4月7日，河南洛陽市委政研室微信公眾號(hào)刊發(fā)了洛陽市委書記江凌在市十六屆人大四次會(huì)議閉幕式上的講話節(jié)選。

“看不到問題是最大的問題，認(rèn)不清危機(jī)是最大的危機(jī)?！苯璺Q，我們要看到，區(qū)域發(fā)展極化分化態(tài)勢越來越明顯，優(yōu)質(zhì)資源正加速向中心城市和優(yōu)勢城市群集聚。洛陽如果不能加快形成有利于聚合優(yōu)質(zhì)資源的“小氣候”，就會(huì)在日趨激烈的區(qū)域競爭中被邊緣化。

他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展分化已經(jīng)成為必然趨勢，新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力。洛陽如果不能從根本上重塑產(chǎn)業(yè)格局，就會(huì)在產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中被淘汰出局。另外，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，新一輪區(qū)域競爭本質(zhì)上是科技創(chuàng)新的競爭。洛陽如果不能全面提升科技創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，就會(huì)陷入發(fā)展動(dòng)能衰減的困境。必須清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，深入研究關(guān)系洛陽興衰的趨勢性變化，采取針對性措施，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。

江凌還提到，在推動(dòng)發(fā)展上，我們?nèi)鄙俚耐皇菣C(jī)遇，而是對機(jī)遇的發(fā)現(xiàn)和把握。我們要看到，全國統(tǒng)一大市場正加快建設(shè)，技術(shù)、人才、資本等要素加速流動(dòng)，新材料、新能源、機(jī)器人等“風(fēng)口產(chǎn)業(yè)”正在跨區(qū)域布局。如果我們能抓住這一機(jī)遇，積極開展資源跨區(qū)域整合和產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作，加快融入先行地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群，就能從根本上改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展“跟跑”的被動(dòng)局面，否則，就難以重塑產(chǎn)業(yè)格局，與先行地區(qū)的差距也將進(jìn)一步拉大。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化正在加速發(fā)展、相互融合，并向各行各業(yè)全面滲透，將帶來許多領(lǐng)域顛覆性重塑性變革。如果我們能抓住這一機(jī)遇，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)智化方向轉(zhuǎn)型，就能有效提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，否則，就會(huì)在行業(yè)洗牌中被淘汰。

據(jù)洛陽市統(tǒng)計(jì)局資料，2024年，洛陽市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）5818.6億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長4.9%。全年全市規(guī)上工業(yè)中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)增加值增長63.7%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長19.9%。洛陽持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，向“洛陽智造”全面加速升級(jí)。

江凌此次在講話中還提到，我們要看到，年輕人選擇城市的取向正在發(fā)生變化，從優(yōu)先選擇一線城市，逐步轉(zhuǎn)向選擇就業(yè)機(jī)會(huì)多、生活品質(zhì)高的二三線城市。如果我們能抓住這一機(jī)遇，加快推進(jìn)青年友好型城市建設(shè)，大量增加青年就業(yè)的優(yōu)質(zhì)崗位，就能集聚更多年輕人，為洛陽長遠(yuǎn)發(fā)展厚植優(yōu)勢，否則，就會(huì)陷入人口流失、發(fā)展衰退的困境。很多機(jī)遇都是稍縱即逝的，抓住了就能迎來新發(fā)展，抓不住就會(huì)陷入被動(dòng)。必須以加快發(fā)展的緊迫感，深化對重大機(jī)遇的研究，千方百計(jì)把機(jī)遇抓緊抓實(shí)，在用足用好機(jī)遇中跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

他還指出，洛陽在科技、文化、生態(tài)等方面具有很好的基礎(chǔ)，特別是還有很多沒有被充分發(fā)掘利用的潛在優(yōu)勢。

例如，年初爆火的國產(chǎn)動(dòng)畫片《哪吒2》，就有洛陽一諾、晶體等企業(yè)深度參與后期制作；引起大家廣泛關(guān)注的宇樹科技人形機(jī)器人，就有洛陽鴻元軸承等企業(yè)參與關(guān)鍵零部件生產(chǎn)供應(yīng)。江凌表示，對這些潛在優(yōu)勢，我們以前關(guān)注不夠、發(fā)掘利用不足。只要能把這些“富礦”發(fā)掘利用好，完全可以形成更多比較優(yōu)勢，這是我們加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、贏得未來區(qū)域競爭的底氣所在。

針對下一步工作，江凌表示，洛陽要在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu)中贏得主動(dòng)，最關(guān)鍵的是要加快重塑產(chǎn)業(yè)格局，從根本上解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的問題。必須堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對內(nèi)不斷做大做強(qiáng)新賽道產(chǎn)業(yè)集群，對外深度融入先行地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群，讓洛陽的產(chǎn)業(yè)始終緊跟時(shí)代、融入風(fēng)口，不斷提升洛陽產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

提及聚合青年群體時(shí)，江凌還說，青年是最有朝氣、最富活力的群體，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)增長的重要力量，青年聚則洛陽興。必須以更大力度推進(jìn)青年友好型城市建設(shè)，不斷提高洛陽對青年的吸引力，讓更多青年與洛陽一起成長、共贏未來。