一、關(guān)稅戰(zhàn)是“虛弱霸權(quán)”的本能反應(yīng)
就當(dāng)我們還在為紅海、烏克蘭焦頭爛額之際，特朗普接二連三出手關(guān)稅戰(zhàn)，像極了1930年那場(chǎng)歷史性的關(guān)稅戰(zhàn)。當(dāng)年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑、全球權(quán)力格局重組的壓力，美國(guó)推出臭名昭著的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》，不但沒(méi)有救市成功，還把世界推向了二戰(zhàn)的火坑。
今天的特朗普，在中美脫鉤、俄烏膠著、歐洲焦慮、美元信任受損的情況下，更像是一場(chǎng)戰(zhàn)略豪賭，賭的是美國(guó)霸權(quán)還能走多遠(yuǎn)，世界還能忍多久。如果說(shuō)冷戰(zhàn)時(shí)期的美國(guó)，是靠壓倒軍事實(shí)力和美元信用統(tǒng)治世界，那現(xiàn)在的美國(guó)，已經(jīng)越來(lái)越依賴“關(guān)稅戰(zhàn)”，這種粗暴的手段，來(lái)維系自己岌岌可危的全球主導(dǎo)地位。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼早在2019年就指出：“特朗普關(guān)稅政策的根源，根本不是經(jīng)濟(jì)邏輯，是地緣焦慮?！泵鎸?duì)制造業(yè)外流、科技領(lǐng)先地位被蠶食、美元霸權(quán)屢遭挑戰(zhàn)，美國(guó)已無(wú)力靠傳統(tǒng)的方式來(lái)維系秩序，只能訴諸關(guān)稅壁壘、供應(yīng)鏈武器化、盟友經(jīng)濟(jì)綁架等“保護(hù)性極端手段”。
可回看歷史就能發(fā)現(xiàn)，當(dāng)一個(gè)霸權(quán)國(guó)家試圖維持舊秩序時(shí)，非常容易走上的一條路，就是關(guān)稅壁壘，1920年代末期的英國(guó)、1930年代的美國(guó)，都是如此，當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型失敗、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力下滑時(shí)，關(guān)稅成了緩兵之計(jì)，所以說(shuō)特朗普，不過(guò)是把這個(gè)“帝國(guó)老方子”換了個(gè)包裝，拿到了21世紀(jì)的牌桌上。
可變化都是與時(shí)俱進(jìn)，今天早已不是二戰(zhàn)后的“單極結(jié)構(gòu)”，中國(guó)制造、中東資源、歐洲技術(shù)、東南亞產(chǎn)能……等等，所以特朗普的關(guān)稅施壓，但結(jié)果可能是：加速美國(guó)霸權(quán)地位的崩潰。
二、關(guān)稅戰(zhàn)撕裂盟友
如果說(shuō)“美元霸權(quán)”靠的是金融話語(yǔ)權(quán)，那“盟友體系”是美國(guó)全球秩序的護(hù)城河，可關(guān)稅戰(zhàn)卻像一把鈍刀，一點(diǎn)點(diǎn)割裂這層護(hù)城河的凝聚力。
從加拿大、墨西哥到歐盟、日韓，幾乎所有傳統(tǒng)盟友都在特朗普時(shí)期，感受到前所未有的“經(jīng)濟(jì)敵意”，特別是2018年，美國(guó)用“國(guó)家安全”的理由，對(duì)歐盟、加拿大征收鋼鋁關(guān)稅，這可不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易摩擦，是直接把盟友當(dāng)成潛在威脅的戰(zhàn)略態(tài)度。
甚至對(duì)日韓也毫不手軟：強(qiáng)逼日韓增加駐軍經(jīng)費(fèi)、限制高端技術(shù)出口、在關(guān)鍵原材料供應(yīng)上設(shè)置障礙，嚴(yán)重干擾這些國(guó)家的戰(zhàn)略安全，因?yàn)樘乩势盏倪壿嬍?，“美?guó)優(yōu)先”意味著其他國(guó)家必須讓利、必須接受不對(duì)等的安排，哪怕是盟友。
這其實(shí)是短視的，因?yàn)閺亩?zhàn)結(jié)束后，美國(guó)用“馬歇爾計(jì)劃”“北約體系”“美元互換”“TPP”……構(gòu)建出一整套規(guī)則、信任和制度支撐的全球領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，可特朗普上任后，一邊退群（退出TPP、巴黎協(xié)定、WTO爭(zhēng)端機(jī)制），一邊加稅打擊盟友，讓這個(gè)秩序從內(nèi)部開(kāi)始崩解。
所以關(guān)稅戰(zhàn)的副作用，一批又一批的盟友正在“去美國(guó)化”，法國(guó)提出“歐洲戰(zhàn)略自主”、德國(guó)重啟軍備計(jì)劃、日本深化對(duì)中貿(mào)易聯(lián)系……這些動(dòng)向背后，都是對(duì)美國(guó)秩序信任的動(dòng)搖，全球的“多極趨勢(shì)”正在加速，特朗普口中的“強(qiáng)美國(guó)”，實(shí)際上卻讓美國(guó)變得更孤立。
這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)的最大口號(hào)是：“讓制造業(yè)回到美國(guó)”，認(rèn)為把全球產(chǎn)業(yè)鏈逼回本土，美國(guó)就能重建“鋼鐵洪流”和“工業(yè)心臟”。
聽(tīng)上去確實(shí)燃情，但現(xiàn)實(shí)卻并不浪漫。
