(zhí)行過程中注重與基層組織形成執(zhí)行合力，共同調(diào)處糾紛、化解矛盾，大力促成執(zhí)行和解，促進(jìn)案件實(shí)質(zhì)履行。
定制普法顯成效
近年來，革鎮(zhèn)堡法庭的法律講堂——“堡”法大講堂，已成為特色普法品牌，深受群眾喜愛。圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境及參與基層治理三方面，“堡”法大講堂運(yùn)用“村、企下單，法庭接單，聯(lián)合入戶”的模式，開展針對性、系統(tǒng)性的精準(zhǔn)普法活動(dòng)，有效滿足了轄區(qū)群眾多元化的法治需求。
“作為承租人，應(yīng)該如何行使‘法定優(yōu)先承租權(quán)’？”“承租人沒經(jīng)過房東同意轉(zhuǎn)租房屋，具有法律效力嗎？三方租賃關(guān)系中都有哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？”……
自租賃旺季開始后，后革村房屋租賃糾紛頻發(fā)，革鎮(zhèn)堡法庭接到“點(diǎn)單”后立即響應(yīng)，聯(lián)合司法所、派出所及轄區(qū)人民調(diào)解員以“服務(wù)鄉(xiāng)村振興——‘堡’法大講堂之房屋租賃篇”為主題，開展了一場別開生面的法律知識宣講課活動(dòng)。普法課堂上，法庭干警聚焦后革村房屋租賃合同熱點(diǎn)案例，結(jié)合審判實(shí)際與村民“點(diǎn)單”時(shí)提出的問題，分別從房東與租客視角出發(fā)，耐心細(xì)致地為村民講解了房屋租賃合同中常見的房屋產(chǎn)權(quán)、主體適格、優(yōu)先承租權(quán)、房屋轉(zhuǎn)租等問題，引導(dǎo)村民運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益，讓人民群眾在家門口享受到專業(yè)的法律服務(wù)。
此外，為進(jìn)一步提高轄區(qū)企業(yè)對修訂后的《中華人民共和國公司法》的認(rèn)識，革鎮(zhèn)堡法庭聯(lián)合街道再度開展“點(diǎn)單”送法活動(dòng)，針對企業(yè)需求，舉辦了“服務(wù)鄉(xiāng)村振興 —‘堡’法大講堂之公司法”普法進(jìn)企活動(dòng)，旨在引導(dǎo)企業(yè)養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的能力。
法治是最好的營商環(huán)境。下一步，革鎮(zhèn)堡法庭將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立平等保護(hù)理念，緊緊圍繞服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，努力提升法治服務(wù)效能，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入司法新動(dòng)能。
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《中國審判》雜志2025年第06期
中國審判新聞半月刊·總第364期
編輯/孫敏
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