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相信大家都應(yīng)該關(guān)注了美國(guó)加征關(guān)稅的事情，我們不少說(shuō)這樣的做法究竟是對(duì)是錯(cuò)，往往很多最本質(zhì)的原因都隱藏在深處，我們看到的只是表象，但可以確定的是稅收是國(guó)家的血液，但抽取的方式?jīng)Q定生死。
眾所周知，特朗普在2025年3月宣布對(duì)華商品累計(jì)加征54%關(guān)稅，而此時(shí)美國(guó)農(nóng)業(yè)州的大豆種植者反倒先發(fā)出質(zhì)疑和抗議，連夜致電白宮表示反對(duì)。而中國(guó)也是硬剛到底，對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)反制15%關(guān)稅，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙讓人想起1930年的《斯姆特-霍利關(guān)稅法》——那場(chǎng)將全球貿(mào)易額腰斬66%的災(zāi)難。我們不難發(fā)現(xiàn)，歷史總是驚人相似：164年前，瀕臨崩潰的清朝通過(guò)加征關(guān)稅續(xù)命60年，而這一政策竟成為帝國(guó)最后的強(qiáng)心劑。
1853年的紫禁城里，咸豐帝面對(duì)戶(hù)部22.7萬(wàn)兩的存銀陷入絕望——這筆錢(qián)僅夠支付兩個(gè)月的兵餉。太平天國(guó)席卷江南、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫，帝國(guó)財(cái)政已到崩潰邊緣。傳統(tǒng)稅制在戰(zhàn)亂中瓦解，田賦征收率從70%暴跌至30%，鹽稅因運(yùn)輸中斷損失過(guò)半。
正是這種絕境迫使稅收竟貢獻(xiàn)了14%的財(cái)政收入。
但真正改寫(xiě)歷史的是海關(guān)改革。1861年赫德接掌海關(guān)時(shí)，這個(gè)被英國(guó)人掌控的機(jī)構(gòu)年入496萬(wàn)兩，僅占財(cái)政收入的9%。
不過(guò)，29歲的北愛(ài)爾蘭人釜底抽薪，引入了現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度和全球招考機(jī)制，這時(shí)奇跡發(fā)生了：1871年海關(guān)稅收突破1100萬(wàn)兩，1904年他離任時(shí)已達(dá)3020萬(wàn)兩，相當(dāng)于清政府全年收入的三分之一。這種增長(zhǎng)源自制度性創(chuàng)新——赫德建立的稽查體系讓貪腐率從60%降至0.3%，而當(dāng)時(shí)戶(hù)部官員的灰色收入是俸祿的20倍。
更關(guān)鍵的是，海關(guān)稅收的穩(wěn)定性遠(yuǎn)超傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)稅，即便在1894年甲午戰(zhàn)敗后，關(guān)稅仍以年均4.7%的速度增長(zhǎng)，成為賠款和外債的信用背書(shū)。
很多人就疑惑了，為何通過(guò)壓榨人民，強(qiáng)行加征的關(guān)稅，卻能滋養(yǎng)垂死帝國(guó)？我們通過(guò)一個(gè)比喻來(lái)解釋這一奇怪的現(xiàn)象。
我們先想象有位重病患者，心臟衰竭的同時(shí)還患有惡性腫瘤。這時(shí)候，主治醫(yī)生發(fā)現(xiàn)了一劑特效強(qiáng)心針，能讓心臟泵血效率提升三倍，患者立即紅光滿(mǎn)面下地行走。這對(duì)于家屬來(lái)說(shuō)，那肯定是歡欣鼓舞，但時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)發(fā)現(xiàn)病灶沒(méi)解決，最后還是要亡，而這就是清朝關(guān)稅政策的本質(zhì)。
當(dāng)時(shí)，太平天國(guó)和列強(qiáng)的入侵，大量消耗和瓜分了國(guó)庫(kù)，此時(shí)戶(hù)部存銀就像患者僅剩的200cc血液。傳統(tǒng)稅收系統(tǒng)猶如壞死的造血干細(xì)胞，江南稅賦要道被戰(zhàn)火截?cái)?，就像主?dòng)脈被人掐住。也就是說(shuō)，這位病患的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)已經(jīng)損壞的七七八八了，想要靠自身的系統(tǒng)恢復(fù)是不可能的了。所以要尋求另外的方式。
而此時(shí)赫德執(zhí)掌的海關(guān)，相當(dāng)于在患者手臂上插了根輸血管，直接從國(guó)際貿(mào)易中抽取"洋血"。這些新鮮血液確實(shí)讓心臟（中央財(cái)政）重新跳動(dòng)。而且隨著左宗棠收復(fù)新疆的軍費(fèi)，相當(dāng)于用進(jìn)口血漿置換出壞死的紅細(xì)胞；江南制造總局的軍工生產(chǎn)，就像用外資營(yíng)養(yǎng)液培育的免疫細(xì)胞。
但所有外輸血液都優(yōu)先供應(yīng)給心臟，四肢百骸（地方經(jīng)濟(jì)）卻持續(xù)失血。更致命的是，主治太醫(yī)們拿著新獲得的血包，只顧著鎮(zhèn)壓身體各處的炎癥反應(yīng)（農(nóng)民起義），卻不愿切除惡性腫瘤（封建制度）。直到1911年，當(dāng)革命黨人切斷輸血管時(shí)，人們才發(fā)現(xiàn)這顆心臟早已失去自主跳動(dòng)能力。值得一提的是，那年的關(guān)稅仍然達(dá)到了4300多萬(wàn)兩。
但不得不說(shuō)，就這樣靠著從外面汲取能量，又讓清朝支撐了數(shù)十年。但我們也能從中看出，如果沒(méi)有對(duì)癥下藥，只是治標(biāo)不治本，所以清朝也難逃滅亡的結(jié)局。
參考文獻(xiàn)：
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2.虞和平,謝放. 中國(guó)近代通史·第三卷[M]. 北京:人民出版社,2020.
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