過(guò)去五年，美國(guó)制造業(yè)確實(shí)回流了一些項(xiàng)目，特別是半導(dǎo)體、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，拜登期間還推出《芯片與科學(xué)法案》《通脹削減法案》，繼續(xù)加碼補(bǔ)貼制造業(yè)，但美國(guó)早已不是20世紀(jì)的“藍(lán)領(lǐng)共和國(guó)”，現(xiàn)在受教育程度提高、就業(yè)偏好變化，還有移民政策收緊，讓美國(guó)制造業(yè)招工難的問(wèn)題暴露明顯，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，美國(guó)制造業(yè)存在超過(guò)80萬(wàn)個(gè)崗位空缺。
意思是誰(shuí)：廠是建了，但人沒(méi)了，這導(dǎo)致大量項(xiàng)目“泡沫化”，廠房空置、項(xiàng)目擱淺、資本打水漂，你確實(shí)可以加稅建墻，卻無(wú)法逆轉(zhuǎn)人口結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，因?yàn)槊绹?guó)制造業(yè)成本高，哪怕是自動(dòng)化水平更高的高端產(chǎn)業(yè)，美國(guó)依然面臨能源、稅收、環(huán)保、物流等多重成本壓力，把工廠搬回本土，很容易出現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格失控。
這就是為何很多美國(guó)企業(yè)即便拿到補(bǔ)貼，也傾向于將產(chǎn)能布局到墨西哥、東南亞，所以特朗普想要的，是“回家”，但資本要的卻是“效率”，所以從華盛頓到洛杉磯，特朗普的關(guān)稅卻推高了生活成本，服裝、家具、家電、汽車(chē)、食品……關(guān)稅像是一場(chǎng)隱形稅，直接讓美國(guó)家庭的年均支出增加了約1500美元。
根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》曾在2020年統(tǒng)計(jì)，美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品平均加征19%的關(guān)稅，但其中至少有三分之二，是由美方企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)的，換句話說(shuō)，特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)，其實(shí)是讓美國(guó)人自己買(mǎi)了單，這就是為什么前幾天，美國(guó)出現(xiàn)50萬(wàn)人走上街頭喊停特朗普的壯舉。
三、多線戰(zhàn)術(shù)拖垮美式霸權(quán)
從中美貿(mào)易戰(zhàn)、對(duì)伊朗極限施壓，到凍結(jié)俄羅斯海外資產(chǎn)，華盛頓用“制裁”代替外交，用“金融武器”濫用美元，所以越來(lái)越多國(guó)家在去美元化，在2024年，金磚國(guó)家已開(kāi)始推動(dòng)本幣結(jié)算，沙特、印度、巴西等國(guó)家正試圖用本幣進(jìn)行能源交易，這些都在透支全球?qū)γ涝膽?zhàn)略耐心。
因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)過(guò)去靠利率操控全球資本流動(dòng)，但在全球貿(mào)易裂解、供應(yīng)鏈斷裂的背景下，通脹在美國(guó)內(nèi)部形成“結(jié)構(gòu)性剛需”，讓美聯(lián)儲(chǔ)必須頻繁調(diào)整利率，直接反噬美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在沙特、卡塔爾、新加坡等財(cái)富基金，也在從美國(guó)資產(chǎn)中離開(kāi)，甚至連德國(guó)都開(kāi)始減少美債持倉(cāng)。
現(xiàn)在全球早就不是“美國(guó)說(shuō)了算”的單極時(shí)代，正在朝多極化發(fā)展，特朗普掀起全球博弈之潮，卻低估了自身霸權(quán)的衰落速度，想法是“以戰(zhàn)促統(tǒng)”，但現(xiàn)實(shí)卻是“多線脫力”，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)遲遲沒(méi)有停戰(zhàn)，中東地區(qū)的伊朗、胡塞持續(xù)攪局，美航母打了一年，胡塞導(dǎo)彈卻越打越猛，甚至在亞太地區(qū)，美國(guó)部署了大約60%的兵力和資源。
特朗普曾鼓吹“收縮戰(zhàn)略”，想抽身亞太、施壓中東、放棄烏克蘭，結(jié)果卻是三線都走不了，想回北美洲休養(yǎng)生息，根本沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。就像《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論的那樣：“特朗普想重啟1945年的劇本，卻忘了今天的世界不再是由他一個(gè)導(dǎo)演?！?/p>
在1945年，美國(guó)確實(shí)成為二戰(zhàn)最大受益者，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有燒到本土，歐洲在廢墟中重建，亞洲百?gòu)U待興，美國(guó)靠產(chǎn)能和金融資本收割全球紅利，可今天美債如山，金融通脹，社會(huì)分裂，產(chǎn)業(yè)空心，內(nèi)外交困，想再打一場(chǎng)“激烈但可控”的戰(zhàn)爭(zhēng)？美國(guó)真的還有能力和空間嗎？
當(dāng)下的美國(guó)，看似仍能發(fā)號(hào)施令，但其實(shí)早已透支了過(guò)去幾十年累積的“信用紅利”，這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)，能不能贏不重要，重要的是，它讓世界看清了一個(gè)疲憊帝國(guó)正在如何掙扎求存。
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