今年以來,我國整體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向新向好,國家出臺了一系列刺激經(jīng)濟和擴大就業(yè)的政策,客觀上為高校畢業(yè)生就業(yè)提供了有利契機。近日,全國高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作視頻會議在京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥強調(diào),更加注重面向重點領(lǐng)域、重點行業(yè)拓展崗位,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中開發(fā)新的就業(yè)增長點。教育部辦公廳近日也發(fā)布《關(guān)于開展2025屆高校畢業(yè)生“春季促就業(yè)攻堅行動”的通知》,打響了促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)的攻堅戰(zhàn)。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),促進高質(zhì)量充分就業(yè),關(guān)鍵在于解決“人崗不匹配”的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,這是當前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重點和難點。
分析人崗匹配問題,需分別從用人單位與勞動者兩個主體入手。對用人單位而言,人崗匹配主要指學(xué)歷匹配、專業(yè)匹配及能力匹配。其中,學(xué)歷匹配是從教育水平角度出發(fā),指崗位對學(xué)歷的需求與任職者實際學(xué)歷一致;專業(yè)匹配是從知識需要角度出發(fā),指任職者的專業(yè)背景符合崗位對特定知識技能的需求;能力匹配則是從勝任力角度出發(fā),指任職者實際能力水平符合崗位需求。從勞動者角度來看,人崗匹配除了以上幾方面,還包括個人興趣、勞動報酬期待、未來發(fā)展前景與工作內(nèi)容、薪資待遇和職業(yè)發(fā)展空間等要素的匹配。有學(xué)者基于2003—2021年全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),我國高校畢業(yè)生就業(yè)中,學(xué)歷與崗位要求一致的比例從2003年(62.3%)開始呈現(xiàn)先降后升態(tài)勢,到2021年已超過70%,學(xué)歷不匹配群體中過度教育比例約為15%。從專業(yè)匹配來看,2003—2021年專業(yè)不對口比例在30%至50%之間浮動,2021年約為40%。
本質(zhì)上,不論是學(xué)歷匹配還是專業(yè)匹配,都是基于外部“信號”的判斷,而能力與志趣等質(zhì)量性因素的匹配,才是人崗匹配的核心內(nèi)涵。但在招聘階段,用人單位缺乏對求職者實際能力的有效判斷依據(jù),只能借助外顯信號判斷匹配度,造成了潛在的“能力不匹配”;而求職者也因?qū)徫粚嶋H工作缺乏了解,傾向于優(yōu)先依據(jù)單位性質(zhì)、薪資待遇等外顯條件篩選就業(yè)崗位,而非真正依據(jù)自身興趣和志向來選擇,造成了潛在的“志趣不匹配”。因此,高校、畢業(yè)生和用人單位等需共同重審“人崗匹配”的含義,在此基礎(chǔ)上多方聯(lián)動,打破用人單位和求職者之間的信息壁壘,促進畢業(yè)生就業(yè)的“內(nèi)涵式”人崗匹配。
從能力匹配角度來說,在新技術(shù)發(fā)展與新經(jīng)濟形勢下,各方需調(diào)整對高校畢業(yè)生的能力期待,明確高校與企業(yè)在高素質(zhì)勞動者培養(yǎng)中的責(zé)任。關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的一個常見矛盾是:高校培養(yǎng)的人才在市場上不適用,市場急需的人才在高校中找不到。因此,高校必須根據(jù)市場需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置,強調(diào)“市場接軌、專業(yè)對口”,訂單班、定向生等培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)、學(xué)院等應(yīng)運而生。