中央八項(xiàng)規(guī)定出臺十二年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“徙木立信”的政治勇氣和“抓鐵有痕”的政治定力，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)。今年全國兩會一結(jié)束，黨中央在全黨部署開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，既是鞏固主題教育成果、深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，更為人民法院強(qiáng)化政治建設(shè)、鍛造過硬隊(duì)伍指明了方向。我們必須深刻把握中央八項(xiàng)規(guī)定的政治內(nèi)涵，以作風(fēng)建設(shè)新成效引領(lǐng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，為公正司法提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
一要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻把握中央八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)代內(nèi)涵。中央八項(xiàng)規(guī)定不僅是作風(fēng)建設(shè)的“鐵規(guī)矩”，更是新時(shí)代黨的自我革命的“法寶”。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，必須將貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為檢驗(yàn)政治忠誠的試金石。要強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，將中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會一課”、干警政治輪訓(xùn)的核心內(nèi)容。通過“原原本本學(xué)、研討交流學(xué)、案例警示學(xué)”等方式，引導(dǎo)干警深刻認(rèn)識中央八項(xiàng)規(guī)定的政治屬性——它不僅是改進(jìn)工作作風(fēng)的具體要求，更是堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治紀(jì)律。要主動對標(biāo)對表，踐行初心使命。我們要傳承“我將無我，不負(fù)人民”的赤子情懷，將改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾作為黨建重點(diǎn)，通過“一村一法官”“法官進(jìn)企業(yè)”等機(jī)制，傾聽群眾對司法作風(fēng)的意見建議，切實(shí)解決立案難、執(zhí)行難等痛點(diǎn)問題，以司法為民的實(shí)效詮釋“人民至上”的理念。要深化歷史認(rèn)知，增強(qiáng)政治自覺。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動到黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，作風(fēng)建設(shè)始終是黨內(nèi)集中教育的主線。各級法院必須系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的成效，將其作為黨建“必修課”。將中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入司法改革全過程，從立案、審判到執(zhí)行，從“八小時(shí)內(nèi)”到“八小時(shí)外”，構(gòu)建全覆蓋的作風(fēng)監(jiān)督體系。
二要以問題導(dǎo)向?yàn)樽ナ?，靶向整治司法作風(fēng)頑疾。當(dāng)前，司法領(lǐng)域仍存在少數(shù)干警紀(jì)律意識淡薄、擔(dān)當(dāng)精神不足、與群眾聯(lián)系不緊密等問題。學(xué)習(xí)教育必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，以查改貫通推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要對標(biāo)對表查問題。對照中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，聚焦“四風(fēng)”隱形變異問題，重點(diǎn)查擺在調(diào)查研究中是否存在“走馬觀花”“盆景式調(diào)研”；在審判執(zhí)行中是否存在拖延辦案、選擇性執(zhí)行；在廉潔自律中是否存在接受當(dāng)事人宴請、違規(guī)接觸律師等行為。要開門納諫聽民意。堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、走訪企業(yè)社區(qū)等方式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、律師和群眾的意見。要立行立改抓整治。針對查擺出的問題，實(shí)行“臺賬管理”“銷號整改”。對司法不作為、慢作為等問題，開展專項(xiàng)活動，強(qiáng)化審限監(jiān)管和流程跟蹤；對違規(guī)干預(yù)案件、充當(dāng)“司法掮客”等行為，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。
三要以制度建設(shè)為保障，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)既要“當(dāng)下改”，更要“長久立”。人民法院必須以法治化、規(guī)范化思維不斷健全制度體系，推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。堅(jiān)持完善責(zé)任體系。壓實(shí)黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，將貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定情況納入黨建考核、干部評優(yōu)的重要指標(biāo)。堅(jiān)持細(xì)化制度規(guī)范。針對司法權(quán)運(yùn)行特點(diǎn)，健全“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制。準(zhǔn)確執(zhí)行《法官行為規(guī)范》，細(xì)化庭審紀(jì)律、業(yè)外活動等禁令；完善任職回避、離任從業(yè)限制等制度，斬?cái)嗬孑斔玩湕l；推進(jìn)“廉潔家庭”建設(shè)，以家風(fēng)促政風(fēng)。堅(jiān)持強(qiáng)化科技賦能。依托數(shù)字法院建設(shè)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)”監(jiān)督體系。通過審判流程公開、執(zhí)行信息公開平臺，接受社會監(jiān)督；運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析異常辦案指標(biāo)，自動預(yù)警“四風(fēng)”問題；推廣“線上廉政教育基地”，實(shí)現(xiàn)警示教育常態(tài)化。
四要以黨建引領(lǐng)為牽引，推動司法事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)的成效最終要體現(xiàn)在為大局服務(wù)、為人民司法的實(shí)踐中。人民法院必須深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育與中心工作深度融合，以作風(fēng)建設(shè)提升賦能審判執(zhí)行工作。堅(jiān)持服務(wù)大局顯擔(dān)當(dāng)。圍繞“十四五”收官和“十五五”謀篇，聚焦維護(hù)國家“五大安全”、優(yōu)化營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，以優(yōu)良作風(fēng)保障司法服務(wù)精準(zhǔn)高效。堅(jiān)持司法為民提質(zhì)效。踐行“如我在訴”意識，落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制，推進(jìn)多元解紛、訴訟服務(wù)升級。推廣“云法庭”等便民舉措，解決群眾“打官司難”問題；開展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行行動，切實(shí)維護(hù)群眾勝訴權(quán)益。堅(jiān)持鍛造鐵軍樹形象。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，健全干警職業(yè)保障體系。通過法官單獨(dú)職務(wù)序列改革、專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)活力；落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)；選樹“辦案標(biāo)兵”“調(diào)解能手”等典型，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
中央八項(xiàng)規(guī)定是新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”，我們必須堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，深化司法作風(fēng)建設(shè)，以黨建引領(lǐng)司法事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。
來源：人民法院報(bào)·2版
作者：李岫巖（作者系黑龍江省佳木斯市中級人民法院院長）
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