但什么是“市場需要的人才”?是掌握了當前崗位所需的知識和技能、入職即能上手的“專門”人才,還是具備更強學(xué)習(xí)能力、更大發(fā)展?jié)撃艿摹巴ㄓ谩比瞬牛窟@涉及高校人才培養(yǎng)中的“通”“?!敝q,更涉及高校與用人單位在勞動者終身發(fā)展中的分工問題。高校在人才培養(yǎng)過程中,需平衡好理論學(xué)習(xí)與實踐應(yīng)用的關(guān)系,用人單位也應(yīng)處理好“用人”和“育人”的關(guān)系。高校應(yīng)著重夯實學(xué)生的通用性基礎(chǔ)知識、培養(yǎng)面向?qū)嶋H問題解決的專業(yè)能力和可遷移能力、提高科學(xué)與人文素養(yǎng),為其終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。企業(yè)則應(yīng)發(fā)揮在勞動者終身發(fā)展中的作用,積極參與高校人才培養(yǎng)工作,重視加強在職員工職業(yè)技能培訓(xùn)。高校學(xué)生要在打牢知識基礎(chǔ)的同時,利用各方面資源更新、完善知識結(jié)構(gòu),提高對實際問題的感知力和分析解決問題的能力,也要重視其他通用能力與學(xué)習(xí)能力的發(fā)展。
從志趣匹配角度來說,全社會應(yīng)協(xié)同營造“無偏見”就業(yè)環(huán)境,幫助學(xué)生牢固樹立正確就業(yè)觀。當前高校畢業(yè)生就業(yè)市場上存在一些偏見偏好,如用人單位過于關(guān)注學(xué)生的第一學(xué)歷,畢業(yè)生過于關(guān)注用人單位性質(zhì)、部門、所在地等。說到底,這些都是“學(xué)歷歧視”與“職業(yè)層次歧視”的體現(xiàn),無疑會影響畢業(yè)生就業(yè)選擇,形成對高薪、所謂光鮮職業(yè)的過分追求。只有在全社會樹立“職業(yè)無貴賤,勞動受尊重”的共識,才能推動高校將職業(yè)規(guī)劃與觀念引導(dǎo)落到實處,激發(fā)和鼓勵學(xué)生將個人發(fā)展與國家民族命運緊緊聯(lián)系在一起,以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地。此外,用人單位也應(yīng)設(shè)計合理的職業(yè)發(fā)展階梯,為不同崗位員工規(guī)劃合理發(fā)展路徑,在招聘時向畢業(yè)生客觀呈現(xiàn)發(fā)展前景,以吸引志趣相投的畢業(yè)生前來應(yīng)聘。
在求職就業(yè)環(huán)節(jié)實現(xiàn)人崗匹配,信息暢通是關(guān)鍵。這需要高校、行業(yè)與政府多方聯(lián)動,為畢業(yè)生和用人單位提供針對性支持。實際上,教育部、各高校已做出了多方面努力以減小求職招聘中的信息差,如“千校萬企供需對接會”、校園招聘會、高?!霸L企拓崗”行動等。但能力與志趣匹配之難,既在于缺乏能夠有效表征畢業(yè)生真實能力和志趣的評價工具,也在于用人單位無法在短時間內(nèi)展示崗位的真實需求與發(fā)展前景。筆者建議,可借今年教育部升級建設(shè)智能化國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺之契機,利用人工智能技術(shù),為高校和用人單位開發(fā)有效促進人崗匹配的工具。例如,平臺在高校及學(xué)生端,整合學(xué)生各方面學(xué)習(xí)和實踐數(shù)據(jù),開發(fā)學(xué)生個人能力發(fā)展畫像;在用人單位端,幫助企業(yè)動態(tài)梳理工作內(nèi)容,識別對底層知識與能力的要求,構(gòu)建崗位勝任力圖譜;最終,依托平臺的匹配算法,向畢業(yè)生和用人單位進行精準推薦。當然,除加強智能工具開發(fā)外,還需加強制度建設(shè),進一步完善國家資歷框架,探索制定各行業(yè)專業(yè)人才能力標準體系,開發(fā)面向廣大勞動者的通用能力評價工具,為用人單位提供更加科學(xué)有效的“能力信號”。用人單位也需創(chuàng)新招聘考核方式,破除“唯學(xué)歷”“唯名?!薄拔ㄗC書”的痼疾,科學(xué)運用新技術(shù)提高人才識別和選拔效率。
(作者:郭菲,系清華大學(xué)教育研究院高等教育研究所副所長)
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